Le 22 avril 2025, la commission d’enquête du Sénat sur l’utilisation des aides publiques aux grandes entreprises et à leurs sous-traitants auditionnait Luc Rémont, président-directeur général d’EDF. Le président, Olivier Rietmann, et le rapporteur de la commission d’enquête, Fabien Gay, tenaient à auditionner des responsables d’entreprises publiques dans le cadre de leurs travaux. Le groupe EDF est désormais une société anonyme détenue à 100% par l’Etat français mais elle est soumise aux règles de la concurrence. Elle fonctionne ainsi comme une société privée. Luc Rémont a donc insisté sur le fait qu’EDF avait développé son activité “comme un industriel, sans aide d’Etat” et qu’elle était “financée par les Français en tant que clients”. Il a également considéré que lorsqu’une “entreprise est profitable, il est normal qu’elle verse des dividendes”. Les sénateurs ont abordé de manière plus large la politique publique de l’électricité en France, alors que Luc Rémont a été remercié par le gouvernement en mars et que Bernard Fontana lui succèdera dans les prochaines semaines. Revivez leurs échanges. Année de Production :
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00:00:10Bonjour à tous et bienvenue dans 100% Sénat,
00:00:12100% consacré aujourd'hui
00:00:13à la commission d'enquête sénatoriale
00:00:15sur les aides publiques aux entreprises.
00:00:18Pour parler de ce sujet, les sénateurs
00:00:20ont reçu Luc Raymond, le PDG
00:00:22d'EDF, remercié en mars
00:00:23par le gouvernement. Ils ont parlé
00:00:25des aides de l'État mais aussi de la politique
00:00:27publique de l'électricité en France
00:00:29Regardez.
00:00:31Mes chers collègues, à l'ordre du jour des travaux
00:00:33de la commission d'enquête sur l'utilisation
00:00:35des aides publiques aux grandes entreprises
00:00:37et à leurs sous-traitants figure l'audition
00:00:40de M. Luc Raymond,
00:00:42président directeur général d'EDF
00:00:44et Bertrand Letiek,
00:00:46directeur des affaires publiques.
00:00:48L'audition de ce jour est enregistrée
00:00:50et diffusée en direct et elle fera
00:00:52l'objet d'un compte rendu sur le site du Sénat.
00:00:54Messieurs, avant de vous donner la parole
00:00:56je vous rappelle qu'un faux témoignage devant
00:00:57de la commission d'enquête est passible des peines prévues
00:01:00aux articles 434-13, 434-14
00:01:04et 434-15 du code pénal.
00:01:06Je vous remercie par ailleurs
00:01:08de nous faire part de vos éventuels
00:01:10liens d'intérêt en relation avec l'objet
00:01:11de la commission d'enquête, outre bien évidemment
00:01:14vos fonctions chez EDF.
00:01:15Rien de spécial ?
00:01:18Vous n'êtes pas au conseil d'administration
00:01:20d'autres grandes entreprises ?
00:01:22Le micro s'il vous plaît.
00:01:27Mon épouse s'occupe d'aide à la BPI
00:01:28et elle s'est déportée
00:01:30comme je me suis déporté de ces sujets
00:01:31depuis mon arrivée chez EDF.
00:01:33Merci.
00:01:35Je vous invite à prêter successivement serment
00:01:37de dire toute la vérité, rien que la vérité
00:01:39en levant la main droite et en disant
00:01:41je le jure et en prenant le micro bien sûr.
00:01:44Je le jure.
00:01:48Ah, d'accord.
00:01:50Il le jure aussi quand même.
00:01:55Notre commission d'enquête dont les membres
00:01:57ont été nommés le 15 janvier dernier
00:01:59poursuit trois objectifs principaux.
00:02:01Tout d'abord, établir le coût des aides publiques
00:02:03octroyées aux grandes entreprises,
00:02:05entendues comme celles employant plus de 1 000 salariés
00:02:07et réalisant un chiffre d'affaires net mondial
00:02:09d'au moins 450 millions d'euros par an
00:02:11ainsi que le coût des aides versées
00:02:13à leurs sous-traitants.
00:02:15Ensuite, déterminer si ces aides sont correctement
00:02:17contrôlées et évaluées, car nous devons veiller
00:02:20à la bonne utilisation des deniers publics.
00:02:22Enfin, réfléchir aux contreparties qui pourraient être
00:02:25imposées en termes de maintien de l'emploi au sens large
00:02:28lorsque des aides publiques sont versées
00:02:29à des grandes entreprises, qui procèdent ensuite
00:02:32à des fermetures de sites, prononcent des licenciements,
00:02:35voire délocalisent leur activité.
00:02:37Depuis la loi du 11 avril 2024, EDF est une société anonyme
00:02:41d'intérêt national dont le capital est détenu à 100 % par l'État.
00:02:45Société chère au cœur de nos concitoyens, EDF compte environ
00:02:49190 000 collaborateurs dans le monde entier.
00:02:52Elle est aujourd'hui le premier producteur mondial d'électricité
00:02:55bas carbone grâce notamment à son parc nucléaire.
00:02:58Après une présentation succincte de l'activité de votre groupe,
00:03:02nous aimerions connaître votre regard sur les aides publiques
00:03:05aux entreprises.
00:03:06Quelques questions pour guider vos propos.
00:03:08Quelles sont les principales différences entre les aides versées
00:03:11en France et celles octroyées dans les pays où votre groupe est présent ?
00:03:17Quel est le montant global des aides publiques par votre groupe
00:03:20en 2023 en France ?
00:03:23En particulier, quel est le montant des subventions ?
00:03:27Quel est le panorama de vos sous-traitants et des aides qu'ils perçoivent ?
00:03:32Avez-vous le sentiment que les aides publiques aux entreprises
00:03:34sont suffisamment suivies et évaluées en France ?
00:03:41Quelles sont, selon vous, les aides dont l'efficacité est avérée
00:03:45et celles dont l'efficacité est douteuse ?
00:03:51Quelles seraient vos propositions pour renforcer l'efficience
00:03:53des aides publiques octroyées aux entreprises ?
00:03:57Seriez-vous favorable à l'introduction de conditions ou de critères
00:04:02qui permettent d'évaluer l'efficacité des aides ?
00:04:04Et enfin, quelles devraient être alors les limites
00:04:07à la conditionnalité de ces aides ?
00:04:10Monsieur le Président, je vous propose de traiter ces questions
00:04:13dans un propos liminaire d'une vingtaine de minutes.
00:04:15Ensuite, Fabien Guay, notre rapporteur, vous posera quelques questions
00:04:19pour approfondir certains points.
00:04:21Et enfin, les membres de la commission d'enquête ici présents
00:04:25pourront également vous interroger s'ils le souhaitent.
00:04:28Je vous cède maintenant la parole.
00:04:30Merci beaucoup.
00:04:31Merci beaucoup, Monsieur le Président, Monsieur le rapporteur,
00:04:34Mesdames et Messieurs les sénateurs.
00:04:35Merci de cette opportunité pour EDF de contribuer aux travaux
00:04:40de votre commission d'enquête.
00:04:41Je commencerai, comme vous l'avez suggéré, par un bref rappel
00:04:44du cadre d'opération de notre entreprise.
00:04:47Vous l'avez rappelé, société anonyme détenue à 100% par l'État,
00:04:53entreprise d'intérêt national, cela va sans dire,
00:04:57engagée depuis 1946 dans l'électrification du pays
00:05:01et sa décarbonation depuis plusieurs décennies.
00:05:05Et nous sommes aujourd'hui, vous l'avez rappelé,
00:05:06le premier producteur mondial d'électricité bas carbone
00:05:09représentant 20% à peu près de la production électrique
00:05:13bas carbone de l'Union européenne.
00:05:16Nous avons développé notre activité comme un industriel
00:05:20sans aide d'État.
00:05:23L'ensemble de notre appareil productif aujourd'hui,
00:05:25si je mets de côté les renouvelables dans lesquels nous avons participé
00:05:31au développement des renouvelables dans un cadre aidé
00:05:34comme pour tous nos concurrents,
00:05:35l'ensemble de notre appareil productif, à part celui-ci,
00:05:39le nucléaire, l'hydraulique a été développé,
00:05:42financé par les Français en tant que clients
00:05:44et pas financé sur aide d'État.
00:05:47Nous avons donc un outil industriel qui, en France aujourd'hui,
00:05:51est constitué de 57 réacteurs nucléaires
00:05:53et de plusieurs centaines de barrages
00:05:54qui contribuent à l'équilibre instantané du système électrique
00:05:58par la capacité de suivre la demande électrique
00:06:01et également de plus en plus de s'adapter à l'intermittence du système électrique
00:06:05en suivant l'équilibre entre l'offre et la demande.
00:06:11Notre modèle économique est grevé depuis 13 ans
00:06:14par un dispositif qui n'est pas exactement inète d'État.
00:06:18C'est, à vrai dire, exactement l'inverse
00:06:19puisque nous sommes contraints de vendre
00:06:24de facto les deux tiers de notre production nucléaire
00:06:27en dessous de son coût de production,
00:06:29le reste étant vendu à des conditions de marché
00:06:31et ce dispositif prendra fin à la fin de l'année 2025.
00:06:36Dans cet environnement, nous avons poursuivi
00:06:38des investissements massifs
00:06:39qui sont destinés à assurer la pérennité
00:06:42de notre mission auprès des Français.
00:06:45et ceci touche tous les domaines d'activité du groupe en France
00:06:50et évidemment une exposition à l'étranger
00:06:53qui est celle qui est nécessaire
00:06:54pour assurer la performance de notre activité en France.
00:06:57En France, cela se matérialise notamment
00:07:00par des investissements qui vont bientôt atteindre
00:07:0425 milliards d'euros par an
00:07:06dont les grands postes sont le grand carénage
00:07:09de l'activité nucléaire
00:07:11qui représente près de 6 milliards d'euros par an,
00:07:13la maintenance du parc hydroélectrique
00:07:15dont j'espère qu'il sera bientôt libéré
00:07:18des contraintes juridiques qu'il affecte aujourd'hui
00:07:20pour pouvoir réinvestir en capacité
00:07:22qui représente plusieurs centaines de millions d'euros par an,
00:07:25le développement du réseau
00:07:26qui représente 5 milliards d'euros par an,
00:07:28du réseau de distribution de notre filiale Enedis
00:07:31et enfin évidemment de premiers investissements
00:07:35pour le nouveau nucléaire France
00:07:37maintenant que Flamanville est raccordée au réseau
00:07:39et elle a été à nouveau le samedi de Pâques
00:07:42après des travaux de maintenance et d'ajustement
00:07:46qui étaient nécessaires pour sa montée en puissance.
00:07:49Voilà pour vous décrire d'un mot
00:07:50ce qu'est notre activité aujourd'hui.
00:07:53Ce qui caractérise principalement EDF,
00:07:55c'est que nous réalisons ces investissements
00:07:57dans un contexte de concurrence,
00:07:59c'est-à-dire que nous sommes à risque
00:08:01sur le prix de l'électricité
00:08:03lorsque nous réalisons ces investissements
00:08:04et quand on regarde la totalité des investissements
00:08:07réalisés par EDF en France
00:08:09et qu'on les compare aux investissements
00:08:13qui sont réalisés dans un cadre
00:08:14qui bénéficie d'une aide sous forme de garantie de prix,
00:08:18en fait nos investissements sont largement supérieurs
00:08:20à deux fois les autres investissements
00:08:22sur la période récente.
00:08:24Alors l'investissement en renouvelables
00:08:26qui bénéficie de garantie de prix
00:08:27et de futurs investissements nucléaires
00:08:29qui en bénéficieraient aussi
00:08:31viendront équilibrer ces investissements futurs
00:08:35mais à date et sur la décennie qui vient de s'écouler,
00:08:40nous avons été de très loin le premier investisseur
00:08:43en prenant des risques sur le futur prix de l'électricité
00:08:45donc en prenant finalement un pari
00:08:48sur le fait que l'équilibre entre l'offre
00:08:50et la demande électrique future
00:08:52continuera de permettre de soutenir
00:08:54notre activité industrielle
00:08:56et ce malgré une régulation
00:08:58qui ne nous permettait pas jusqu'à présent
00:09:00de vendre notre électricité
00:09:03comme des gâteaux au chocolat
00:09:04à un prix correspondant à leur coût.
00:09:09Nous, évidemment, nous payons des impôts en France également.
00:09:13L'année dernière, 5,111 milliards d'impôts
00:09:16ont été payés par le groupe en France
00:09:18et ce montant va augmenter
00:09:22sous forme de contributions ou d'impôts.
00:09:24Nous allons payer un dividende cette année
00:09:25marquant le fait que l'entreprise fait des résultats.
00:09:29Ces résultats, elle les investit, évidemment,
00:09:31mais lorsque l'entreprise est profitable,
00:09:34il est normal qu'elle paye un dividende
00:09:35et donc les contributions au total en 2025,
00:09:40également faisant l'objet d'impôts
00:09:41qui sont spécifiques sur notre activité,
00:09:43donc nous avons des impôts
00:09:45qui touchent uniquement l'activité nucléaire d'EDF,
00:09:48nous amènerons à une augmentation des contributions
00:09:50qui se situe sur 2025,
00:09:52au-delà des 5,111 milliards que je viens d'évoquer,
00:09:55à 2,745 milliards de plus,
00:09:58pouvant aller potentiellement à 2 milliards de plus
00:10:01que ce montant-là en fonction des décisions
00:10:05qui seront prises par le pouvoir réglementaire
00:10:06sur la base d'autorisation législative
00:10:08qui ont été données dans la loi de finances.
00:10:11Nous sommes dans une situation
00:10:13qui est la sortie d'une crise énergétique
00:10:15qui a été déclenchée en 2021-2022
00:10:18sur la base de plusieurs phénomènes
00:10:21qui sont à la fois la guerre en Ukraine,
00:10:24un manque d'eau tout à fait patant sur l'année 2022
00:10:27et puis évidemment le problème industriel
00:10:30auquel nous avons été confrontés,
00:10:31baptisé corrosion sous contrainte,
00:10:35mais fort heureusement,
00:10:37notamment par la reprise de notre production industrielle
00:10:39qui nous a permis de remonter
00:10:40notre production électronucléaire
00:10:42l'année dernière à 360 TWh,
00:10:45venant de 280 TWh,
00:10:46nous pouvons désormais envisager
00:10:49la fin de cette décennie
00:10:50et le début de la prochaine
00:10:51avec une disposition d'électricité suffisante
00:10:55pour faire face à la demande,
00:10:57ce qui s'est matérialisé en 2024
00:10:59par un export de 90 TWh
00:11:01auprès de tous nos voisins.
00:11:04Ceci se matérialise également
00:11:05par une détente très nette
00:11:07des prix de l'électricité
00:11:08par rapport à la période de crise
00:11:10que nous avons connue,
00:11:11si bien qu'en 2026,
00:11:13qui est la première année post-AREN,
00:11:14c'est-à-dire la première année
00:11:15dans laquelle il n'y a pas de régulation
00:11:18qui fixe un prix administré,
00:11:20nous pouvons dire que les prix
00:11:22qui se forment aujourd'hui
00:11:23sur le marché de gros
00:11:26correspondent à un peu moins
00:11:28de 60 euros du MWh,
00:11:3059,7 pour être précis,
00:11:32la semaine dernière.
00:11:33Ces prix sont les plus compétitifs en Europe,
00:11:37en dessous de l'Espagne notamment,
00:11:38puisque parmi nos voisins,
00:11:40c'est l'Espagne qui est le plus compétitif.
00:11:41L'Allemagne et la Belgique
00:11:43étaient à 79 euros du MWh,
00:11:46c'est-à-dire 20 euros au-dessus.
00:11:48Le Royaume-Uni à 86 euros du MWh
00:11:50et l'Italie à 97 euros du MWh.
00:11:53Donc cette situation,
00:11:55qui est une situation nouvelle
00:11:56et qui est appelée à durer
00:11:57sur l'horizon visible,
00:11:59elle s'installe et elle nous permet
00:12:01de formuler désormais
00:12:02des propositions commerciales
00:12:04pour nos clients comme pour nos concurrents
00:12:08à qui nous fournissons de l'électricité également,
00:12:09qui permettent d'aller jusqu'à 2030
00:12:12et de fournir à toutes les entreprises
00:12:14qui le souhaitent, notamment,
00:12:15une visibilité à 4 ou 5 ans
00:12:17sur des conditions qui sont les meilleures d'Europe.
00:12:21Ceci permet, je l'espère,
00:12:23de sortir de l'incertitude
00:12:25qui pesait sur les conditions
00:12:27de prix de l'électricité
00:12:27et de faire des choix résolus
00:12:30d'électrification
00:12:31pour contribuer à décarboner.
00:12:35Naturellement, le prix de l'électricité,
00:12:36c'est plusieurs composantes.
00:12:37Ce n'est pas que le prix de fourniture.
00:12:39Et dans le prix de l'électricité,
00:12:41vous avez, outre le prix de fourniture
00:12:42dont je viens de parler,
00:12:44les tarifs de réseau,
00:12:45qui, évidemment, reflètent l'économie
00:12:47des réseaux de transport et de distribution,
00:12:49et également les taxes.
00:12:51Et l'évolution future
00:12:52de la performance de notre système électrique
00:12:55sera reflétée, bien sûr,
00:12:56par cet ensemble,
00:12:58qui, in fine, est celui
00:12:59qui est payé par les consommateurs.
00:13:02Et dans les tarifs de réseau,
00:13:03ce que l'on peut dire,
00:13:04c'est que les besoins de raccordement
00:13:07à venir,
00:13:09notamment d'énergie renouvelable,
00:13:11vont conduire à une augmentation
00:13:12des tarifs de réseau.
00:13:13Il y a eu une augmentation
00:13:14de l'ordre de 10 %
00:13:15entre Enedis et RTE,
00:13:17qui a été décidée
00:13:18par la Commission de régulation
00:13:19de l'énergie récemment
00:13:20pour refléter
00:13:22les investissements à venir
00:13:23et les investissements passés
00:13:25dans le cadre du,
00:13:26pardon,
00:13:26si j'utilise un mot barbare,
00:13:28Turp 7,
00:13:28c'est-à-dire le tarif de régulation
00:13:30pour une période de 3 ans.
00:13:32A l'avenir,
00:13:34nous sommes dans une phase
00:13:35dans laquelle le raccordement
00:13:36multiplié
00:13:37de nouvelles sources
00:13:39d'injection
00:13:40dans le réseau
00:13:41de transport
00:13:42ou de distribution
00:13:42va conduire,
00:13:44notamment,
00:13:44il y a aussi des raccordements
00:13:46de soutirage,
00:13:46mais principalement d'injection,
00:13:48à une augmentation
00:13:49très importante
00:13:50des besoins d'investissement
00:13:52à la fois d'Enedis
00:13:54et de RTE.
00:13:55Ces besoins d'investissement
00:13:56se traduiront à terme,
00:13:58évidemment,
00:13:58dans les tarifs de réseau.
00:14:00Enfin,
00:14:00sur les taxes,
00:14:02il y a d'une manière
00:14:03ou d'une autre,
00:14:04même s'il n'y a pas
00:14:05de lien direct
00:14:06de cause à effet
00:14:08entre les prix de rachat
00:14:10de l'électricité
00:14:11sur les moyens
00:14:11de production
00:14:13qui bénéficient
00:14:13d'une garantie de prix
00:14:14et la taxe
00:14:15sur l'électricité,
00:14:17le coût pour le contribuable
00:14:18de ces moyens de production
00:14:20devra d'une manière
00:14:21ou d'une autre
00:14:21être répercuté quelque part.
00:14:23Ce coût pour le contribuable,
00:14:25il représentait
00:14:263,2 milliards d'euros
00:14:27en 2024,
00:14:29il représente
00:14:304 milliards d'euros
00:14:30en 2025,
00:14:31il représentera
00:14:327,7 milliards d'euros
00:14:33en 2027
00:14:35et les estimations
00:14:36en cas de prix
00:14:38relativement bas,
00:14:40c'est-à-dire
00:14:40ceux que nous connaissons
00:14:41aujourd'hui
00:14:41et ceux qu'anticipent
00:14:42les marchés
00:14:43de l'énergie
00:14:44sur 2030,
00:14:45figurent ces chiffres
00:14:46entre 10 et 12 milliards
00:14:48d'euros
00:14:48de subventions publiques
00:14:50nécessaires
00:14:51à l'équilibre
00:14:51du système électrique
00:14:52à ses horizons.
00:14:54Donc,
00:14:55ces préoccupations-là,
00:14:56elles sont évidemment
00:14:57majeures
00:14:57pour la compétitivité
00:14:58de l'ensemble
00:14:59de notre système électrique
00:15:00à cet horizon
00:15:01et c'est au fond
00:15:02ce qui sous-tend
00:15:03la discussion du moment
00:15:04sur la programmation
00:15:06pluriannuelle
00:15:06de l'énergie.
00:15:08Pour autant,
00:15:09quand on regarde
00:15:10le prix de l'électricité,
00:15:12ça n'est pas
00:15:12le principal sujet
00:15:13de compétitivité
00:15:14aujourd'hui
00:15:15sur les activités
00:15:17énergo-intensives.
00:15:19le principal sujet
00:15:20de compétitivité
00:15:21qui est celui
00:15:22qui est le moins discuté,
00:15:23c'est le prix du gaz
00:15:24et notamment
00:15:25le prix du gaz
00:15:26européen
00:15:27rapporté
00:15:28au prix du gaz
00:15:28américain
00:15:30puisque
00:15:30autant sur l'électricité
00:15:32il peut rester
00:15:33quelques États américains
00:15:34avec qui nous avons
00:15:35un petit écart
00:15:35de compétitivité
00:15:36qui se comble rapidement
00:15:37à leurs dépens,
00:15:39autant sur le prix du gaz
00:15:40il y a par définition
00:15:41un écart
00:15:41de 3 à 4 fois
00:15:42qui est lié
00:15:43au fait
00:15:44qu'aux États-Unis
00:15:44on pioche le gaz
00:15:45dans le sol
00:15:46et on le consomme
00:15:46directement.
00:15:48Donc,
00:15:48c'est comme si
00:15:49on avait une problématique
00:15:51selon laquelle
00:15:52le pâtissier
00:15:53qui fait des gâteaux
00:15:54au chocolat
00:15:54se voit potentiellement
00:15:56demander
00:15:56de compenser
00:15:57pour des gens
00:15:58qui utiliseraient
00:15:59des fraises
00:16:00pour des gâteaux
00:16:00à la fraise
00:16:01sur les gâteaux
00:16:02au chocolat
00:16:03l'augmentation
00:16:04du prix du gâteau
00:16:04à la fraise
00:16:05et ça,
00:16:06évidemment,
00:16:07ça induit
00:16:08des contraintes
00:16:09insolubles
00:16:09vues de l'électricien
00:16:11que nous sommes.
00:16:13Je voudrais venir
00:16:14à votre deuxième sujet
00:16:15M. le Président
00:16:15qui est
00:16:16les aides d'État.
00:16:17Comme toute entreprise,
00:16:19évidemment,
00:16:19nous avons
00:16:20des différentes
00:16:23activités
00:16:24au travers
00:16:24desquelles,
00:16:27dans des ordres
00:16:28de grandeur
00:16:28qui n'ont rien à voir
00:16:28avec ce que je viens
00:16:29de citer,
00:16:30nous pouvons avoir
00:16:31des recours
00:16:35à certaines aides.
00:16:37Les plus communes
00:16:37sont dans le domaine
00:16:38de la R&D
00:16:38et du développement.
00:16:39Je vais vous les citer
00:16:40ainsi que les ordres
00:16:40de grandeur
00:16:41qui s'y rapportent.
00:16:42Le Crédit Impôt Recherche,
00:16:45le groupe
00:16:46en est bénéficiaire
00:16:46pour 72 millions d'euros
00:16:48qui se rapportent
00:16:49à 370 millions d'euros
00:16:51de dépenses
00:16:51d'EDF
00:16:52seules en R&D.
00:16:54Je vous rappelle
00:16:55qu'il y a un système
00:16:55de déclenchement
00:16:56du Crédit Impôt Recherche.
00:16:58Quand on dépasse 100 millions,
00:16:59après,
00:16:59il n'y a plus que 5%
00:17:00qui est éligible.
00:17:03Dans des projets
00:17:04de R&D,
00:17:05nous avons
00:17:057 millions d'euros
00:17:08d'aides
00:17:09sur des projets
00:17:10de R&D
00:17:10du groupe EDF
00:17:11qui viennent à 70%
00:17:12de l'Union Européenne.
00:17:14Nous avons également
00:17:15de temps en temps
00:17:15des projets
00:17:16de nos clients
00:17:16qui sont aidés
00:17:18et auxquels
00:17:18nous contribuons également.
00:17:20Je ne vous en donne
00:17:21pas le détail,
00:17:22mais évidemment,
00:17:23lorsqu'on parle
00:17:23de décarbonation
00:17:24des usages,
00:17:25souvent,
00:17:25nous travaillons
00:17:26dans des projets
00:17:26aidés,
00:17:27typiquement par le
00:17:27fonds chaleur de l'ADEME.
00:17:29Lorsque Dalkia
00:17:29travaille avec nos clients,
00:17:31cela fait partie
00:17:32des projets
00:17:33qui sont aidés,
00:17:33mais c'est bien
00:17:33le projet du client
00:17:34qui est aidé,
00:17:35pas nous.
00:17:36Et enfin,
00:17:36en termes de développement,
00:17:37le seul développement
00:17:38nucléaire
00:17:39qui a fait l'objet
00:17:40d'une aide
00:17:40dans l'histoire
00:17:41du groupe EDF
00:17:42est le projet
00:17:42New Art
00:17:43de Petit Réacteur
00:17:44qui est en cours
00:17:45qui,
00:17:46dans le cadre
00:17:47d'un programme
00:17:48qui a été approuvé
00:17:49à hauteur de 300 millions,
00:17:51a fait l'objet
00:17:52de 150 millions
00:17:53de subventions
00:17:54dont 15 restent
00:17:55à recevoir.
00:17:56Ce projet
00:17:57a été réorienté
00:17:59dans le courant
00:17:59de l'année dernière
00:18:00pour lui donner
00:18:02les meilleures chances
00:18:03d'aboutissement
00:18:04dans un marché
00:18:05du Petit Réacteur
00:18:06qui est encore
00:18:06relativement incertain.
00:18:08Et notamment,
00:18:08nous l'avons réorienté
00:18:09pour le focaliser
00:18:10sur des réacteurs
00:18:12de co-génération
00:18:13puisque les réacteurs
00:18:14de production électrique
00:18:16de grande taille
00:18:17montrent qu'ils ont
00:18:18beaucoup de puissance
00:18:20encore disponible
00:18:21alors qu'ils n'ont pas
00:18:22besoin d'être construits
00:18:23très vite.
00:18:24Là où,
00:18:25clairement,
00:18:26les réacteurs nucléaires
00:18:27de petite taille
00:18:27ont un potentiel
00:18:28très important
00:18:29qui nous paraît
00:18:29tout à fait compétitif
00:18:31et donc intéressant
00:18:32pour des usages
00:18:33qui ne sont pas encore
00:18:34décarbonés,
00:18:35c'est pour la co-génération.
00:18:35Donc c'est sur cet axe-là
00:18:37que nous avons pivoté
00:18:39le projet New World
00:18:40l'année dernière.
00:18:43Nous avons évidemment
00:18:45également quelques aides
00:18:46à l'apprentissage
00:18:47qui ont été fortement réduites
00:18:48entre 2024 et 2025.
00:18:52Ce qui est compréhensible
00:18:53vu d'un grand groupe,
00:18:54le plus important pour nous,
00:18:55c'est que ces aides
00:18:55à l'apprentissage
00:18:56continuent de pouvoir
00:18:59soutenir notre filière
00:19:00industrielle.
00:19:01Notre filière industrielle,
00:19:02si on prend EDF
00:19:04comme finalement
00:19:05tête de filière
00:19:06sur les deux métiers
00:19:08que sont le nucléaire
00:19:10et les réseaux électriques
00:19:11au sens large,
00:19:12représente plus de 600 000 personnes
00:19:14dans notre pays
00:19:15et évidemment
00:19:16beaucoup d'ETI et de PME
00:19:17et pour l'ensemble
00:19:18de ces entreprises
00:19:19et pour EDF évidemment,
00:19:21EDF a probablement
00:19:22les moyens d'assumer
00:19:23cette complexité
00:19:24pour l'ensemble
00:19:24de ces entreprises,
00:19:26l'alternance fait partie
00:19:27des moyens les plus sûrs
00:19:29d'attirer les jeunes talents
00:19:30et de les conserver
00:19:31et donc le fait
00:19:33de préserver
00:19:33ces capacités
00:19:34pour nos partenaires
00:19:36industriels
00:19:36est évidemment
00:19:37très important.
00:19:39Je voudrais vous dire
00:19:40un mot des...
00:19:40Le montant de l'aide
00:19:41à la quantité...
00:19:41C'était 28...
00:19:42Pour le groupe,
00:19:43je ne peux pas parler
00:19:43pour la filière
00:19:44parce que je n'ai pas réussi...
00:19:45Pour le groupe,
00:19:46c'était 28 millions
00:19:46l'année dernière,
00:19:47c'est ramené à 9 cette année.
00:19:51Pour...
00:19:52Je voudrais vous dire
00:19:53un mot maintenant
00:19:53des deux sujets
00:19:54qui sont pour nous
00:19:56en miroir
00:19:57des aides d'État
00:19:58qui touchent
00:19:59le cœur de notre métier,
00:20:00c'est-à-dire
00:20:01la décarbonation
00:20:02des usages
00:20:02et l'électrification
00:20:04au sens
00:20:05de la production,
00:20:07de la capacité
00:20:07de production électrique
00:20:08de notre pays.
00:20:09Je commencerai
00:20:10par l'électrification
00:20:10des usages
00:20:11parce que je pense
00:20:12qu'à ce stade,
00:20:12c'est celle
00:20:13qui fait le moins
00:20:14l'objet de débat
00:20:15et qui devrait
00:20:16pourtant être au cœur
00:20:18des discussions publiques
00:20:19à ce stade.
00:20:20Puisqu'elle est
00:20:21évidemment désirée
00:20:22par tous
00:20:23comme un véhicule
00:20:25fondamental
00:20:26de décarbonation,
00:20:27mais il y a un écart
00:20:28qui se creuse
00:20:29entre finalement
00:20:30le désir d'électrification
00:20:31tel qu'il est projeté
00:20:32et planifié
00:20:33et la réalité
00:20:35de l'électrification
00:20:36des usages
00:20:36telle que nous la constatons.
00:20:38Dans le désir
00:20:38d'électrification,
00:20:39les planifications économiques
00:20:41qui nous emmènent
00:20:42à 2035-2040
00:20:43parlent de 650
00:20:44à 700 TWh
00:20:46de consommation électrique
00:20:47dans notre pays.
00:20:48La réalité,
00:20:49c'est que nous sommes
00:20:49à 400
00:20:50et que l'aiguille
00:20:51ne bouge pas.
00:20:52et il nous faut
00:20:54nous confronter
00:20:54à cette réalité
00:20:55parce que si nous
00:20:56ne la confrontons pas
00:20:56maintenant,
00:20:57nous nous retrouverons
00:20:58dans peu d'années
00:21:00avec un système
00:21:01de production électrique
00:21:02et de transport
00:21:02et de distribution
00:21:03qui est dimensionné
00:21:05pour aller jusqu'à
00:21:06650 ou 700
00:21:07mais pas assez
00:21:09de consommation
00:21:09en face de ça.
00:21:11Et ça,
00:21:11comme dans tout secteur,
00:21:12quand il y a trop
00:21:13de production
00:21:13et pas assez
00:21:14de consommation,
00:21:15ça se traduit
00:21:15par une augmentation
00:21:17des coûts.
00:21:18Donc il nous faut
00:21:19nous confronter
00:21:19dès maintenant
00:21:20à l'accélération
00:21:22des consommations
00:21:25et des conversions
00:21:26d'usages
00:21:26et pour cela,
00:21:27la politique publique
00:21:28a un rôle également.
00:21:30Il y a un rôle
00:21:31de la part
00:21:31des opérateurs,
00:21:32évidemment,
00:21:33c'est fournir
00:21:34des prix compétitifs
00:21:36à long terme
00:21:37pour donner
00:21:38de la visibilité
00:21:38à tous ceux
00:21:39qui peuvent décider
00:21:40d'utiliser l'électricité
00:21:41mais il y a un rôle
00:21:42des politiques publiques
00:21:43sur tous les éléments
00:21:44qui concourent
00:21:44à la décision
00:21:45d'utiliser l'électricité
00:21:47et ce rôle
00:21:48des politiques publiques,
00:21:49nous le voyons
00:21:49notamment
00:21:50avec un besoin
00:21:53de stabilité
00:21:54des politiques publiques.
00:21:56Voilà,
00:21:56quand je fais référence
00:21:57à ma prime rénov'
00:21:58qui peut évoluer
00:21:59cinq à dix fois
00:22:00dans une période
00:22:01de deux ans
00:22:02sur ces critères,
00:22:04ça n'est pas
00:22:04un facteur
00:22:05de stabilité
00:22:05sur l'adoption
00:22:07de la pompe à chaleur
00:22:08par exemple.
00:22:10Les évolutions
00:22:11des différents types
00:22:13d'aides
00:22:14aux véhicules électriques,
00:22:16également,
00:22:16leur instabilité
00:22:17ne concourt pas
00:22:18à l'adoption
00:22:19du véhicule électrique.
00:22:21Et donc,
00:22:21plus qu'un quantum
00:22:22d'aide
00:22:23dans ce domaine,
00:22:24ce qui compte,
00:22:25c'est la clarté
00:22:26de l'objectif
00:22:27de la politique publique
00:22:27et sa stabilité
00:22:28pour permettre
00:22:29aux acteurs
00:22:30de faire des choix
00:22:31avisés
00:22:32qui les amèneront,
00:22:33je le crois,
00:22:34à des choix
00:22:35résolus
00:22:36de décarbonation.
00:22:37Nous avons plaidé
00:22:38dans le cadre européen
00:22:39pour l'établissement
00:22:39d'une banque
00:22:40de l'électrification.
00:22:42L'Europe a choisi
00:22:42une banque
00:22:43de la décarbonation
00:22:44qui nous va parfaitement.
00:22:45Pourquoi ?
00:22:46Parce que pour beaucoup
00:22:47d'industriels,
00:22:47le choix de la décarbonation
00:22:49par l'électricité
00:22:50est un cheminement
00:22:51qui nécessite
00:22:52plusieurs étapes.
00:22:55Et il y a certaines étapes
00:22:56où il y a un engagement
00:22:57de capital
00:22:57qui est significatif
00:22:59et qui,
00:23:00en étant aidé
00:23:01par une politique publique
00:23:02homogène
00:23:02à l'échelle européenne,
00:23:04peut évidemment
00:23:05les aider
00:23:05à dépasser
00:23:06des décisions
00:23:07qui ne sont pas simples
00:23:08à prendre.
00:23:09Parmi les éléments clés
00:23:11de cette électrification
00:23:13des usages,
00:23:14je rappelle également
00:23:15les délais de raccordement
00:23:16des utilisateurs
00:23:17qui, aujourd'hui,
00:23:19pour des raisons
00:23:19qui sont essentiellement
00:23:20liées à des procédures,
00:23:22sont trop longs
00:23:23par rapport
00:23:23aux besoins des utilisateurs.
00:23:24Donc, bien souvent,
00:23:26avant de penser
00:23:26à de l'aide en numéraire,
00:23:28il y a beaucoup de leviers
00:23:29qu'il nous faut aller chercher
00:23:30pour faciliter la vie
00:23:32des utilisateurs,
00:23:33notamment en allégeant
00:23:34les procédures.
00:23:35Le deuxième volet
00:23:37que je voudrais citer,
00:23:38il concerne
00:23:39les politiques publiques
00:23:42liées à la production.
00:23:44Donc, je mentionnais
00:23:45tout à l'heure
00:23:45les garanties de prix
00:23:46qui sont données
00:23:46aux différents producteurs
00:23:49du secteur électrique.
00:23:50C'est vrai
00:23:51à l'échelle européenne
00:23:51et même à l'échelle mondiale.
00:23:54Donc, ces dispositifs
00:23:55de garantie de prix,
00:23:55elles sont là
00:23:56pour compenser
00:23:57l'instabilité intrinsèque
00:23:58des prix de l'électricité
00:23:59et pour leur donner
00:24:00suffisamment de visibilité
00:24:01pour être capables
00:24:02d'engager des sommes
00:24:03qui sont considérables
00:24:04sur une durée
00:24:05de 20 à 25 ans.
00:24:06Il y a, je pense,
00:24:08dans ce cadre désormais,
00:24:10un cadre européen
00:24:11qui est relativement stable
00:24:13et bien défini,
00:24:14qui a été révisé en 2023
00:24:16avec une percée conceptuelle
00:24:17tout à fait majeure
00:24:19qui est de considérer
00:24:20l'ensemble des moyens
00:24:21de production électrique
00:24:22à parité,
00:24:23quelle que soit leur technologie,
00:24:25sans biais technologique.
00:24:26Cette neutralité technologique
00:24:28est absolument essentielle
00:24:29pour garantir
00:24:30que chaque pays
00:24:31et notamment la France
00:24:32puisse continuer
00:24:33de développer
00:24:33leurs instruments
00:24:34de production électrique
00:24:36en choisissant
00:24:37les technologies
00:24:38qui sont les plus pertinentes
00:24:39pour le système électrique
00:24:40et pas au vu
00:24:42d'une politique
00:24:43qui est orientée
00:24:44par un biais technologique.
00:24:47Cette évolution
00:24:48est majeure.
00:24:49Il est essentiel
00:24:49que le même esprit
00:24:50demeure sur l'hydrogène
00:24:52et sur d'autres technologies
00:24:53dont je sais
00:24:55que les autorités françaises
00:24:58veillent à la neutralité
00:24:59d'une manière générale.
00:25:01Mais en allant au-delà de ça
00:25:03et en faisant écho
00:25:04à ce que je disais tout à l'heure
00:25:05sur l'évolution
00:25:07de notre système électrique
00:25:08et de son écart croissant
00:25:10entre l'offre et la demande,
00:25:12nous entrons maintenant
00:25:13dans une situation
00:25:14dans laquelle le système électrique
00:25:15se déséquilibre.
00:25:17Et donc,
00:25:17il va nous falloir
00:25:18dans les toutes prochaines années
00:25:20veiller à ce que
00:25:21ce déséquilibre
00:25:22entre sources commandables
00:25:24et sources intermittentes
00:25:25ne viennent pas grever
00:25:27la stabilité du système
00:25:28soit sur le plan physique
00:25:29soit sur le plan économique.
00:25:31C'est vraiment
00:25:31le plus grand défi
00:25:32auquel nous sommes confrontés
00:25:34pour les toutes prochaines années.
00:25:36Et pour cela,
00:25:37je crois qu'il est souhaitable
00:25:38que nous puissions
00:25:39orienter la politique publique
00:25:41en déterminant le mérite
00:25:44pour le système électrique
00:25:45de chaque type de raccordement
00:25:46quand il est demandé.
00:25:48Ou en tout cas,
00:25:48pour justifier ou non
00:25:50l'emploi de subvention publique
00:25:51pour déterminer
00:25:53s'il est souhaitable
00:25:55vu de l'utilité
00:25:56d'un nouveau raccordement
00:25:57de production
00:25:58de rajouter une garantie publique
00:26:01ou bien s'il faut laisser
00:26:02l'investisseur prendre son risque
00:26:03parce qu'au fond,
00:26:05son moyen de production
00:26:05ne serait pas utile
00:26:06voire légèrement contre-productif
00:26:08dans certains cas
00:26:09pour le système électrique.
00:26:11Si je dois citer
00:26:12un exemple de cela,
00:26:14évidemment,
00:26:14nous avons à très court terme
00:26:15une explosion
00:26:16des demandes de raccordement
00:26:17dans le domaine solaire.
00:26:19Je prends la précaution
00:26:20de dire que le groupe EDF
00:26:21est présent dans toutes
00:26:22les technologies
00:26:22et souhaite l'être,
00:26:24justement,
00:26:25pour pouvoir comparer
00:26:26les mérites pour le système
00:26:27des différents moyens
00:26:28de production.
00:26:29Et donc,
00:26:29nous essayons d'avoir
00:26:30une vision qui est,
00:26:32finalement,
00:26:33de conseil
00:26:34des autorités publiques
00:26:35qui déterminent
00:26:36l'endroit où elles souhaitent
00:26:37allouer les ressources
00:26:39pour le bénéfice
00:26:41de la performance
00:26:42du système tout entier.
00:26:43La problématique
00:26:44la plus visible
00:26:45pour les années qui viennent,
00:26:46c'est qu'effectivement,
00:26:47l'explosion des demandes
00:26:49de raccordement solaire
00:26:50à court terme
00:26:50amène à rajouter
00:26:52de l'électricité potentielle
00:26:53à des heures
00:26:54où on ne sait plus l'enlever
00:26:56puisque ça s'est manifesté
00:26:59sur 2024
00:27:00par une multiplication
00:27:01par deux
00:27:01du nombre d'heures
00:27:02dans lesquelles le prix
00:27:03était à zéro
00:27:04ou négatif.
00:27:06Si on ne sait plus
00:27:07l'enlever à ces heures-là,
00:27:09ça veut dire que
00:27:09toute l'électricité
00:27:10de puissance
00:27:11qu'on rajoute
00:27:11en plus de cela,
00:27:13par définition,
00:27:14sera payée en totalité
00:27:15par la garantie publique
00:27:17qui est donnée
00:27:18et qu'in fine,
00:27:21nous serons confrontés
00:27:22à une situation
00:27:23que nous commençons
00:27:24à connaître
00:27:24et qui monte en échelle
00:27:25aujourd'hui
00:27:26à des cas
00:27:27dans lesquels
00:27:27on demande
00:27:28à ces nouvelles capacités
00:27:30et aux capacités existantes
00:27:31de se débrancher
00:27:32à ces heures-là
00:27:33tout en continuant
00:27:35de les payer
00:27:35comme si elles avaient produit.
00:27:36Et donc ces problématiques-là,
00:27:38elles doivent réellement
00:27:39être mesurées
00:27:40aujourd'hui
00:27:41parce qu'en fonction
00:27:43des choix
00:27:44que nous faisons
00:27:44aujourd'hui
00:27:45de subventionner
00:27:46par une garantie
00:27:47de prix
00:27:47différents moyens
00:27:49de production,
00:27:50en fait,
00:27:50on engage la stabilité
00:27:51du système électrique
00:27:52sur les décennies
00:27:54qui viennent.
00:27:55Voilà ce que je voulais
00:27:55simplement partager
00:27:57avec vous
00:27:58sur ces deux éléments
00:28:00qui me paraissent fondamentaux
00:28:01dans le choix
00:28:01des politiques publiques
00:28:02et donc d'aides
00:28:03qui sont rapportés
00:28:04spécifiquement
00:28:05au secteur
00:28:07dans lequel
00:28:07EDF opère.
00:28:09Et je terminerai rapidement
00:28:10en vous donnant
00:28:11quelques voies d'avenir
00:28:12pour essayer de répondre
00:28:12à vos questions,
00:28:13M. le Président.
00:28:15Je disais tout à l'heure
00:28:16avant d'aider,
00:28:17réduire le poids
00:28:18des procédures
00:28:19reste quand même
00:28:19la meilleure façon d'aider.
00:28:21Et donc nous sommes
00:28:22aujourd'hui
00:28:22dans un monde
00:28:23d'investissement,
00:28:24de gestion
00:28:25de grands projets,
00:28:26parfois de petits travaux
00:28:27aussi,
00:28:28mais avec un volume
00:28:29très important
00:28:30d'activités
00:28:30dans lesquelles
00:28:31le papier a pris
00:28:32ou le papier virtuel
00:28:34a pris
00:28:34une place
00:28:35absolument déterminante
00:28:37que nous estimons
00:28:37à une multiplication
00:28:38par 10
00:28:39par rapport
00:28:39à il y a 20 ans.
00:28:41Cette multiplication
00:28:41par 10,
00:28:42il y a matière
00:28:43à faire du tri
00:28:44dedans,
00:28:44vraiment,
00:28:45ce qui permettrait
00:28:46d'aller plus vite
00:28:47et de baisser
00:28:48les coûts.
00:28:49Deuxième élément,
00:28:50c'est que,
00:28:51je l'ai dit tout à l'heure,
00:28:53le plus important
00:28:53vu d'un opérateur
00:28:54industriel comme nous,
00:28:56c'est que lorsqu'une politique
00:28:57publique est définie,
00:28:59c'est de lui donner
00:28:59un cadre clair et stable
00:29:00avec des objectifs
00:29:02mesurables.
00:29:03Dans ses différentes dimensions,
00:29:06la politique européenne,
00:29:08sans parler de son interprétation
00:29:10à l'échelle française,
00:29:12mériterait encore
00:29:13de travailler
00:29:13sur les objectifs
00:29:14de décarbonation
00:29:15des usages
00:29:15pour savoir
00:29:16ce que nous voulons
00:29:17vraiment mesurer,
00:29:18in fine,
00:29:19plutôt que de se focaliser
00:29:21uniquement sur des optiques
00:29:22de moyens de production
00:29:23qui, à certains moments,
00:29:24peuvent devenir
00:29:25non pertinents,
00:29:26voire redondants.
00:29:27Et enfin,
00:29:28pour faire écho
00:29:29à ce que vous disiez,
00:29:31la responsabilité
00:29:33des acteurs
00:29:33est un facteur
00:29:34qui doit être
00:29:35d'ailleurs indépendamment
00:29:36des questions d'aide.
00:29:37Je considère que
00:29:38la responsabilité
00:29:39des acteurs
00:29:39est quelque chose
00:29:40qui fait partie
00:29:41des conditions
00:29:42pour n'importe quel
00:29:43acteur industriel
00:29:44pour opérer
00:29:45dans un pays.
00:29:47Mais là aussi,
00:29:49dans la responsabilité
00:29:50des acteurs,
00:29:50on est d'autant plus
00:29:51responsabilisés
00:29:52que les conditions
00:29:53d'engagement
00:29:53sont claires.
00:29:54Et donc,
00:29:54il y a des sujets
00:29:55effectivement
00:29:56de localisation
00:29:57d'offres
00:29:57ou de non-localisation
00:29:59d'offres
00:29:59de responsabilité
00:29:59dans la durée
00:30:00qu'il faut clarifier
00:30:01à partir du moment
00:30:02où on s'engage
00:30:02dans un dispositif
00:30:04d'aide
00:30:04pour qu'on ne revienne
00:30:05pas ensuite
00:30:06des années plus tard
00:30:07en se disant
00:30:07« Mais si on avait pensé
00:30:08à mettre ça,
00:30:09ça aurait été plus simple. »
00:30:10Voilà ce que je voulais
00:30:11partager avec vous,
00:30:13M. le Président,
00:30:15Mesdames et Messieurs
00:30:16les sénateurs,
00:30:17en concluant simplement
00:30:20qu'évidemment,
00:30:21dans ce contexte,
00:30:23vu du groupe EDF,
00:30:24il y a des enjeux
00:30:26totalement déterminants
00:30:27dans les toutes
00:30:28prochaines années
00:30:29qui sont
00:30:29l'équilibre
00:30:30du système électrique
00:30:31et l'évolution
00:30:32de ce système,
00:30:33j'en ai dit un mot,
00:30:34la capacité
00:30:35à financer
00:30:35ses propres investissements
00:30:37dans un cadre
00:30:38qui soit homogène
00:30:38avec ce système électrique
00:30:39et je vise bien sûr
00:30:40notamment les prochains
00:30:42réacteurs nucléaires
00:30:43construits en France
00:30:44et pour ceci,
00:30:46il faudra au groupe EDF
00:30:47un mécanisme
00:30:49de financement
00:30:50et de partage
00:30:51du risque
00:30:52avec la puissance publique
00:30:53qui soit soutenable
00:30:55vu du groupe EDF
00:30:56et qui permette
00:30:58au groupe
00:30:59de poursuivre
00:31:00ses projets
00:31:01et sa mission
00:31:01dans les meilleures conditions.
00:31:03Il y a encore
00:31:04beaucoup à dire
00:31:04en la matière,
00:31:05je suis sûr
00:31:05que vous aurez des questions,
00:31:06simplement,
00:31:08je disais
00:31:08lors d'une commission
00:31:09d'enquête,
00:31:10je crois deux mois
00:31:10après ma prise de fonction,
00:31:12que le nucléaire
00:31:13doit pouvoir investir
00:31:14et pour ça,
00:31:15il ne peut pas payer
00:31:16pour tout le monde,
00:31:17ça m'avait valu
00:31:18une reprise
00:31:19en main sévère
00:31:20à l'époque
00:31:20et c'est toujours vrai.
00:31:23Voilà ce que je voulais dire
00:31:24en conclusion.
00:31:25Merci,
00:31:25M. le Président.
00:31:27Merci,
00:31:28M. le Président.
00:31:30Je partage
00:31:30entre autres
00:31:31bien d'autres points
00:31:33mais notamment
00:31:34le fait que
00:31:35plus vous complexifiez
00:31:36la vie des gens,
00:31:37plus c'est facile
00:31:38d'arriver derrière
00:31:39avec de l'argent
00:31:40et de dire
00:31:40maintenant on va
00:31:40vous alléger la vie.
00:31:42Commencez déjà
00:31:43par ne pas leur complexifier
00:31:44la vie
00:31:44et puis vous voyez
00:31:44que c'est déjà plus facile.
00:31:46On aura moins besoin
00:31:46que vous les aidiez
00:31:47surtout quand il s'agit
00:31:48de monnaies sonnantes
00:31:50et trébuchantes
00:31:50qui sortent
00:31:51de la poche
00:31:52de nos contribuables.
00:31:54Je vais laisser la parole
00:31:55à notre rapporteur
00:31:57qui à mon avis
00:31:57a un certain nombre
00:31:58de questions à vous poser.
00:32:01Merci beaucoup,
00:32:02M. le Président,
00:32:03M. le Président,
00:32:04directeur général.
00:32:06Je vous remercie
00:32:07pour vos propos introductifs
00:32:08et je le dis aussi
00:32:09au micro,
00:32:10je vous remercie
00:32:11d'être là
00:32:11puisqu'on a décidé
00:32:14d'auditionner
00:32:14entre 20 et 30 entreprises.
00:32:16Au départ,
00:32:16on n'avait pas décidé
00:32:17d'auditionner
00:32:19d'entreprises publiques
00:32:20mais puisque c'est venu
00:32:22sur la table,
00:32:23on a dit
00:32:23bon pourquoi pas
00:32:24donc on a essayé
00:32:25d'en faire deux.
00:32:26Donc vous en premier
00:32:28et puis on aura
00:32:28LAS-NCF
00:32:29dans quelques jours
00:32:31la semaine prochaine
00:32:33ou après
00:32:34et puis on a essayé
00:32:35aussi à chaque fois
00:32:36de faire deux
00:32:38ou trois entreprises
00:32:39du même secteur
00:32:40pour ne pas nous accuser
00:32:41d'avoir préféré
00:32:43un tel ou un tel.
00:32:44donc on a fait
00:32:45vos concurrents,
00:32:46vos amis,
00:32:47collègues
00:32:47d'ENGIE
00:32:48et de TotalEnergie.
00:32:50Et puis
00:32:51entre le moment
00:32:51où on a décidé
00:32:52et puis aujourd'hui
00:32:54nous savons
00:32:54et je le dis
00:32:55puisque c'est officiel
00:32:56je sais que vous
00:32:57quitterez dans quelques jours
00:32:58ou dans quelques semaines
00:32:59vos fonctions
00:33:01après avoir été
00:33:02remercié par le gouvernement
00:33:03donc je vous remercie
00:33:04d'avoir accepté
00:33:05de maintenir
00:33:06cette audition
00:33:07pour qu'on puisse
00:33:08creuser avec vous.
00:33:09Moi là
00:33:11une chose
00:33:12peut-être
00:33:12sur la question
00:33:14vous n'avez pas cité
00:33:15des exonérations
00:33:15de cotisations
00:33:16j'imagine que EDF
00:33:18en tant que groupe
00:33:19en a
00:33:21et la deuxième question
00:33:22êtes-vous d'accord
00:33:25sur la question
00:33:25de la transparence
00:33:27non pas par un reporting
00:33:28des entreprises
00:33:29mais par le fait
00:33:30que l'État
00:33:31donne
00:33:32montant
00:33:34et on va dire
00:33:35un tableau de bord
00:33:36dispositif par dispositif
00:33:38et qui rendent transparents
00:33:39les aides publiques.
00:33:43Sur les exonérations
00:33:44je suis incapable
00:33:45de vous répondre
00:33:46avec un chiffre
00:33:47mais par définition
00:33:49je pense qu'on
00:33:50est présent
00:33:51au même titre
00:33:52que d'autres
00:33:52sur les mêmes régimes
00:33:53sur les exonérations
00:33:54je ne suis pas capable
00:33:55de vous répondre
00:33:55avec un chiffre
00:33:56sur la transparence
00:33:57par définition
00:33:58nous sommes d'accord
00:33:59et par ailleurs
00:34:02voilà
00:34:02l'État
00:34:03et l'ensemble
00:34:04de ses corps constitués
00:34:05ont tous les moyens
00:34:06de savoir tout ce qui se passe
00:34:07chez EDF
00:34:07par définition
00:34:08est-ce que vous pourrez
00:34:11par écrit
00:34:12mais si vous ne souhaitez pas
00:34:13que le chiffre
00:34:13soit rendu public
00:34:14nous ne le ferons pas
00:34:15mais pour nos travaux
00:34:17et pour les administrateurs
00:34:20de comparer
00:34:21les exonérations
00:34:23j'en viens maintenant
00:34:24j'ai posé la même question
00:34:26à vos collègues
00:34:27ou concurrents
00:34:28sur la question
00:34:30du bouclier tarifaire
00:34:31qui a coté
00:34:3225 milliards d'euros
00:34:34sur la seule année
00:34:352022
00:34:35voilà
00:34:36combien
00:34:37EDF
00:34:38a touché
00:34:40de boucliers tarifaires
00:34:41et je voudrais
00:34:42qu'aussi en comparaison
00:34:43vous puissiez nous dire
00:34:44ce qu'a coûté
00:34:46l'arène plus
00:34:47au budget
00:34:48de EDF
00:34:49alors l'arène plus
00:34:50c'est le choix
00:34:51qui a été fait
00:34:51février ou mars
00:34:532022 par le gouvernement
00:34:55et par la ministre
00:34:55Agnès Panné-Runacher
00:34:56d'autoriser
00:34:5820 TWh
00:34:59supplémentaires
00:35:00vous n'avez jamais
00:35:01communiqué
00:35:01il me semble
00:35:02sur le montant
00:35:03que cela avait coûté
00:35:04moi j'ai un chiffre
00:35:05approximatif
00:35:05qui est sorti
00:35:06après je le cite
00:35:07mais vous pouvez
00:35:07évidemment dire
00:35:09que c'est faux
00:35:10ou le corriger
00:35:10je n'ai aucun problème
00:35:12que cela avait coûté
00:35:138 milliards 4
00:35:14à peu près
00:35:14donc c'est quand même
00:35:16important
00:35:17est-ce que vous confirmez
00:35:18ou vous infirmez
00:35:19ce montant
00:35:20merci beaucoup
00:35:24monsieur le rapporteur
00:35:24sur le bouclier tarifaire
00:35:26ce sont les clients
00:35:28qui ont bénéficié
00:35:29du bouclier tarifaire
00:35:30l'entreprise
00:35:31par définition
00:35:32l'année 2022
00:35:33n'était pas
00:35:34la plus facile
00:35:34de son histoire
00:35:35je l'ai rappelé
00:35:36tout à l'heure
00:35:37puisque c'est l'année
00:35:37où nous avons fait face
00:35:39au plus grand
00:35:39problème industriel
00:35:40de l'histoire
00:35:41du groupe EDF
00:35:42avec la corrosion
00:35:44sous contrainte
00:35:44qui nous a empêché
00:35:45de produire
00:35:46le volume
00:35:47souhaité
00:35:49en TWh
00:35:50et donc nous avons
00:35:51terminé
00:35:51sur la production
00:35:52nucléaire
00:35:52l'année 2022
00:35:53à 279 TWh
00:35:56au lieu de 360
00:35:57aujourd'hui
00:35:57vous voyez
00:35:58que l'écart
00:35:59est considérable
00:36:00cette électricité
00:36:01non produite
00:36:01par définition
00:36:02nous avons dû
00:36:03l'acheter
00:36:03malheureusement
00:36:04les tartines
00:36:06tombent toutes
00:36:06du mauvais côté
00:36:07au même moment
00:36:08malheureusement
00:36:09au moment où
00:36:09le prix de l'électricité
00:36:10par l'invasion
00:36:13de l'Ukraine
00:36:13avait explosé
00:36:15en dépendant
00:36:16évidemment
00:36:16essentiellement
00:36:17du gaz
00:36:18et donc
00:36:18l'électricité
00:36:19nous ne pouvions pas
00:36:19produire
00:36:20nous avons dû
00:36:20aller l'acheter
00:36:21et malheureusement
00:36:22en plus
00:36:23la même année
00:36:24on nous a demandé
00:36:25d'en revendre
00:36:2620 TWh
00:36:27de plus
00:36:28à 42 euros
00:36:28du MWh
00:36:29je vous garantis
00:36:29que c'est pas
00:36:30une bonne affaire
00:36:31puisque
00:36:32la dette d'EDF
00:36:34cette année là
00:36:34a augmenté
00:36:35de 20 milliards d'euros
00:36:35donc
00:36:37voilà
00:36:38le bouclier tarifaire
00:36:39je comprends
00:36:39son mécanisme
00:36:40pour protéger
00:36:41les clients
00:36:42de l'évolution
00:36:44très très rapide
00:36:45à la hausse
00:36:46des prix de l'électricité
00:36:47mais ça n'est pas
00:36:49le groupe EDF
00:36:49qui en a bénéficié
00:36:50très clairement
00:36:51sur l'arène plus
00:36:52ce que je peux dire
00:36:54c'est que
00:36:54le groupe
00:36:56introduit une demande
00:36:58auprès
00:36:58des autorités
00:37:00judiciaires administratives
00:37:02pour une réparation
00:37:04et que l'ordre de grandeur
00:37:05de ce que nous demandons
00:37:06est tout à fait
00:37:07cohérent
00:37:08avec ce que vous avez cité
00:37:09monsieur le rapporteur
00:37:09ce qui au passage
00:37:12vous donne une indication
00:37:13de ce que l'arène
00:37:14a pu coûter au groupe
00:37:15sur 13 ans
00:37:16c'est pas moi
00:37:18qui vais défendre
00:37:20le système
00:37:21de l'arène
00:37:21je pense qu'ici
00:37:22tout le monde sait
00:37:23que j'en étais
00:37:23un des plus grands
00:37:24pourfondeurs
00:37:24et bien avant
00:37:25la crise énergétique
00:37:27donc je reviens
00:37:27sur le bouclier tarifaire
00:37:29c'est une différence
00:37:29d'analyse
00:37:30j'ai eu la même
00:37:31débat avec
00:37:32votre collègue
00:37:34madame Mac Grégoire
00:37:35qui m'a suggéré
00:37:36monsieur le président
00:37:37c'est plus complexe
00:37:41de dire que c'est
00:37:41le client
00:37:42ou l'usager
00:37:43pardon
00:37:43toujours du mal
00:37:44à parler de client
00:37:45quand on parle d'énergie
00:37:45parce qu'en fait
00:37:48on a
00:37:48ça reste d'abord
00:37:50un usager
00:37:50de l'électricité
00:37:52mais au-delà de ça
00:37:53c'est que
00:37:54on a capé
00:37:55le gouvernement
00:37:56a décidé de caper
00:37:57autour de 320
00:37:58330 euros
00:37:59le prix
00:38:01de fait
00:38:02effectivement
00:38:03à des moments
00:38:04vous comme vos concurrents
00:38:06avez racheté
00:38:06l'électricité
00:38:07plus cher
00:38:08sur le marché
00:38:08mais
00:38:09la moyenne
00:38:11sur l'année
00:38:13n'était pas
00:38:14au-delà
00:38:15330
00:38:15donc de fait
00:38:17c'est quand même
00:38:18pour vous
00:38:20comme pour vos concurrents
00:38:21pour le coup
00:38:22une aide
00:38:24c'est à dire
00:38:25la facture a augmenté
00:38:26pour l'usager
00:38:27devenu un client
00:38:28vous
00:38:29alors
00:38:30mis à part
00:38:32l'arène plus
00:38:32dont vous venez de répondre
00:38:33je ne reviens pas
00:38:34sur le montant
00:38:35mais je parle
00:38:35sur le bouclier
00:38:36tarifaire
00:38:37vous
00:38:38vous avez
00:38:39donc de fait
00:38:40augmenté vos tarifs
00:38:41vous avez racheté
00:38:42l'électricité
00:38:43parfois
00:38:43à plus cher
00:38:44que 330 euros
00:38:45donc vous avez été
00:38:46indemnisé
00:38:47mais sur les 25 milliards
00:38:48d'euros
00:38:49ça voudrait dire
00:38:49que globalement
00:38:51si on fait
00:38:52une échelle fine
00:38:53c'était entre
00:38:54600 et 700 euros
00:38:55en moyenne
00:38:57sur l'année
00:38:57vu l'indemnisation
00:38:59et je ne crois pas
00:39:00qu'on peut dire
00:39:00qu'il y avait
00:39:01600 ou 700 euros
00:39:02donc je pense
00:39:03mais je le maintiens
00:39:04que le bouclier tarifaire
00:39:05il y a eu un effet d'aubaine
00:39:07pour l'ensemble
00:39:08des énergéticiens
00:39:09dont vous
00:39:09ce n'est pas
00:39:09la seule question
00:39:11d'EDF
00:39:11je le précise
00:39:12et je pense
00:39:13que ça a coûté cher
00:39:13et à l'état français
00:39:14mais aussi à l'usager
00:39:15parce que
00:39:16de fait l'usager
00:39:17lui a vu sa facture
00:39:18augmenter
00:39:18chez vous
00:39:19comme sur l'ensemble
00:39:20des concurrents
00:39:21et de fait aussi
00:39:22de l'argent public
00:39:23donc en tant que contribuable
00:39:25indemniser
00:39:26globalement
00:39:27les pertes
00:39:28que vous
00:39:29vous avez fait
00:39:29au delà
00:39:30de ce qui était capé
00:39:31en 320
00:39:32en 330
00:39:33c'est un peu complexe
00:39:34comme débat technicien
00:39:35mais je crois que
00:39:37vous et moi
00:39:37on comprend
00:39:38en sachant que
00:39:39je peux en dire
00:39:39un mot dessus
00:39:40bien sûr
00:39:41en sachant
00:39:42que le client
00:39:43ou l'usager
00:39:43on parle surtout
00:39:44du client
00:39:46qui n'était pas
00:39:47à l'électricité
00:39:49qui n'était pas
00:39:49augmentée
00:39:50puisque pour le commun
00:39:51il avait un lissage
00:39:53il a payé plus cher
00:39:55après
00:39:55si je permets
00:39:59je ne veux pas
00:40:00allonger le débat
00:40:01là dessus
00:40:01mais simplement
00:40:02pour répondre
00:40:02à monsieur le rapporteur
00:40:04l'avantage
00:40:06avec les comptes
00:40:06EDF détenus
00:40:07à 100%
00:40:07par l'Etat
00:40:08c'est que de toute façon
00:40:08vous avez le premier
00:40:10principe de la thermodynamique
00:40:11rien ne disparaît
00:40:14rien ne disparaît
00:40:15donc voilà
00:40:16on a pris
00:40:1620 milliards
00:40:17de dettes supplémentaires
00:40:18en 2022
00:40:18on a réussi
00:40:19par le fait
00:40:21de remettre
00:40:21la production
00:40:22à l'endroit
00:40:22sur 2023
00:40:23et 2024
00:40:24à baisser
00:40:25ce niveau de dette
00:40:26de 10 milliards
00:40:27tout en augmentant
00:40:28les investissements
00:40:29donc si vraiment
00:40:30il y avait eu
00:40:31un enrichissement
00:40:32ça se serait vu
00:40:34d'une certaine manière
00:40:34donc oui
00:40:35on a augmenté
00:40:36la production
00:40:36on a pu
00:40:37grâce à cela
00:40:38revenir
00:40:39à un niveau de dette
00:40:40de 54 milliards
00:40:41il était à 68 milliards
00:40:42au moment où
00:40:43j'ai pris mes fonctions
00:40:44donc
00:40:45voilà
00:40:46s'il y avait eu
00:40:48quelque part
00:40:49un enrichissement
00:40:49ça se serait vu
00:40:50puisque dans l'intervalle
00:40:52c'est pour l'essentiel
00:40:53la reprise
00:40:54de la production
00:40:54du parc nucléaire
00:40:55notamment sur 2024
00:40:57et
00:40:58la montée
00:41:01des investissements
00:41:02qui fait cet équilibre
00:41:03sur le niveau
00:41:04de la dette
00:41:05sur la fin 2024
00:41:08bon j'ai deux dernières
00:41:10questions
00:41:11avant de laisser
00:41:11mes collègues
00:41:12puis après
00:41:12on reviendra
00:41:13je reviens
00:41:15sur l'arène
00:41:15et l'après
00:41:16et peut-être
00:41:18un peu plus
00:41:19sur l'investissement
00:41:21à venir
00:41:22dans le nouveau
00:41:22nucléaire
00:41:23parce que c'est le débat
00:41:24et je reviendrai
00:41:25après sur les prix
00:41:26garantis
00:41:26et l'énergie renouvelable
00:41:28vous avez bien fait
00:41:30de rappeler
00:41:30parce que
00:41:31souvent
00:41:32il y a un malaise
00:41:35lorsqu'on parle
00:41:36de l'arène
00:41:36que
00:41:37c'est pas l'état
00:41:38qui a payé
00:41:40la construction
00:41:41des centrales nucléaires
00:41:42ce sont les usagers
00:41:44de l'électricité
00:41:45qui l'ont fait
00:41:45non mais c'est important
00:41:47parce que
00:41:47tout le débat
00:41:48après sur l'arène
00:41:49c'était de dire
00:41:50il faut partager
00:41:51la rente du nucléaire
00:41:52parce que c'est l'état
00:41:53qui a investi
00:41:54pas du tout
00:41:55c'est les usagers
00:41:56par leur facture
00:41:57et donc de fait
00:41:59moi j'ai toujours pensé
00:42:00mais
00:42:00là je parle
00:42:02à mon nom propre
00:42:03et pas au nom
00:42:03de la commission
00:42:04etc
00:42:04que c'est une spoliation
00:42:06et d'EDF
00:42:08et des usagers
00:42:09d'électricité
00:42:09l'arène
00:42:10où vous avez dit
00:42:11système aberrant
00:42:12je veux bien reprendre
00:42:13vos propos
00:42:13je veux pas
00:42:14voilà
00:42:15moi je suis encore
00:42:16plus dur
00:42:17sur ça
00:42:17ce mécanisme
00:42:19va enfin prendre fin
00:42:20en fin d'année
00:42:21voilà
00:42:22d'ailleurs
00:42:24là aussi
00:42:25il y avait de la
00:42:25communication gouvernementale
00:42:27en 2010
00:42:27qui en fait
00:42:28n'était pas dans les faits
00:42:29on a dit
00:42:29mais pendant 15 ans
00:42:30ça va permettre
00:42:31aux acteurs alternatifs
00:42:32d'investir
00:42:33de l'argent
00:42:34dans la production
00:42:36ce qu'ils n'ont jamais fait
00:42:36et de toute façon
00:42:37il n'y avait aucun critère
00:42:38qui le demandait
00:42:39donc ce n'est pas grave
00:42:40ils ont respecté
00:42:41et donc
00:42:42le débat
00:42:43doit nous animer
00:42:44sur un nouveau mécanisme
00:42:46extrêmement complexe
00:42:48là c'est 100%
00:42:49de l'énergie
00:42:49qui va être
00:42:50voilà
00:42:51un prix capé
00:42:52à 80
00:42:53130
00:42:53je vous avoue
00:42:54que
00:42:55personne n'a trop
00:42:56bien compris
00:42:58comment ceci
00:42:59va fonctionner
00:42:59au moment du budget
00:43:02j'ai beaucoup interpellé
00:43:03le ministre
00:43:03qui était au banc
00:43:04bon lui
00:43:04il avait pas
00:43:05il avait encore
00:43:06moins compris que moi
00:43:07donc même en lisant
00:43:08ces fiches
00:43:09c'était pas clair
00:43:09donc la représentation
00:43:11nationale
00:43:11que nous sommes
00:43:12n'a pas compris
00:43:13je vous dis
00:43:14comment va fonctionner
00:43:15le nouveau système
00:43:16donc est-ce que vous pouvez
00:43:17vous en parler un peu
00:43:19ou pas
00:43:19et la deuxième chose
00:43:21c'est
00:43:22comment on fait
00:43:23le nouveau nucléaire
00:43:24et comment on le finance
00:43:24c'est tout le débat
00:43:26parce que
00:43:27si on vous permet pas
00:43:29de pouvoir
00:43:30avoir une rente
00:43:31assez solide
00:43:32et d'investir
00:43:33bon voilà
00:43:34pas d'emprunter
00:43:35est-ce que l'état
00:43:36vous garantit des prêts
00:43:37j'ai lu plein de choses
00:43:38donc est-ce que c'est le moment
00:43:40que vous pouvez nous donner
00:43:41beaucoup d'éléments
00:43:42sur cette question là
00:43:43s'il y a 6 nouveaux EPR
00:43:45combien ça va coûter
00:43:46et combien d'investissements
00:43:47sur combien d'années
00:43:49si on en décide de 8
00:43:50si on en décide de 14
00:43:52il y a une majorité
00:43:53qui pousse
00:43:53sénatoriale
00:43:55qui pousse
00:43:56pour en avoir 14
00:43:57bon voilà
00:43:58est-ce que vous pouvez
00:43:58nous donner des éléments
00:43:59et nous éclairer
00:44:00sur toutes ces questions
00:44:01en gardant bien
00:44:03le fil conducteur
00:44:04de l'aide publique
00:44:05aux grandes entreprises
00:44:06parce qu'on n'est pas
00:44:07sur une autre
00:44:08ici
00:44:08non mais
00:44:09je vais faire
00:44:09vraiment mieux
00:44:10il faut qu'à chaque fois
00:44:11on voit l'accompagnement
00:44:12de l'état
00:44:13avec les finances publiques
00:44:14sur le
00:44:15mais tout à fait
00:44:15non mais l'arène
00:44:16c'est une aide
00:44:17publique
00:44:18à des entreprises
00:44:19privées
00:44:20et par exemple
00:44:21le nouveau nucléaire
00:44:23là on est
00:44:24pile dans la chose
00:44:26parce que soit
00:44:26on demandera
00:44:27à EDF
00:44:28de s'en sortir tout seul
00:44:29comme elle l'a fait
00:44:30sur le nucléaire historique
00:44:32ou est-ce qu'on l'accompagnera
00:44:33d'un prêt bonifié
00:44:34ou pas
00:44:35donc voilà
00:44:35c'est ces questions là
00:44:36donc là on est en direct
00:44:37en prise
00:44:38si je veux dire
00:44:40220 volts
00:44:41sur les aides publiques
00:44:42et EDF
00:44:43je vais essayer de répondre
00:44:46avec ce prispeux là
00:44:48monsieur le président
00:44:48alors
00:44:50tout d'abord
00:44:52sur le post-arène
00:44:53en fait c'est très simple
00:44:55l'arène s'arrête
00:44:58fin 25
00:45:00ça c'est dans les termes
00:45:02de décision de l'arène
00:45:03de 2012
00:45:03ça c'est prévu comme ça
00:45:05qu'est-ce qui se passe
00:45:06après l'arène
00:45:07après l'arène
00:45:08EDF
00:45:09n'a plus cette contrainte
00:45:11de devoir vendre
00:45:13selon la loi
00:45:15un tiers
00:45:15mais dans la réalité
00:45:16ce tiers là
00:45:17il faut le répliquer
00:45:17sur nos propres clients
00:45:18donc en réalité
00:45:19deux tiers
00:45:20de sa production
00:45:20à des conditions
00:45:22qui sont à prix
00:45:23administrés
00:45:24dès lors
00:45:26pour EDF
00:45:26la première question
00:45:28qui s'est posée
00:45:29elle est très simple
00:45:29c'est qu'est-ce que nous
00:45:30pouvons faire
00:45:31à partir de 2026
00:45:33qui permette de donner
00:45:34le meilleur horizon de temps
00:45:36et les meilleures conditions
00:45:37compétitives
00:45:38à nos clients
00:45:39et je mets dans le terme
00:45:41client
00:45:42pardon monsieur le rapporteur
00:45:44si j'utilise le terme client
00:45:45je mets également
00:45:46nos concurrents
00:45:47nos concurrents
00:45:48qui distribuent de l'électricité
00:45:49je considère que c'est des clients
00:45:49on leur vend de l'électricité
00:45:50pour qu'ils la revendent
00:45:51donc comment pouvons-nous
00:45:54organiser le commerce
00:45:56de notre électricité
00:45:57à partir de 2026
00:45:59pour offrir
00:46:00les meilleures conditions
00:46:01de temps
00:46:01et les meilleures conditions
00:46:02de compétitivité
00:46:03dans le temps
00:46:04c'est comme ça
00:46:05que nous avons déterminé
00:46:06notre politique commerciale
00:46:07qui est fondée
00:46:08sur le commerce
00:46:08de long terme
00:46:09alors le long terme
00:46:10peut avoir des horizons
00:46:11différents
00:46:11mais disons que
00:46:124 à 5 ans
00:46:13c'est déjà du long terme
00:46:14quand on vient d'un système
00:46:15qui était un mix
00:46:16de prix administrés
00:46:17et de spots
00:46:19c'est-à-dire
00:46:19de prix très court terme
00:46:20qui irait en réalité
00:46:22exposer les clients
00:46:23à la fois
00:46:24à l'incertitude
00:46:26du prix administré
00:46:27mais également
00:46:28à la très grande volatilité
00:46:29du prix de très court terme
00:46:30c'est pour ça
00:46:31que pendant toute la période
00:46:32de l'arène
00:46:32en réalité
00:46:33nous avons cumulé
00:46:34les défauts
00:46:36du système régulé
00:46:37et du système de marché
00:46:38chacun a ses avantages
00:46:40mais ils ont des défauts
00:46:40tous les deux
00:46:41on a pris les défauts
00:46:42des deux
00:46:42on les a cumulés
00:46:43donc nous sommes
00:46:44à partir de 2026
00:46:45dans un régime
00:46:46qui est celui
00:46:47d'un opérateur électrique
00:46:48normal
00:46:49qui va vendre
00:46:50son électricité
00:46:51avec l'objectif
00:46:52de donner
00:46:53la plus grande stabilité
00:46:54la plus grande visibilité
00:46:54à ses clients
00:46:55c'est ce qui nous a permis
00:46:56en reprenant
00:46:57notre volume de production
00:46:58de faire baisser
00:46:59les prix fondamentalement
00:47:00d'un facteur 2
00:47:01entre le moment
00:47:02où nous en discutions
00:47:03en 2023
00:47:04et aujourd'hui
00:47:05puisque aujourd'hui
00:47:05je vous l'ai dit
00:47:06les prix pour l'année 2026
00:47:07sont en dessous
00:47:08de 60 euros
00:47:09du mégawatt-heure
00:47:09je rappelle que
00:47:10quand on a conclu
00:47:11cet accord
00:47:12avec le gouvernement
00:47:12de l'époque
00:47:13en 2023
00:47:14nous avons émis
00:47:16l'idée
00:47:17que
00:47:18autour de 70 euros
00:47:19du mégawatt-heure
00:47:20de 2022
00:47:21ce serait un bon prix
00:47:22économique
00:47:23pour l'électricité
00:47:24à moyen terme
00:47:25en France
00:47:26là on est à 60 euros
00:47:27de 2026
00:47:28ça fait moins de 55 euros
00:47:30de 2022
00:47:31donc on est très très
00:47:32en dessous
00:47:32du prix de 70 euros
00:47:34qu'on a envisagé
00:47:34comme une cible
00:47:35de moyen terme
00:47:36à l'époque
00:47:36donc cette stratégie
00:47:38elle a réussi
00:47:39elle a permis
00:47:39de faire baisser
00:47:40les prix
00:47:40très significativement
00:47:41et elle nous permet
00:47:42aujourd'hui
00:47:43de formuler des prix
00:47:44soit pour nous
00:47:46soit pour nos concurrents
00:47:47qui vont jusqu'en 2030
00:47:48donc ils donnent
00:47:49par ailleurs
00:47:49une très grande visibilité
00:47:51une stabilité
00:47:52pour tous ceux
00:47:53qui souhaitent
00:47:54avoir de la fourniture
00:47:55à moyen terme
00:47:56c'est pas le cas
00:47:56de tout le monde
00:47:57mais en tout cas
00:47:57tous ceux qui souhaitent
00:47:58notamment beaucoup
00:47:58d'industriels
00:47:59de PME
00:48:00d'ETI
00:48:00que je rencontre
00:48:01toutes les semaines
00:48:02partout en France
00:48:03souhaitent
00:48:04ce genre de sourcing
00:48:06et ils le trouvent
00:48:07donc voilà
00:48:10l'élément fondamental
00:48:11après
00:48:11il y a une deuxième partie
00:48:13qui est
00:48:14qu'est-ce qui se passe si
00:48:15qu'est-ce qui se passe
00:48:16si les prix remontent
00:48:17à la hausse
00:48:17qu'est-ce qui se passe
00:48:18s'il y a une nouvelle crise
00:48:19et c'est ce que nous avons
00:48:20prévu à l'époque
00:48:21le parlement a voté
00:48:22en début d'année
00:48:23qui est un dispositif
00:48:24qui permet
00:48:25si jamais
00:48:26les prix remontaient
00:48:27pour une raison inconnue
00:48:29au-dessus
00:48:31de 78 euros
00:48:32du mégawatt-heure
00:48:33pour 50%
00:48:34des revenus
00:48:35dégagés par EDF
00:48:36ou de 110 euros
00:48:37du mégawatt-heure
00:48:37pour 90%
00:48:39des revenus
00:48:40dégagés par EDF
00:48:40à ce moment-là
00:48:41l'État reprendrait
00:48:43ces revenus
00:48:43pour les distribuer
00:48:44aux clients
00:48:45pour faire finalement
00:48:45une forme de bouclier
00:48:47financé cette fois-ci
00:48:48par les revenus
00:48:50qui seraient considérés
00:48:50comme excédentaires
00:48:52chez EDF
00:48:53par rapport
00:48:53aux besoins
00:48:54d'investissement
00:48:54d'EDF
00:48:55alors 60 euros
00:48:56du mégawatt-heure
00:48:57de 2026
00:48:58par rapport
00:48:58à nos besoins
00:48:59d'investissement
00:48:59ça représente quoi ?
00:49:01je ne crois pas
00:49:01que la creux
00:49:01ait rendu public
00:49:02ces analyses de coûts
00:49:03sur notre coût économique
00:49:05nucléaire
00:49:05mais je peux vous dire
00:49:06qu'il est légèrement
00:49:08au-dessus de ça
00:49:08donc ça veut dire
00:49:09qu'à 60 euros
00:49:10du mégawatt-heure
00:49:11nous parvenons à peine
00:49:12à assurer notre équilibre
00:49:14de long terme
00:49:14qui nous permet
00:49:15non pas de financer
00:49:16les EPR2
00:49:17mais d'assurer
00:49:18le financement
00:49:19des investissements
00:49:20de long terme
00:49:20pour assurer
00:49:21la pérennité
00:49:21du parc nucléaire existant
00:49:23donc voilà
00:49:24donc on est aujourd'hui
00:49:25à une formation de prix
00:49:26qui représente
00:49:27l'économie du nucléaire
00:49:29d'aujourd'hui
00:49:30le 42 euros
00:49:31du mégawatt-heure
00:49:32fixé en 2012
00:49:33il prévoyait à l'époque
00:49:34qu'il serait révisé
00:49:35pour tenir compte
00:49:36des besoins d'investissement
00:49:37et des coûts
00:49:37il ne l'a jamais été
00:49:38et donc effectivement
00:49:39il y a un écart
00:49:40entre ces deux chiffres
00:49:41cet écart
00:49:42il représente
00:49:42l'économie d'aujourd'hui
00:49:43encore une fois
00:49:44aujourd'hui
00:49:46avec toutes les entreprises
00:49:47avec qui nous travaillons
00:49:49et qui souhaitent
00:49:50des engagements
00:49:50de long terme
00:49:51nous trouvons des accords
00:49:53sur des horizons
00:49:544 à 5 ans
00:49:54il reste ensuite
00:49:55un petit nombre
00:49:56d'entreprises
00:49:57plus spécifiques
00:49:58électro-intensives
00:49:59qui ont besoin
00:50:00d'horizons plus longs
00:50:01et avec ces entreprises là
00:50:03en tout cas
00:50:03celles qui souhaitent
00:50:04négocier avec EDF
00:50:04pas forcément
00:50:05c'est pas forcément toutes
00:50:07mais celles qui souhaitent
00:50:07négocier avec EDF
00:50:08nous trouvons des accords
00:50:09qui nous emmènent
00:50:10sur des raisons
00:50:11de 15 ans et plus
00:50:12avec des formes
00:50:13qui sont compatibles
00:50:14avec notre statut
00:50:15qui est celui
00:50:15d'une entreprise concurrentielle
00:50:17et qui doit respecter
00:50:18le droit de la concurrence
00:50:19je passe à la deuxième question
00:50:21de monsieur le rapporteur
00:50:21sur le financement
00:50:22on précise pour monsieur le président
00:50:24donc le nouveau nucléaire
00:50:26avec l'argent public
00:50:27et un accompagnement
00:50:28fort de l'état
00:50:29ou par le seul biais
00:50:31des factures
00:50:32des usagers
00:50:34devenus des clients
00:50:35ou par d'autres biais
00:50:36est-ce qu'on peut envisager
00:50:38des partenariats
00:50:39EDF privés
00:50:41avec d'autres acteurs
00:50:42par exemple
00:50:44Total Energy
00:50:45ou d'autres
00:50:45Alors le nouveau nucléaire
00:50:47je rappelle qu'on est en train
00:50:48de monter le financement
00:50:50pour six réacteurs
00:50:51c'est le projet
00:50:54sur lequel nous sommes engagés
00:50:55et ce financement
00:50:57pour six réacteurs
00:50:58il nous emmène
00:50:59en réalité
00:50:59sur un calendrier
00:51:00qui va concerner
00:51:03un accord
00:51:03entre l'état
00:51:04et EDF
00:51:04qui fait potentiellement
00:51:06le reste de ce siècle
00:51:07puisque ça couvre
00:51:08la phase de construction
00:51:09puis la phase d'exploitation
00:51:10les réacteurs sont conçus
00:51:12pour plus de 60 ans
00:51:13donc ça nous amène
00:51:14à la fin du siècle
00:51:14donc il nous faut
00:51:15un dispositif
00:51:16qui soit robuste
00:51:17entre l'état
00:51:18et EDF
00:51:19sur quelque chose
00:51:20qui peut tenir ce siècle
00:51:21pour cela
00:51:23on ne part pas de rien
00:51:25dans l'ensemble de l'Europe
00:51:26aujourd'hui
00:51:27il y a des projets
00:51:28de nouveaux réacteurs nucléaires
00:51:29et des dispositifs
00:51:30de financement
00:51:31qui sont de plus en plus
00:51:32standards
00:51:34d'une certaine manière
00:51:34je rappelle que nous venons
00:51:36de Flamanville
00:51:38sur lequel EDF
00:51:39a tout financé
00:51:40sans aucune forme de garantie
00:51:41et c'est probablement
00:51:43le seul cas
00:51:44de capacité décarbonée
00:51:46commandable en Europe
00:51:47qui a été porté
00:51:48à 100%
00:51:49par une entreprise
00:51:50mais Flamanville
00:51:52c'est déjà il y a 20 ans
00:51:53les conditions de lancement
00:51:54aujourd'hui
00:51:55tous les projets nucléaires
00:51:56en Europe
00:51:56font l'objet
00:51:57de schémas
00:51:58qui allient
00:52:00en général
00:52:01une garantie de prix
00:52:02de l'électricité
00:52:03et une forme
00:52:04de pré-financement
00:52:05par la puissance publique
00:52:06donc c'est le cas
00:52:07du Royaume-Uni
00:52:08pour le projet
00:52:0916OLC
00:52:10qui est en cours
00:52:10de discussion finale
00:52:11c'est le cas
00:52:12de la République tchèque
00:52:13c'est le cas
00:52:14de la Hongrie
00:52:15c'est le cas
00:52:15de la Suède
00:52:16c'est le cas
00:52:16des Pays-Bas
00:52:17bref
00:52:17systématiquement
00:52:18tous ces schémas-là
00:52:19sont par ailleurs
00:52:20des schémas
00:52:20qui sont bien connus
00:52:22de la Commission européenne
00:52:23et qui sont appelés
00:52:25à être validés
00:52:25de façon systématique
00:52:26donc c'est dans ce cadre-là
00:52:28que nous nous sommes inscrits
00:52:29dans nos discussions
00:52:30avec l'État
00:52:31pour déterminer
00:52:32le plan de financement
00:52:33de ces six EPR
00:52:35nous ne sommes pas arrivés
00:52:37à ce stade
00:52:38à une conclusion
00:52:39ça sera à mon successeur
00:52:40de le faire
00:52:41et ce que je peux dire
00:52:42c'est qu'il y a des éléments
00:52:43qui ont convergé
00:52:45aujourd'hui
00:52:46entre l'entreprise
00:52:47qui s'engage
00:52:48elle-même
00:52:49et là sa personnalité morale
00:52:50s'engage elle-même
00:52:51et l'État
00:52:52les éléments qui sont convergés
00:52:54c'est par exemple
00:52:55les conditions
00:52:55de garantie de prix
00:52:56là-dessus
00:52:57on a une vision convergée
00:52:59en disant que
00:52:59il faudrait arriver
00:53:01à un dispositif
00:53:01de garantie de prix
00:53:02qui permettent
00:53:02d'avoir ces réacteurs
00:53:03garantis
00:53:06à un prix
00:53:07inférieur à 100 euros
00:53:08du mégawatt-heure
00:53:08ce qui correspond
00:53:09quand on regarde
00:53:09l'économie
00:53:10de tous les moyens
00:53:11de production électrique
00:53:11à cet horizon-là
00:53:12à un équilibre
00:53:13qui est souhaitable
00:53:15nous avons
00:53:17encore du travail
00:53:18pour converger
00:53:19sur les modalités
00:53:20de financement
00:53:21par l'État
00:53:21parce qu'on parle
00:53:23d'un ordre
00:53:25de grandeur
00:53:25de financement
00:53:26à lever
00:53:27pour réaliser
00:53:28ces six réacteurs
00:53:28d'une centaine
00:53:29de milliards d'euros
00:53:30courants
00:53:30évidemment
00:53:32100 milliards
00:53:33d'euros courants
00:53:34en plus
00:53:34de la dette
00:53:35existante
00:53:35d'EDF
00:53:36de 54 milliards
00:53:37ça amène
00:53:39évidemment
00:53:39l'entreprise
00:53:40à un niveau
00:53:41d'endettement
00:53:41qui est
00:53:42difficile à soutenir
00:53:44sauf
00:53:44si
00:53:45dans cet endettement
00:53:46il y a
00:53:47une cote-part
00:53:48de financement
00:53:49assurée
00:53:50par l'État
00:53:51ou par la puissance publique
00:53:52qui permet
00:53:53de ne pas
00:53:54exagérer
00:53:55dans l'appel
00:53:55au marché financier
00:53:56et que vous estimez
00:53:57à quel niveau
00:53:58nécessaire
00:53:58ce que je peux dire
00:53:59c'est que
00:54:00les financements
00:54:03des autres pays
00:54:04européens
00:54:04sont au minimum
00:54:05de 75%
00:54:06du volume
00:54:08de financement
00:54:09nécessaire
00:54:09et que là
00:54:11on est plutôt
00:54:11à 55%
00:54:13du volume
00:54:15de financement
00:54:16nécessaire
00:54:16donc il y a encore
00:54:16un peu de travail
00:54:17pour arriver
00:54:18à un financement
00:54:19qui soit bouclé
00:54:20voilà
00:54:21encore une fois
00:54:21il ne s'agit pas
00:54:22de dépenses budgétaires
00:54:24on ne parle pas
00:54:25de dépenses budgétaires
00:54:26on parle
00:54:27que l'État
00:54:28prête à sa filiale
00:54:29EDF
00:54:30de l'argent
00:54:30que sa filiale
00:54:31EDF
00:54:32n'est pas
00:54:32à aller chercher
00:54:33sur les marchés financiers
00:54:34ce qui aurait
00:54:35évidemment
00:54:35présenté le risque
00:54:38de tensions importantes
00:54:39et en cas de tension
00:54:40au fond
00:54:41les premiers investissements
00:54:42qui sont à risque
00:54:43c'est les investissements
00:54:43à plus court terme
00:54:44ceux qui permettent
00:54:45la pérennité
00:54:46du parc existant
00:54:46donc voilà
00:54:48EDF a besoin
00:54:48de construire
00:54:49des futurs EPR
00:54:50pour assurer
00:54:50la puissance commandable
00:54:51disponible
00:54:52de la deuxième moitié
00:54:54de la prochaine décennie
00:54:55ça c'est nécessaire
00:54:55mais EDF a besoin
00:54:57tous les ans
00:54:58d'assurer
00:54:596 milliards d'euros
00:55:00d'investissement
00:55:00sur le parc nucléaire
00:55:01existant
00:55:02pour en assurer
00:55:02la pérennité
00:55:03et le bon fonctionnement
00:55:04donc pour cela
00:55:06il y a besoin
00:55:06d'accès au marché financier
00:55:08qui soit stabilisé
00:55:09qui soit robuste
00:55:10voilà
00:55:10donc voilà
00:55:11l'état des discussions
00:55:12telles que je les laisse
00:55:13d'une certaine manière
00:55:14et qui seront reprises
00:55:16par mon successeur
00:55:17merci monsieur le président
00:55:20monsieur le rapporteur
00:55:21il y a un dernier élément
00:55:22si vous me le permettez
00:55:23je voudrais être exhaustif
00:55:24avec votre commission
00:55:25c'est que
00:55:26voilà
00:55:28quand on s'engage
00:55:28pour un siècle
00:55:29il vaut mieux être clair
00:55:31sur les conditions
00:55:32d'exercice
00:55:33donc
00:55:33le post-arène
00:55:35le post-arène
00:55:36je pense qu'on est
00:55:36à peu près clair
00:55:37sur les conditions
00:55:37d'exercice
00:55:38il y a quand même
00:55:38quelques virgules
00:55:39à vérifier régulièrement
00:55:40les niveaux de prélèvement
00:55:42de l'état
00:55:44sur EDF
00:55:44on n'est pas clair
00:55:45donc
00:55:46s'engager
00:55:47sur 100 milliards
00:55:48d'investissements
00:55:49si l'aléa annuel
00:55:51de prélèvement
00:55:51de l'état
00:55:52sur EDF
00:55:53peut être
00:55:53de plusieurs milliards
00:55:55c'est quelque chose
00:55:56qui évidemment
00:55:57peut mettre
00:55:58l'entreprise en difficulté
00:55:59donc c'est le dernier élément
00:56:00sur lequel
00:56:02il me semble
00:56:02que de la clarté
00:56:03sera nécessaire
00:56:04au moment
00:56:04de l'engagement
00:56:05définitif
00:56:06dans ce projet
00:56:06qui devrait avoir lieu
00:56:07fin 2026
00:56:09normalement
00:56:09merci pour ces précisions
00:56:12nécessaires
00:56:14parce qu'on ne parle pas
00:56:16d'un billet de 100 euros
00:56:17d'incertitude
00:56:19dans les investissements
00:56:20et pas sur 10 ans
00:56:21non plus
00:56:21Michel Massé
00:56:23et Daniel Fargeau
00:56:26vous allez pouvoir
00:56:27poser vos questions
00:56:28l'un après l'autre
00:56:28vous répondrez
00:56:30à l'ensemble
00:56:30des deux questions
00:56:31en une foulée
00:56:33monsieur le président
00:56:33merci
00:56:34très bien
00:56:34merci monsieur le président
00:56:36monsieur le PDG
00:56:37madame monsieur
00:56:38une petite question
00:56:39mais qui est là
00:56:40qui s'adresse directement
00:56:42au chef d'entreprise
00:56:43pensez-vous
00:56:45que
00:56:45les régimes d'aide
00:56:48que ce soit aussi
00:56:49CIR
00:56:51CICE
00:56:51et autres
00:56:52doivent être identiques
00:56:53entre
00:56:54le secteur privé
00:56:55et public
00:56:56mon deuxième point
00:57:00c'est que
00:57:00vous l'avez dit
00:57:01à juste titre
00:57:02il est nécessaire
00:57:03d'avoir une stabilité
00:57:04dans les politiques publiques
00:57:05et un besoin
00:57:06de simplification
00:57:07et puis bien sûr
00:57:08de réactivité
00:57:09est-ce que vous avez
00:57:11chiffré financièrement
00:57:12cette faiblesse
00:57:15quelque part
00:57:16ou est-ce que cela
00:57:17vous a fait perdre
00:57:17certains marchés
00:57:19et puis
00:57:21dernier petit point
00:57:22qui n'a pas trop
00:57:23été évoqué
00:57:23les situations
00:57:26des filiales
00:57:26RTE
00:57:27et NEDIS
00:57:28en termes d'aide
00:57:29et puis aussi
00:57:30en termes de santé
00:57:32en fait
00:57:32voilà
00:57:34monsieur le PDG
00:57:35Merci monsieur le Président
00:57:41monsieur le Président
00:57:41directeur général
00:57:42permettez-moi
00:57:44d'évoquer
00:57:45avant toute chose
00:57:45votre départ
00:57:46précipité
00:57:48qui ne peut
00:57:49qu'interroger
00:57:50non sur votre personne
00:57:51bien évidemment
00:57:52mais sur
00:57:52ce qu'il révèle
00:57:53d'un possible malaise
00:57:55plus profond
00:57:56dans la conduite
00:57:56de notre stratégie nucléaire
00:57:58il donne
00:57:59selon moi
00:57:59le sentiment
00:58:00d'un cap étatique
00:58:01encore incertain
00:58:01comme d'une gouvernance
00:58:02de projet insuffisamment structurée
00:58:04ce n'est que mon avis
00:58:05ma question
00:58:06pensez-vous
00:58:07que les aides publiques
00:58:08soient un levier efficace
00:58:09pour que l'Etat
00:58:10pèse sur la politique
00:58:11d'une entreprise
00:58:12existe-t-il d'autres leviers
00:58:15que celui financier
00:58:16qui pourrait être
00:58:17des piliers
00:58:18des relations
00:58:18entre l'Etat et l'EDF
00:58:20et l'Etat
00:58:20et les entreprises
00:58:21en règle générale
00:58:22merci
00:58:23Monsieur le Président
00:58:25directeur général
00:58:26je vous laisse répondre
00:58:26à cette salve de questions
00:58:29Merci monsieur le Président
00:58:30Régime d'aide
00:58:35divers
00:58:37donc CIR
00:58:38CICE
00:58:38identique entre privé
00:58:39et public
00:58:39je pense qu'il compte le plus
00:58:41c'est plus que le statut
00:58:43de l'entreprise
00:58:43je risque de déplaire
00:58:44au rapporteur
00:58:45mais
00:58:45c'est le cadre
00:58:47dans lequel elle opère
00:58:48dans le cadre d'EDF
00:58:49si j'exclus
00:58:50Enedis
00:58:52qui opère dans un monopole
00:58:53nous sommes à 100%
00:58:55dans le champ
00:58:55de la concurrence
00:58:56donc
00:58:56dire d'une entreprise
00:58:58parce qu'elle est publique
00:58:59qu'elle ne bénéficierait
00:59:00pas de la même chose
00:59:01qu'une entreprise
00:59:02qui est sa concurrente
00:59:04qui ne serait pas publique
00:59:05en fait c'est la condamner
00:59:06de même que
00:59:08appliquer à une entreprise
00:59:10parce qu'elle est publique
00:59:11des taxes
00:59:12ou des régulations
00:59:14qui l'empêchent
00:59:14de vivre
00:59:15sa liberté d'entreprise
00:59:16c'est également
00:59:17si ce n'est la condamner
00:59:19du moins
00:59:20en tout cas
00:59:20la freiner sérieusement
00:59:21donc au fond
00:59:22c'est le cadre d'opération
00:59:23qui me paraît
00:59:24le plus déterminant
00:59:25pour savoir
00:59:26si une entreprise
00:59:26est oui ou non
00:59:28éligible aux mêmes conditions
00:59:29quelle que soit
00:59:29la structure
00:59:30de son actionnariat
00:59:31quel est
00:59:34l'impact
00:59:35sur le
00:59:36c'est une question
00:59:37à laquelle il est difficile
00:59:39de répondre
00:59:39l'impact
00:59:40de l'instabilité
00:59:41de politique publique
00:59:42sur le chiffrage
00:59:43ou la perte de marché
00:59:44celle qui me revient
00:59:45le plus à l'esprit
00:59:46c'est l'effet immédiat
00:59:47qu'il peut y avoir
00:59:48de changement de régulation
00:59:49typiquement
00:59:51sur la décarbonation
00:59:52des usages
00:59:53quand on change
00:59:54tel ou tel paramètre
00:59:55de ma prime rénov'
00:59:56ou tel ou tel paramètre
00:59:57de l'adoption
00:59:58de véhicules électriques
00:59:59on en voit immédiatement
01:00:01les effets
01:00:01alors c'est pas de la perte
01:00:02de marché pour EDF
01:00:02mais c'est une perte
01:00:03d'opportunité
01:00:04pour l'application
01:00:05d'une politique publique
01:00:06qui se veut constante
01:00:07dans cette direction
01:00:08donc voilà les exemples
01:00:10qui sont pour moi
01:00:10les plus parlants
01:00:11et qui sont assez récents
01:00:12qui au gré
01:00:15des quelques dernières années
01:00:16ont montré
01:00:16un nombre très significatif
01:00:18de changements
01:00:18qui en apparence
01:00:19peuvent apparaître
01:00:21comme anodins
01:00:21quand vous dites
01:00:22voilà je passe
01:00:23du monogeste
01:00:24au multigeste
01:00:27sur ma prime rénov'
01:00:28ça a l'air anodin
01:00:29en fait non
01:00:30au bout d'un moment
01:00:31vous avez perdu
01:00:31tous les metteurs en oeuvre
01:00:32donc quand les metteurs
01:00:33en oeuvre sont perdus
01:00:34les clients le sont
01:00:35deux fois plus
01:00:35donc sur des choses
01:00:37qui peuvent paraître
01:00:38anodines comme ça
01:00:39on engage en réalité
01:00:40des conditions
01:00:41très importantes
01:00:42de changement
01:00:44et qui impactent
01:00:45l'intention
01:00:46de faire réussir
01:00:47ces politiques publiques
01:00:48RTE, Enedis
01:00:50dans les deux cas
01:00:51on parle d'entreprises
01:00:52qui agissent
01:00:55dans le cadre
01:00:55d'un monopole légal
01:00:56Enedis n'est pas
01:00:57propriétaire de son réseau
01:00:58ce sont les syndicats
01:00:59d'électrification
01:01:00qui sont propriétaires
01:01:01mais Enedis opère
01:01:02pour leur compte
01:01:03et dans le cadre
01:01:05de RTE
01:01:05RTE est un monopole légal
01:01:07effectivement
01:01:07donc ils n'ont pas
01:01:09besoin d'aide
01:01:09pour réaliser
01:01:10leur activité
01:01:11et leur activité
01:01:12est régulée
01:01:13par le régulateur
01:01:14par la commission
01:01:15de régulation de l'énergie
01:01:16qui détermine
01:01:17l'adéquation
01:01:18de leurs ressources
01:01:19par rapport
01:01:19à leur mission
01:01:20dans le long terme
01:01:20donc c'est une façon
01:01:21stable
01:01:23et professionnelle
01:01:24d'assurer
01:01:25leur modèle de développement
01:01:26pour correspondre
01:01:27aux besoins
01:01:29du système électrique
01:01:30je pense qu'à ce stade
01:01:31en termes de santé
01:01:32je n'ai pas d'inquiétude
01:01:34sur l'un comme sur l'autre
01:01:35Enedis est au sein
01:01:36du groupe EDF
01:01:37alors qu'RTE
01:01:37n'est plus consolidé
01:01:38dans le groupe EDF
01:01:39aujourd'hui
01:01:39je pense que l'un et l'autre
01:01:42font quand même face
01:01:42à un défi
01:01:43qui est équivalent
01:01:44à l'évolution
01:01:45du système électrique
01:01:46que je décrivais tout à l'heure
01:01:47puisque les volumes
01:01:49d'investissement d'RTE
01:01:50si l'on veut aller
01:01:51vers le système électrique
01:01:52que l'on décrit
01:01:54sont appelés
01:01:55à être multipliés
01:01:55par 3
01:01:56dans les prochaines années
01:01:57et les investissements
01:02:01sont appelés
01:02:02à être
01:02:02pas multipliés
01:02:04mais très significativement
01:02:05augmentés
01:02:0550%
01:02:0660%
01:02:07d'augmentation
01:02:07dans les prochaines années
01:02:08pour faire face
01:02:09à des demandes
01:02:10de raccordement
01:02:11supplémentaires
01:02:12qu'on appelle
01:02:13injection
01:02:14c'est-à-dire
01:02:14de capacité
01:02:15de production
01:02:16supplémentaire
01:02:16donc ça
01:02:17ça pose
01:02:17des difficultés
01:02:18opérationnelles
01:02:19lourdes
01:02:19je ne veux pas être
01:02:20trop technique
01:02:21mais
01:02:21les postes sources
01:02:22sont devenus
01:02:24en fait
01:02:25des points de communication
01:02:26puisqu'aujourd'hui
01:02:27le réseau de distribution
01:02:28injecte dans le réseau
01:02:29de transport
01:02:30nous avons de plus en plus
01:02:32de phénomènes
01:02:33de congestion locale
01:02:34lorsqu'on rajoute
01:02:36des injecteurs
01:02:37intermittents
01:02:38à l'échelle locale
01:02:39on peut être confronté
01:02:41assez rapidement
01:02:41à des phénomènes
01:02:42de congestion locale
01:02:43qu'est-ce qui se passe
01:02:44dans ce cas-là
01:02:44on va demander
01:02:45à ces producteurs
01:02:46de se décrocher
01:02:48du réseau
01:02:48et donc on va finir
01:02:49par les payer
01:02:50pour ne pas produire
01:02:51ce que je décrivais
01:02:51tout à l'heure
01:02:52donc toute cette problématique-là
01:02:53elle fait partie
01:02:55des enjeux
01:02:56du réseau du futur
01:02:57et alors si notre demande
01:02:59a augmenté
01:03:00de 10% par an
01:03:01au fond
01:03:02l'augmentation
01:03:03de la demande
01:03:03effacerait tout cela
01:03:05pour l'instant
01:03:06la demande
01:03:06n'augmente pas
01:03:07à la vitesse souhaitée
01:03:08et donc
01:03:09il nous faut trouver
01:03:10un chemin
01:03:10également avec
01:03:12ceux qui définissent
01:03:14les priorités
01:03:15des gestionnaires
01:03:15de réseau
01:03:16je rappelle
01:03:16que ce n'est pas EDF
01:03:17qui le fait
01:03:17c'est vraiment
01:03:18la puissance publique
01:03:19et la commission
01:03:20de régulation de l'énergie
01:03:21qui déterminent
01:03:22les priorités
01:03:23des gestionnaires
01:03:23de réseau
01:03:23pour d'abord
01:03:24donner la priorité
01:03:25à ceux qui soutirent
01:03:26de l'électricité
01:03:27quand on en a trop
01:03:27il faut commencer
01:03:29par donner la priorité
01:03:30de raccordement
01:03:30à ceux qui soutirent
01:03:32y compris en trouvant
01:03:33des procédures
01:03:34qui permettent
01:03:34d'aller plus vite
01:03:35pour un industriel
01:03:37qui souhaiterait avoir
01:03:38un poste source
01:03:38dédié pour son activité
01:03:40parce qu'il veut
01:03:41décarboner son activité
01:03:42que pour tel ou tel autre usage
01:03:44qui serait moins prioritaire
01:03:46et donc ramener
01:03:47la gestion des réseaux
01:03:48à la potentialité
01:03:50de définir un mérite
01:03:51pour le système électrique
01:03:52de ce qu'on leur demande
01:03:54de faire
01:03:54permettrait aussi
01:03:55je pense
01:03:56un meilleur emploi
01:03:58des ressources
01:03:58monsieur le sénateur
01:04:03je ne reviendrai pas
01:04:06sur vos commentaires
01:04:07merci
01:04:10et je voudrais simplement
01:04:12tenter de vous répondre
01:04:14en disant
01:04:14que
01:04:15au fond
01:04:17les aides publiques
01:04:19elles sont parfois nécessaires
01:04:20mais
01:04:21pour ce qui me concerne
01:04:23je vais peut-être
01:04:24dire quelque chose
01:04:25auquel je crois
01:04:25et qui n'engage pas
01:04:26EDF
01:04:27plus tard on y vient
01:04:29mieux on se porte
01:04:30parce que
01:04:31au fond
01:04:31c'est d'abord
01:04:33en regardant l'efficacité
01:04:34des opérations
01:04:35qu'une entreprise
01:04:36est performante
01:04:37et dans toutes les interactions
01:04:39qu'il peut y avoir
01:04:40avec les différents
01:04:41maillages
01:04:42de la puissance publique
01:04:43dans notre pays
01:04:44je crois qu'il y a matière
01:04:45à améliorer
01:04:46ou à accélérer
01:04:47les interactions
01:04:49qu'il y a
01:04:49entre le secteur productif
01:04:51et la puissance publique
01:04:52dans toutes ses dimensions
01:04:53et qu'il y a tellement
01:04:54à gagner en la matière
01:04:56qu'il ne faut surtout pas
01:04:56abandonner ce combat-là
01:04:58de simplification
01:04:59d'accélération
01:05:00des procédures
01:05:01etc.
01:05:02en se disant
01:05:03qu'on ne le compense
01:05:04pas de la dépense publique
01:05:06parce que je pense
01:05:06que ce cercle-là
01:05:07n'emmène nulle part
01:05:08et je pense que
01:05:09vu d'une entreprise
01:05:10j'ose dire
01:05:12fût-ce-t-elle publique
01:05:13le fait de se dire
01:05:15qu'il faut aller chercher
01:05:16de la subvention publique
01:05:17pour réaliser
01:05:19sa mission principale
01:05:20doit être
01:05:21quelque part
01:05:22une forme
01:05:23de renoncement
01:05:24normalement
01:05:25la vocation
01:05:26d'une entreprise
01:05:26c'est de trouver
01:05:27ses clients
01:05:28ses usagers
01:05:29dirait monsieur le rapporteur
01:05:30dans des conditions
01:05:32qui sont optimales
01:05:34pour les deux
01:05:35c'est-à-dire
01:05:35pour les clients
01:05:36comme pour le producteur
01:05:38et c'est cela
01:05:38qu'on recherche
01:05:39en premier lieu
01:05:39quand on ne le trouve pas
01:05:41pour des raisons
01:05:42qui sont des raisons
01:05:42de défaut de marché
01:05:43ça peut arriver
01:05:43ou pour des raisons
01:05:45d'anticipation
01:05:46c'est-à-dire
01:05:46quand il est trop tôt
01:05:48dans un cycle économique
01:05:50pour se lancer
01:05:50à un risque plein
01:05:51c'est là que la politique
01:05:52publique peut avoir du sens
01:05:53pour limiter les risques
01:05:54pour ceux qui prennent
01:05:55des risques plus importants
01:05:57que d'autres
01:05:57ou alors quand il y a
01:05:58un défaut de marché
01:05:59caractérisé
01:06:00ce qui malheureusement
01:06:01est le cas dans l'électricité
01:06:02pour les engagements
01:06:03de long terme
01:06:03à cause de l'instabilité
01:06:05des prix
01:06:05dans ce cas-là
01:06:06il faut réussir
01:06:07à avoir des politiques
01:06:08plus qui soient ciselées
01:06:09mais surtout
01:06:10qui ne laissent pas
01:06:12libre cours
01:06:15à la tentation
01:06:17de l'abonnement
01:06:17c'est ça le pire
01:06:18la tentation de l'abonnement
01:06:20elle existe partout
01:06:21et honnêtement
01:06:21elle existe dans le secteur
01:06:22électrique aujourd'hui
01:06:23et donc débrancher
01:06:25la tentation
01:06:26de l'abonnement
01:06:26c'est l'élément
01:06:27le plus déterminant
01:06:28qui permet de garantir
01:06:30qu'une politique publique
01:06:31reste stable
01:06:31et utile
01:06:32conformément
01:06:33à ses intentions
01:06:34en tout cas
01:06:35c'est mon opinion
01:06:36Merci Monsieur le Président
01:06:38il y a une question
01:06:39d'Evelyne Renaud
01:06:40Garabédian
01:06:41et puis
01:06:42un petit rajout
01:06:44de Daniel Fargeau
01:06:46Merci Monsieur le Président
01:06:47Monsieur le Président
01:06:49l'outre-mer
01:06:49subit comme vous le savez
01:06:50certainement
01:06:51une vie chère
01:06:51persistante
01:06:52et l'énergie
01:06:53en est un des facteurs clés
01:06:55on vient de le voir
01:06:56maintenant
01:06:57l'EDF reçoit
01:06:58un soutien public
01:07:00et un accompagnement
01:07:01de l'Etat
01:07:02et les territoires
01:07:03attendent
01:07:04des contreparties
01:07:05comment est-ce que
01:07:06vous pouvez agir
01:07:08ou comment agissez-vous
01:07:09pour garantir
01:07:10un accès fiable
01:07:11et abordable
01:07:12à l'énergie
01:07:13pour nos territoires
01:07:15d'outre-mer
01:07:16Merci
01:07:16Oui
01:07:22une dernière petite question
01:07:24vous nous avez précisé
01:07:25Monsieur le Président
01:07:26que
01:07:27à horizon
01:07:282035
01:07:292040
01:07:29la production
01:07:31serait
01:07:31d'environ
01:07:32600
01:07:32TWh
01:07:34et la consommation
01:07:36avoisinerait
01:07:37les 400 TWh
01:07:38à peu près
01:07:39en grande marge
01:07:41selon vous
01:07:43quel est l'avenir
01:07:44des énergies
01:07:45renouvelables
01:07:46Merci
01:07:52je vais vous laisser la parole
01:07:54Monsieur le Président
01:07:55mais avant
01:07:55je vais avoir
01:07:56une petite question
01:07:58et puis on donnera
01:07:58une fois que vous aurez répondu
01:08:00aux trois questions
01:08:01le mot de la fin
01:08:02dans une dernière question
01:08:04à notre apporteur
01:08:06EDF
01:08:08comme tous les
01:08:09producteurs
01:08:10et fournisseurs
01:08:11d'énergie
01:08:12vous prenez
01:08:13une part active
01:08:14dans la transition
01:08:15énergétique
01:08:16rénovation énergétique
01:08:17ma prime
01:08:18rénove
01:08:18c'est 2e
01:08:19si on prend
01:08:21ma prime
01:08:21rénove
01:08:22un peu plus de 2 milliards
01:08:23et demi
01:08:23d'argent public
01:08:24mis sur la table
01:08:25c'est 2e
01:08:265 milliards
01:08:26par an
01:08:27vous avez un avis
01:08:29sur la proposition
01:08:30de loi fraude
01:08:31qui est passée
01:08:32à l'Assemblée nationale
01:08:33puis au Sénat
01:08:34il y a 3 semaines
01:08:35un mois
01:08:36sur la volonté
01:08:37de rationaliser
01:08:40et de contrôler
01:08:41et de sanctionner
01:08:41un peu plus
01:08:42et de faire
01:08:42que l'argent public
01:08:43soit utilisé
01:08:44à meilleur escient
01:08:45je vous pose juste
01:08:47la question
01:08:47parce que j'étais rapporteur
01:08:48au Sénat
01:08:49d'après la fraude
01:08:49merci
01:08:50Monsieur le Président
01:08:55Madame la Sénatrice
01:08:57alors Outre-mer
01:08:58nous avons donc
01:08:59pour l'essentiel
01:09:00un des territoires
01:09:01qu'on qualifie
01:09:02de non interconnectés
01:09:03en Outre-mer
01:09:04c'est notre terme technique
01:09:05pour dire
01:09:06qu'il faut apporter
01:09:07à la fois
01:09:08tous les moyens
01:09:08de production
01:09:09de distribution
01:09:09de transport
01:09:10qui correspondent
01:09:11aux besoins du territoire
01:09:12avec évidemment
01:09:14un enjeu fort
01:09:15de réponse
01:09:16à la demande
01:09:17de l'ensemble
01:09:18de nos concitoyens
01:09:18qui sont dans ces territoires
01:09:19et de décarbonation
01:09:21puisque dans ces territoires
01:09:23il est plus difficile
01:09:23d'apporter une énergie
01:09:25commandable décarbonée
01:09:26donc nous avons
01:09:27une activité
01:09:28qui est tout à fait
01:09:29résolue
01:09:29soutenue
01:09:31par les pouvoirs publics
01:09:32et par la commission
01:09:32de régulation de l'énergie
01:09:33donc je peux vous citer
01:09:35quelques exemples
01:09:36la Réunion
01:09:37aura été
01:09:38le premier territoire
01:09:39français
01:09:40à être à 100%
01:09:41décarboné
01:09:42pour son électricité
01:09:43grâce au passage
01:09:44aux bioliquides
01:09:47de ces turbines
01:09:49qui fonctionnent
01:09:51de ces turbines thermiques
01:09:52ce sera bientôt
01:09:53le cas
01:09:54de la Guyane
01:09:55grâce à la construction
01:09:58de la centrale
01:09:58du Larivo
01:09:59qui vient remplacer
01:10:00celle du dégrade
01:10:01des cannes
01:10:02qui a rendu
01:10:03de bons services
01:10:05pendant très longtemps
01:10:07sachant qu'il y a
01:10:08en plus en Guyane
01:10:09la problématique
01:10:10de toutes les communautés
01:10:11qui sont à l'intérieur
01:10:13de la forêt
01:10:13qu'on appelle
01:10:14les 200 écarts
01:10:15y compris
01:10:16la ville de Maripassoula
01:10:18qui est une ville
01:10:18de plus de 10 000 habitants
01:10:20très très loin
01:10:21à l'intérieur des terres
01:10:23et donc avec des problématiques
01:10:24lourdes
01:10:25de gestion
01:10:26d'un système électrique
01:10:27qui est celui d'un pays
01:10:28en réalité
01:10:29qui fait un cinquième
01:10:29de la France
01:10:30sur une communauté
01:10:34qui n'est pas si grande
01:10:35que ça
01:10:36et donc là aussi
01:10:37un niveau d'investissement
01:10:38qui est en cours
01:10:39qui est destiné
01:10:41à permettre
01:10:41l'amélioration
01:10:42du système électrique
01:10:43voilà
01:10:44je pourrais passer
01:10:45comme ça
01:10:45les différents territoires
01:10:46mais nous avons
01:10:47un plan pluriannuel
01:10:48je pourrais parler
01:10:49de la Corse aussi
01:10:50pour nous rapprocher
01:10:51sur la Corse
01:10:52nous avons inauguré
01:10:54il y a quelques mois
01:10:55le chantier
01:10:57de la centrale
01:10:58du Ricante
01:10:58qui est destiné
01:10:59à remplacer
01:11:00la centrale
01:11:02du Vads
01:11:02qui elle aussi
01:11:03depuis 40 ans
01:11:04rend de loyaux services
01:11:05pour assurer
01:11:06l'équilibre
01:11:06du système électrique
01:11:08de la Corse
01:11:08mais qui passera
01:11:09cette fois-ci
01:11:10au biocarburant
01:11:11donc l'ensemble
01:11:12de ce schéma
01:11:13est étayé
01:11:15territoire par territoire
01:11:17dans le cadre
01:11:17d'une programmation
01:11:18pluriannuelle
01:11:18de l'énergie
01:11:19pour chacun
01:11:19des territoires
01:11:20en essayant
01:11:21de répondre
01:11:21au mieux
01:11:22à l'ensemble
01:11:23des enjeux
01:11:23de décarbonation
01:11:25de l'ensemble
01:11:26de ces territoires
01:11:27sachant que
01:11:28les consommateurs
01:11:29bénéficient
01:11:29eux du tarif
01:11:30réglementé
01:11:31et donc
01:11:31ils sont protégés
01:11:32des surcoûts
01:11:33de la production
01:11:34dans leur territoire
01:11:36monsieur le sénateur
01:11:38je reviens
01:11:39sur les estimations
01:11:40de production
01:11:41et de consommation
01:11:42alors
01:11:43je n'ai pas été
01:11:45jusqu'à dire
01:11:46qu'on n'aurait pas
01:11:46bougé l'aiguille
01:11:47sur 400 TWh
01:11:48de consommation
01:11:49en 2035
01:11:49j'espère que non
01:11:50sérieusement
01:11:50j'espère qu'on aura
01:11:52fait démarrer
01:11:52un certain nombre
01:11:53d'usages
01:11:53et d'ailleurs
01:11:54nous en avons fait
01:11:55le premier objectif
01:11:56stratégique du groupe
01:11:57EDF
01:11:58pour une fois
01:11:59on s'est dit
01:12:00le plus important
01:12:01c'est vraiment
01:12:02d'accompagner
01:12:03nos clients
01:12:03vers la décarbonation
01:12:04et l'utilisation
01:12:05de l'électricité
01:12:05et derrière
01:12:06nous ferons
01:12:07tout ce qu'il y a
01:12:08à faire
01:12:08pour être au rendez-vous
01:12:09sur le plan
01:12:10de la production
01:12:10et des réseaux
01:12:12cet objectif
01:12:13seulement pour le groupe
01:12:14EDF
01:12:14nous nous sommes dit
01:12:15d'ici 2035
01:12:16nous voulons avoir
01:12:18contribué
01:12:18nous directement
01:12:19à l'émergence
01:12:20de 150 TWh
01:12:21de demande
01:12:22en France
01:12:23donc ça nous amène
01:12:25déjà à 550
01:12:26rien que par l'action
01:12:27du groupe EDF
01:12:28on peut espérer
01:12:28que d'autres
01:12:29y contribueront aussi
01:12:30ça nous amène
01:12:32quand même pas
01:12:32tout à fait
01:12:33aux 600 TWh
01:12:33de demande
01:12:34mais ça nous laisse
01:12:37espérer quand même
01:12:38une croissance
01:12:38de la demande
01:12:39qui ne nous emmènerait
01:12:41pas du coup
01:12:42dans une instabilité
01:12:43totale
01:12:44de notre système
01:12:44si nous bâtissions
01:12:45un système
01:12:46de production
01:12:47gréé
01:12:48pour plus de 600 TWh
01:12:49avec seulement
01:12:50400 TWh
01:12:50de demande
01:12:51là nous serions
01:12:52dans une situation
01:12:52difficile
01:12:53pour des raisons
01:12:55économiques
01:12:55et pour des raisons
01:12:56techniques
01:12:56économiques
01:12:57parce que nous aurions
01:12:58donné des garanties
01:12:59de prix
01:12:59à d'énormes capacités
01:13:01de production
01:13:01supplémentaire
01:13:02techniques
01:13:03parce que
01:13:04ces capacités
01:13:04de production
01:13:04étant intermittentes
01:13:06elles viendraient
01:13:06augmenter la modulation
01:13:07du parc nucléaire
01:13:08je rappelle que ça
01:13:09représentait
01:13:0930 TWh
01:13:11de production
01:13:12en 2024
01:13:13contre 15
01:13:15en 2023
01:13:16donc la modulation
01:13:17du parc nucléaire
01:13:18pour effacer
01:13:19la production
01:13:20des sources intermittentes
01:13:22augmente
01:13:22été multipliée
01:13:24par deux
01:13:24sur une seule année
01:13:25si la demande
01:13:26augmente
01:13:27cette modulation
01:13:28restera maîtrisée
01:13:29si la demande
01:13:30n'augmente pas
01:13:30elle ne le sera pas
01:13:31nous aurons à la fois
01:13:32des problèmes économiques
01:13:33et physiques
01:13:33voilà donc pour essayer
01:13:35de caler nos hypothèses
01:13:36encore une fois
01:13:37le futur
01:13:38est difficile à prédire
01:13:39mais en l'occurrence
01:13:41être sur une action
01:13:43résolue
01:13:45du côté de la demande
01:13:46et ce qui nous garantit
01:13:47le mieux
01:13:48d'arriver
01:13:49au succès
01:13:52conformément
01:13:54à l'objectif
01:13:55qui est partagé
01:13:55par tous
01:13:56je crois
01:13:56de décarboner
01:13:57notre énergie
01:13:58et donc de la rendre
01:13:59plus indépendante
01:13:59et plus souveraine
01:14:00sur
01:14:02les
01:14:05C2E
01:14:06ma prime rénov
01:14:07je ne suis pas sûr
01:14:11que ce soit
01:14:11la loi fraude
01:14:12qui soit l'élément
01:14:12le plus déterminant
01:14:13vu de notre fenêtre
01:14:15à nous
01:14:15c'est à dire
01:14:15qu'évidemment
01:14:16par définition
01:14:17tout ce que nous faisons
01:14:18sur les C2E
01:14:18doit être auditable
01:14:20et est audité régulièrement
01:14:21simplement
01:14:24ces mécanismes
01:14:25qui effectivement
01:14:26vous avez raison
01:14:27monsieur le président
01:14:27mettent en jeu
01:14:28des sommes colossales
01:14:29sont juste
01:14:30d'une complexité
01:14:31insurmontable
01:14:33insurmontable
01:14:34et donc
01:14:35ils pourraient
01:14:36représenter
01:14:37des instruments
01:14:38tout à fait pertinents
01:14:40de financement
01:14:40de la décarbonation
01:14:41industrielle
01:14:42d'ailleurs
01:14:42c'est comme ça
01:14:43que nous les utilisons
01:14:44nous avons
01:14:44des montages
01:14:46de projets
01:14:46dans lesquels
01:14:47un industriel
01:14:48va bénéficier
01:14:49de nos engagements
01:14:49de C2E
01:14:50sur un montage
01:14:50de projets
01:14:51parfaitement auditable
01:14:52pour franchir
01:14:53le cap
01:14:54d'investissement rentable
01:14:56qui permet
01:14:57la décarbonation
01:14:57donc c'est une finalité
01:14:59qui est tout à fait
01:14:59utile
01:15:00mais on est dans
01:15:01un environnement
01:15:02qui est d'une complexité
01:15:03inouïe
01:15:04et qui rend
01:15:04cette démarche
01:15:05tout à fait complexe
01:15:06et qui rend probablement
01:15:07d'ailleurs
01:15:08les fraudes plus faciles
01:15:08donc si on arrivait
01:15:10à simplifier
01:15:10ces dispositifs
01:15:11nous en tout cas
01:15:13nous en serions
01:15:14tout à fait satisfait
01:15:15merci monsieur le président
01:15:17je laisse
01:15:18la parole
01:15:19à notre rapporteur
01:15:20pour la question
01:15:21de la fin
01:15:21oui
01:15:22merci
01:15:24en fait
01:15:25c'est deux petites questions
01:15:26un pour revenir
01:15:28sur le renouvelable
01:15:29et les prix garantis
01:15:30vous avez parlé
01:15:30bon
01:15:32il y a quand même
01:15:33une aberration
01:15:35du système
01:15:35c'est à dire
01:15:36on a de plus en plus
01:15:37vous avez parlé
01:15:39de solaire
01:15:40de besoin
01:15:41de raccordement
01:15:42c'est de l'argent
01:15:43les prix garantis
01:15:45c'est de l'argent public
01:15:47et parfois
01:15:48on demande à s'effacer
01:15:49on doit se retirer
01:15:50du réseau
01:15:51et on garantit
01:15:52voilà
01:15:52bon
01:15:53ce qui est une affaire
01:15:54tout à fait personnelle
01:15:56vu le système
01:15:57je plaide pour
01:15:59un service public
01:15:59de l'énergie
01:16:00je plaide pour
01:16:01qu'on arrête
01:16:01de subventionner
01:16:02des acteurs privés
01:16:03qui viennent chercher
01:16:05l'argent public
01:16:06à gogo
01:16:06mais c'est un autre sujet
01:16:07mais bon
01:16:08est-ce que vous arrivez
01:16:09à estimer le coût
01:16:10de ça
01:16:10du raccordement
01:16:11chaque année
01:16:11parce que je crois
01:16:13que là
01:16:13il faut qu'on arrive
01:16:14à estimer
01:16:15et puis la dernière
01:16:16c'est une question
01:16:17travaillée par l'administration
01:16:19que je remercie
01:16:20une nouvelle fois
01:16:20pour le très gros
01:16:22travail fourni
01:16:22je me permets
01:16:25de la lire
01:16:27telle qu'elle
01:16:27parce qu'elle est
01:16:28assez bien
01:16:29certains industriels
01:16:31Saint-Gobain
01:16:32pour ne pas la nommer
01:16:33ont pu
01:16:34dénoncer
01:16:36votre décision
01:16:37de mettre aux enchères
01:16:38des volumes
01:16:38d'électricité
01:16:39considérant même
01:16:41qu'il s'agissait
01:16:41je cite
01:16:42d'un bras d'honneur
01:16:43à l'industrie française
01:16:44puisque cela
01:16:46pouvait conduire
01:16:46à ce que des mégawatts
01:16:47échappent
01:16:48aux entreprises françaises
01:16:50vous avez répondu
01:16:51monsieur Raymond
01:16:51par votre presse
01:16:53que EDF n'a pas
01:16:54de leçon
01:16:54de patriotisme
01:16:55industriel
01:16:56à recevoir
01:16:57en particulier
01:16:58de la part
01:16:58d'une entreprise
01:16:59qui vit depuis
01:17:00des décennies
01:17:01de politique publique
01:17:02à la rénovation
01:17:03et à l'efficacité
01:17:04énergétique
01:17:05une entreprise
01:17:06publique
01:17:07n'est pas là
01:17:07pour faire
01:17:07des subventions
01:17:08à un petit club
01:17:09privé
01:17:10fin de la citation
01:17:10pensez-vous donc
01:17:13que certaines entreprises
01:17:14vivent effectivement
01:17:15des aides publiques
01:17:16et qu'un club privé
01:17:17puisse exister
01:17:18en la matière
01:17:19et dans la même prise
01:17:20de parole
01:17:21vous avez également
01:17:22monsieur Raymond
01:17:22parlé d'un lobby
01:17:23d'entreprises
01:17:24bien installées
01:17:24qui ont déjà
01:17:26par le passé
01:17:26mis l'ensemble
01:17:27du réseau
01:17:27et du système
01:17:28électrique français
01:17:29en risque
01:17:30fin de citation
01:17:31pouvez-vous nous éclairer
01:17:33sur la réalité
01:17:34de ce risque
01:17:35et s'il existe
01:17:36voilà je vous remercie
01:17:37merci monsieur le rapporteur
01:17:46pour vos petites questions
01:17:47finales
01:17:48sur
01:17:52les prix garantis
01:17:56si vous le permettez
01:17:58je ne vais pas appeler ça
01:17:59renouvelable
01:17:59parce qu'encore une fois
01:18:00chez EDF
01:18:01on est agnostique
01:18:02on cherche vraiment
01:18:04à avoir
01:18:05le système électrique
01:18:06le plus performant
01:18:07simplement
01:18:08il se trouve
01:18:08qu'on est l'idée
01:18:09de vous couper
01:18:11juste une incise
01:18:12d'ailleurs
01:18:13vous ne nous avez pas donné
01:18:14vous lui avez dit
01:18:15on reviendra plus tard
01:18:16dans le propos introductif
01:18:17à peu près
01:18:18combien d'aides publiques
01:18:20sur ces questions
01:18:21d'énergie renouvelable
01:18:22si on peut avoir
01:18:22un montant
01:18:23je vais vous le donner
01:18:25je vais vous le donner
01:18:25je pensais l'avoir fait
01:18:27mais je vais vous le redonner
01:18:28donc les prix garantis
01:18:31qui effectivement
01:18:31aujourd'hui
01:18:32concernent
01:18:33pour l'essentiel
01:18:34des technologies
01:18:35renouvelables
01:18:35parce que c'est celle
01:18:36qu'on développe
01:18:36effectivement
01:18:37l'hydroélectricité
01:18:38elle est bloquée
01:18:39pour des raisons juridiques
01:18:40j'espère qu'on sera
01:18:42capable
01:18:42bientôt
01:18:43de relancer
01:18:45l'hydroélectricité
01:18:46en termes d'investissement
01:18:47et le nucléaire
01:18:48n'a pas à date
01:18:49en France
01:18:49un projet
01:18:50en cours de construction
01:18:51qui nécessiterait
01:18:52la mobilisation
01:18:53mais ça viendra
01:18:53lorsque les EPR2
01:18:55seront lancés
01:18:55donc pour l'essentiel
01:18:56c'est du renouvelable
01:18:58les prix garantis
01:19:00représenteront
01:19:01cette année
01:19:014 milliards d'euros
01:19:02et ce montant là
01:19:06va dépendre
01:19:07évidemment
01:19:08de l'évolution
01:19:08des prix de l'électricité
01:19:09à la fourniture
01:19:10sur les marchés
01:19:11de gros
01:19:11mais on va dire
01:19:12qu'une hypothèse
01:19:13réaliste
01:19:14les amène
01:19:16à un montant
01:19:16de 10 milliards d'euros
01:19:18au moins
01:19:18à l'horizon
01:19:20de 2030
01:19:20au global
01:19:24ou pour EDF
01:19:25non non non
01:19:25ça c'est au global
01:19:26au global
01:19:26EDF
01:19:29finalement
01:19:29aura au titre
01:19:30de prix garantie
01:19:31sa cote part
01:19:33de marché
01:19:34finalement
01:19:34des projets
01:19:35conclus dans
01:19:36chacune des technologies
01:19:37c'est à dire
01:19:37grosso modo
01:19:3810% du solaire
01:19:40et de l'éolien
01:19:41à terre
01:19:42et puis
01:19:43une cote part
01:19:44plus importante
01:19:44de l'éolien en mer
01:19:45dont nous avons
01:19:46je crois
01:19:47la majorité
01:19:47des projets
01:19:48à date
01:19:48voilà
01:19:49parce que EDF
01:19:50récupérera
01:19:53de ses prix garantis
01:19:54au titre
01:19:54de son activité
01:19:55aujourd'hui
01:19:56ces volumes
01:19:56sont évidemment
01:19:58tout à fait secondaires
01:19:59par rapport
01:20:00aux investissements
01:20:01que nous réalisons
01:20:02sur notre parc
01:20:03de production
01:20:03principal
01:20:04sur lequel
01:20:04nous sommes totalement
01:20:05à risque marchand
01:20:06comme je le disais
01:20:06tout à l'heure
01:20:07le coût
01:20:11des raccordements
01:20:12et des effacements
01:20:12je n'ai pas
01:20:13en tête
01:20:14ici
01:20:14c'est une part
01:20:15très significative
01:20:17des investissements
01:20:18d'Enedis
01:20:18et de RTE
01:20:20je ne les ai pas
01:20:21en tête
01:20:21on pourra vous répondre
01:20:22évidemment
01:20:23on pourra vous le donner
01:20:24de façon plus précise
01:20:25en revanche
01:20:27quand il s'agit
01:20:27du coût
01:20:28du raccordement
01:20:28au kilowatt
01:20:29évidemment
01:20:31plus vous allez
01:20:32vers du décentralisé
01:20:33plus le coût
01:20:34de raccordement
01:20:34au kilowatt
01:20:34est élevé
01:20:35donc typiquement
01:20:36un raccordement
01:20:38décentralisé solaire
01:20:39va coûter
01:20:40trois fois plus cher
01:20:41au kilowatt
01:20:41qu'un raccordement
01:20:44centralisé solaire
01:20:45par exemple
01:20:45une grande ferme solaire
01:20:46de 50 mégawatts
01:20:47au kilowatt
01:20:48sera moins cher
01:20:48à raccorder
01:20:49que
01:20:50tout simplement
01:20:52un toit
01:20:54quelque part
01:20:54voilà
01:20:55typiquement
01:20:55ensuite
01:20:57sur votre
01:20:58dernière question
01:20:59monsieur le rapporteur
01:21:00sur
01:21:01l'industrie
01:21:02écoutez
01:21:03je ne voudrais pas
01:21:04relancer une polémique
01:21:05inutile
01:21:05au fond
01:21:08EDF est là
01:21:09pour faire réussir
01:21:09l'industrie française
01:21:10et l'a toujours été
01:21:11c'est la mission
01:21:12d'EDF
01:21:12et nous sommes
01:21:13nous-mêmes
01:21:14un industriel
01:21:14on n'est pas
01:21:16une banque
01:21:17de subvention
01:21:17donc
01:21:19si
01:21:21nos clients
01:21:22nous considèrent
01:21:23comme un industriel
01:21:24et viennent
01:21:25négocier avec nous
01:21:27des prix
01:21:27qui sont des prix
01:21:28qui correspondent
01:21:29à notre industrie
01:21:30je suis certain
01:21:32que nous sortirons
01:21:32les meilleurs prix possibles
01:21:33qui sont tout à fait
01:21:34compétitifs
01:21:35à l'échelle européenne
01:21:36et pour une durée
01:21:37longue
01:21:37qui permettra
01:21:38à nos contreparties
01:21:40industrielles
01:21:40d'investir
01:21:41si à l'inverse
01:21:43certains de ces industriels
01:21:44et il y en a certains
01:21:45considèrent que
01:21:47EDF étant une entreprise
01:21:48publique
01:21:49est là comme un guichet
01:21:50et doit fournir
01:21:51des prix
01:21:52qui ne sont pas
01:21:53des prix économiques
01:21:54c'est à dire
01:21:55qui ne représentent pas
01:21:55la réalité
01:21:56de notre économie
01:21:57industrielle
01:21:58pour faire des subventions
01:21:59cette subvention
01:22:01étant destinée
01:22:02peut-être à leurs résultats
01:22:04c'est possible
01:22:04mais même
01:22:06je ne leur en fais
01:22:06même pas l'injure
01:22:07peut-être simplement
01:22:07à compenser
01:22:08d'autres coûts
01:22:09qu'ils ont par ailleurs
01:22:10je reviens à mon gâteau
01:22:11à la fraise
01:22:11voilà
01:22:13l'électricité
01:22:15moi je garantis
01:22:17qu'elle est la plus
01:22:17compétitive en Europe
01:22:18aujourd'hui
01:22:19et que vis-à-vis
01:22:20des Etats-Unis
01:22:20si je compare
01:22:21à des électrons
01:22:22américains
01:22:23aujourd'hui
01:22:25à l'exception
01:22:25de 2-3 Etats
01:22:26mais demain
01:22:27sur tous les Etats
01:22:27américains
01:22:28notre électricité
01:22:29sera plus compétitive
01:22:30mais
01:22:31ce n'est pas le groupe
01:22:32EDF qui va compenser
01:22:33l'écart sur le gaz
01:22:34le groupe EDF
01:22:35ne peut pas le faire
01:22:36on ne va pas se mettre
01:22:38à subventionner
01:22:38des industriels
01:22:39français
01:22:40pour l'écart
01:22:41qui sont à 90%
01:22:42au gaz
01:22:43pour certains
01:22:44pour l'écart
01:22:47sur le prix du gaz
01:22:48parce que ça
01:22:49ça serait une subvention
01:22:50ça serait condamnable
01:22:52vu d'EDF
01:22:53qui est une entreprise
01:22:53du secteur concurrentiel
01:22:54donc l'autorité de concurrence
01:22:56serait tout à fait fondée
01:22:57à venir me taper
01:22:58sur l'épaule
01:22:59en disant
01:22:59vous n'avez absolument
01:23:00pas le droit de faire ça
01:23:01vous êtes en position dominante
01:23:03et vous abusez
01:23:04de votre position dominante
01:23:04et ça serait tout aussi
01:23:06condamnable
01:23:06vu des bénéficiaires
01:23:07qui bénéficierait
01:23:08en fait d'une aide
01:23:09d'état non déclarée
01:23:10et qui devrait
01:23:11le rembourser
01:23:11voilà
01:23:12donc
01:23:12voilà la réalité
01:23:15de ce débat
01:23:16qui encore une fois
01:23:16concerne un tout petit
01:23:18nombre d'entreprises
01:23:19qui imaginent
01:23:20que EDF
01:23:21est fondée en fait
01:23:22à leur subventionner
01:23:23leur décarbonation
01:23:23ça ne sera pas le cas
01:23:24ils peuvent l'imaginer
01:23:26même avec un autre PDG
01:23:27ça ne sera pas le cas
01:23:28voilà
01:23:29enfin
01:23:30sur la mise en risque
01:23:34du système
01:23:34vous savez comme moi
01:23:36comment l'arène
01:23:36a été imaginée
01:23:38l'arène a conduit à ça
01:23:39voilà
01:23:40l'arène a conduit à ça
01:23:41c'est-à-dire
01:23:42dire que
01:23:43EDF
01:23:44bien qu'industriel
01:23:45est totalement soumis
01:23:46à la concurrence
01:23:47doit vendre son électricité
01:23:49pour deux tiers
01:23:50en dessous de ses coûts
01:23:51moi j'aimerais bien
01:23:52qu'un seul des industriels
01:23:53que vous citez
01:23:54accepte de travailler
01:23:56une année comme ça
01:23:57EDF
01:23:58il travaille depuis
01:23:5913 ans
01:24:00comme ça
01:24:01il est toujours vivante
01:24:01et on se demande comment
01:24:02d'une certaine manière
01:24:03donc voilà
01:24:05ce type d'approche
01:24:06n'est juste
01:24:07pas soutenable
01:24:08et donc si
01:24:09une approche de ce type
01:24:10était à nouveau envisagée
01:24:11qu'est-ce qui se passerait ?
01:24:12on commencerait par réduire
01:24:13les investissements
01:24:14et puis à la fin
01:24:15il n'y aurait plus assez
01:24:16d'électricité commandable
01:24:16dans notre pays
01:24:17tout simplement
01:24:18et c'est ce que j'ai appelé
01:24:20à éviter
01:24:20dans le texte
01:24:22auquel vous faites référence
01:24:23il reste encore du travail
01:24:24pour l'expliquer
01:24:26heureusement
01:24:27un nombre de plus en plus
01:24:28petits de gens
01:24:29d'où le T
01:24:31l'expression
01:24:32d'un petit club privé
01:24:33et permettez-moi
01:24:36juste une insiste
01:24:36puisque
01:24:37on n'a pas le temps
01:24:38mais c'est pas l'objet là
01:24:40pour le coup
01:24:40mais sur la question
01:24:42de l'hydroélectricité
01:24:43une mission
01:24:44va rendre son rapport
01:24:46au mois de mai
01:24:47le Sénat aussi
01:24:48a décidé
01:24:48à la commission
01:24:49des affaires économiques
01:24:50de créer un groupe
01:24:51de travail
01:24:51avec Daniel Grémillet
01:24:53qui sera avec
01:24:54trois autres
01:24:55dont moi
01:24:55mais Daniel Grémillet
01:24:57qui sera le chef de file
01:24:58de cette mission
01:24:59sur l'hydroélectricité
01:25:01et par exemple
01:25:02une idée
01:25:03mais je ne dis pas
01:25:04qu'elle est nôtre
01:25:04pas du tout
01:25:05mais une idée
01:25:06vient dans le débat public
01:25:07d'un arène hydro
01:25:08ça par exemple
01:25:10vous y êtes
01:25:11si j'entends bien
01:25:15plutôt opposé
01:25:15c'est pas ma marque préférée
01:25:17monsieur le rapporteur
01:25:18c'est pas la mienne non plus
01:25:19vous avez compris
01:25:20mais je pose la question
01:25:21pour reformuler
01:25:22parce qu'elle vient
01:25:23parce qu'elle vient dans le débat
01:25:23voilà
01:25:24public
01:25:24la reine n'est pas
01:25:26ma marque préférée
01:25:27vous comprenez pourquoi
01:25:27mais l'idée que
01:25:29dans le cadre
01:25:30d'un dispositif
01:25:31qui permet de débloquer
01:25:3220 ans
01:25:33de blocage juridique
01:25:35sur les concessions
01:25:36hydroélectriques
01:25:37et permettant
01:25:37à tous les acteurs
01:25:38d'être débloqués
01:25:39pas juste EDF
01:25:40qui nous permettent
01:25:42de réinvestir
01:25:43avec d'autres
01:25:44d'ailleurs
01:25:44dans le secteur
01:25:47hydroélectrique
01:25:47et donc
01:25:48de consolider
01:25:49la puissance commandable
01:25:51qui est nécessaire
01:25:52pour l'équilibre
01:25:53du système électrique
01:25:54c'est ça
01:25:55l'élément le plus déterminant
01:25:56vu d'EDF aujourd'hui
01:25:57c'est que
01:25:57entre les 57 tranches nucléaires
01:25:59et l'ensemble des barrages
01:26:01notamment les chaînes de barrages
01:26:02qu'on peut déclencher
01:26:03à la minute
01:26:03nous serions capables
01:26:05de faire davantage face
01:26:06à des moments
01:26:07où le soleil s'éteint
01:26:08pour tout le monde
01:26:08ou s'allume pour tout le monde
01:26:10et donc
01:26:10on fait face
01:26:11à des pentes électriques
01:26:12qui sont de plus en plus
01:26:13difficiles à assumer
01:26:14donc
01:26:14le fait de pouvoir investir
01:26:16dans ces moyens là
01:26:17qui sont les plus rapides
01:26:19les plus réactifs
01:26:20deviennent totalement déterminants
01:26:22et ça
01:26:23nous pourrions le faire
01:26:23avec d'autres
01:26:24qu'on puisse nous dire
01:26:26vous avez une telle part
01:26:28de cette production
01:26:28il faut que vous fassiez
01:26:29un geste
01:26:30pour
01:26:31le secteur
01:26:33de l'électricité
01:26:34ceci nous amène
01:26:35à vendre
01:26:36d'une façon structurée
01:26:38une partie de l'électricité
01:26:39tout en gardant
01:26:40la maîtrise industrielle
01:26:42c'est quelque chose
01:26:44qui est audible
01:26:44vu du groupe EDF
01:26:45il appartient à mon successeur
01:26:47d'en déterminer
01:26:47les conditions
01:26:48qui sont admissibles
01:26:48donc c'est audible
01:26:49je ne sais pas
01:26:51si j'irai jusqu'à le formuler
01:26:52comme une araigne hydro
01:26:53parce que ça
01:26:53ça crée une évocation
01:26:55qui tout d'un coup
01:26:56fait pousser des boutons
01:26:57partout
01:26:57mais le fait que
01:26:59nous puissions nous engager
01:27:00à former
01:27:01des structures de vente
01:27:03qui soient représentatives
01:27:04de l'énergie hydroélectrique
01:27:06pour mettre à disposition
01:27:07cette électricité
01:27:08de tiers
01:27:09ça c'est quelque chose
01:27:10qui est parfaitement audible
01:27:11et que nous pourrions
01:27:12tout à fait soutenir
01:27:13Merci beaucoup
01:27:16monsieur le président
01:27:17directeur général d'EDF
01:27:18pour avoir été disponible
01:27:21et avoir répondu franchement
01:27:22à toutes les questions
01:27:22qui vous ont été posées
01:27:23Voilà donc pour cette audition
01:27:25de Luc Raymond
01:27:26PDG d'EDF
01:27:27il sera remplacé
01:27:28par Bernard Fontana
01:27:29PDG lui
01:27:30de Framatome
01:27:31une filiale d'EDF
01:27:32ce sera dans quelques semaines
01:27:33pour retrouver cette audition
01:27:34sur notre site internet
01:27:36je vous donne rendez-vous
01:27:36sur www.publicsénat.fr