Le ministre de l'Inclusion économique, de la petite entreprise, de l'emploi et des compétences, invité du Club de L'Economiste.
Category
🗞
NewsTranscription
00:00 [Musique]
00:23 Pour ce qui est de l'état social, effectivement,
00:26 vous savez, le monde a connu tellement de changements
00:30 que les systèmes de gouvernement ont dû opter pour des choix
00:36 en matière de déploiement de la collectivité publique, de l'état,
00:40 en complémentarité avec l'état régional ou l'état de proximité,
00:46 connu sous la dénomination de la collectivité territoriale,
00:51 pour pouvoir satisfaire aux besoins des citoyens,
00:56 sans perdre de vue, je dirais, la dimension de la nation.
01:03 L'état social est un procédé.
01:06 C'est un procédé qui est d'abord politique,
01:09 parce qu'il suppose des contrats, qu'ils soient clairs, explicites,
01:17 mais ils peuvent aussi être implicites.
01:20 Entre ceux qui gouvernent et la population.
01:24 C'est un procédé aussi institutionnel, car ce contrat doit se déployer
01:28 à travers des institutions, qui peuvent être nationales,
01:32 qui peuvent être aussi locales, qui peuvent être élues,
01:36 qui peuvent aussi faire partie de la technostructure d'un pays,
01:39 pour pouvoir délivrer un certain nombre de choses,
01:47 dans une optique de justice sociale.
01:52 Et on observe depuis, au long du XXe siècle,
01:58 un certain nombre de perturbations que l'état, de toute façon, a connues,
02:03 de par d'abord le manque de moyens que nous avons pu vivre
02:08 dans un certain nombre de pays, à travers un certain nombre de crises, de chocs.
02:12 Nous n'avons pas besoin de revenir sur l'histoire de l'humanité du XXe siècle.
02:16 Mais ceci a donné, à un certain moment, un redéploiement d'abord
02:20 d'un état central fort, l'état de providence que nous connaissons tous,
02:24 vers un état décentralisé, où les choses les plus compliquées,
02:28 les plus difficiles, les plus budgétivores, ont été déléguées
02:33 aux collectivités territoriales, dans un souci d'efficacité d'abord,
02:37 parce qu'il fallait la proximité pour gérer un certain nombre de services.
02:40 On retrouve dans les villes aujourd'hui, dans le monde entier,
02:43 les services de transport, les services d'électricité,
02:47 un certain nombre de services de proximité pour des pays plus avancés,
02:50 même des services de scolarité, d'enfance, etc.,
02:53 qui sont délégués à ces collectivités-là.
02:57 Et l'état central a toujours gardé les aspects régaliens pour normaliser,
03:01 pour orienter, pour arbitrer.
03:04 Mais le début du XXIe siècle a connu son lot de problèmes aussi.
03:09 Et nous avons vu se creuser, dans le monde entier,
03:13 un certain nombre d'inégalités.
03:15 Cela s'est manifesté par des réactions populaires,
03:20 des fois organisées, des fois moins organisées,
03:22 malgré la présence de systèmes démocratiques,
03:25 qui théoriquement devraient permettre, ou devaient permettre,
03:28 d'absorber ces clivages, ces divergences,
03:32 et cette pauvreté en matière de politique publique,
03:36 efficace en matière sociale.
03:39 Et, comme vous le savez bien,
03:42 la mondialisation avait pris une part très importante
03:45 dans la marche de l'humanité.
03:48 Les lois du marché ont pris, je dirais, le dessus sur le reste.
03:54 À l'époque, on appelait ça le consensus de Washington,
03:59 dans lequel il y avait un certain nombre de piliers.
04:02 Et nous, comme beaucoup d'autres pays,
04:04 avons été dans cette marche mondiale.
04:06 Mais à un certain moment, la question de la fracture sociale,
04:10 la question de la justice sociale, la question de l'égalité s'est posée.
04:14 Pour moi, le Maroc est un pays qui a su mener
04:18 une trajectoire assez singulière.
04:20 Parce que, dans le monde entier,
04:24 les pays mobilisent des moyens pour faire du social.
04:27 Ils traduisent l'état social à travers aussi
04:30 une force de frappe budgétaire,
04:32 mais aussi une capacité à distribuer des ressources
04:35 qui sont collectées.
04:37 Et donc, une performance économique à la base
04:39 qui permet de faire un travail de redistribution.
04:42 La définition de l'état social, et j'y arrive,
04:45 c'est de dire d'abord que le nouvel état social
04:51 est un état social qui doit permettre à l'individu
04:57 d'administrer son avenir, sa trajectoire.
05:02 Donc un état social doit fournir à l'individu
05:05 les outils, les instruments, les moyens, l'accompagnement
05:08 pour pouvoir se frayer son chemin, faire ses choix.
05:12 Pour qu'on soit dans un état social qui se respecte,
05:15 il faut que le droit à la vie, à la santé, soit respecté.
05:20 Donc la couverture sociale, la couverture médicale,
05:23 est un sujet de champ.
05:26 Rares sont les pays qui l'ont fait, grâce à la vision
05:29 de Sa Majesté depuis quelques années déjà,
05:31 notamment suite à la crise de la Covid-19,
05:33 nous sommes sur un sujet important.
05:35 Donc couverture sociale, couverture médicale,
05:37 pour permettre aux citoyens de vivre dignement
05:41 quel que soit leur niveau de revenu,
05:43 et quel que soit leur statut, actif, inactif,
05:46 en chômage, en travail, etc.
05:49 Deuxième sujet important, il faut dans l'état social
05:52 permettre aux gens d'accéder à l'emploi.
05:55 L'emploi est un point d'entrée important
05:58 qui permet aux gens d'avoir un projet de vie
06:02 qui n'est pas un projet de vie professionnel seulement,
06:05 c'est-à-dire les compétences que vous allez acquérir,
06:08 les jobs que vous allez faire.
06:10 Le troisième sujet important, ce sont les services publics.
06:12 Vous ne pouvez pas être dans un état social
06:14 où les services publics du pays en question sont pauvres.
06:17 Parce que ce n'est pas juste une question de services
06:20 et de qualité et de satisfaction des citoyens,
06:23 c'est aussi une question de coût de la vie
06:25 par rapport au ménage et à la personne que vous êtes.
06:28 Quand vous avez des services publics de qualité,
06:31 les investissements que vous allez faire
06:33 à l'échelle de votre personne,
06:35 qui vont sortir de votre salaire,
06:37 ne seront pas les mêmes.
06:39 Vous ne serez peut-être pas obligé d'acheter une voiture
06:41 si les transports sont bons.
06:43 Vous ne serez peut-être pas obligé
06:45 d'aller vers l'école payante
06:48 si l'école publique est bonne, etc.
06:51 Les soins en matière de santé, les services publics,
06:54 sont un sujet fondamental pour un état social qui se respecte.
06:59 Et puis, naturellement, l'éducation.
07:03 L'éducation, que je sors comme étant un élément à part,
07:06 vous pouvez le rentrer dans les services publics si vous voulez,
07:08 mais je le sors comme étant un élément à part,
07:10 parce que l'éducation est le sujet
07:13 qui permet aussi à une nation
07:16 d'atteindre la cohésion.
07:19 (Musique)
07:22 (Musique)
07:25 Sous-titrage Société Radio-Canada