En Occitanie, le bassin de Thau a connu une des expansions les plus fortes sur le littoral méditerranéen au cours des vingt dernières années, où de grandes zones industrielles se sont développées entre ville et littoral. Aujourd'hui, celles-ci sont délaissées ou sous occupées.
Face à ce constat, la sobriété foncière et la recomposition spatiale s’avèrent indispensables.
Après un 1er SCOT qui a remis en cause ce mode de développement, les collectivités, le syndicat mixte, l’Etablissement public foncier et la Région ont souhaité aller plus loin pour répondre aux défis complexes auxquels fait face le territoire.
Sète Agglopôle Méditerranée a ainsi rejoint la démarche « Territoires Pilotes de Sobriété Foncière ».
Lancée par l’Etat et piloté par le Plan Urbanisme Construction et Architecture (PUCA), l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) et la DGALN, cette démarche innovante, vise à anticiper, repérer et expérimenter des alternatives à l’étalement urbain.
Face à ce constat, la sobriété foncière et la recomposition spatiale s’avèrent indispensables.
Après un 1er SCOT qui a remis en cause ce mode de développement, les collectivités, le syndicat mixte, l’Etablissement public foncier et la Région ont souhaité aller plus loin pour répondre aux défis complexes auxquels fait face le territoire.
Sète Agglopôle Méditerranée a ainsi rejoint la démarche « Territoires Pilotes de Sobriété Foncière ».
Lancée par l’Etat et piloté par le Plan Urbanisme Construction et Architecture (PUCA), l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) et la DGALN, cette démarche innovante, vise à anticiper, repérer et expérimenter des alternatives à l’étalement urbain.
Category
📚
ÉducationTranscription
00:00 [Musique]
00:18 Alors vous voyez, le port a été construit en gagnant du foncier sur la mer,
00:24 et toutes ces terres qui ont été remblayées, avant il y avait la plage,
00:30 moi quand j'étais gosse j'allais me baigner sur cette plage.
00:33 [Musique]
00:35 On voit toute la problématique de notre territoire,
00:38 coincée entre la mer et les temps de taux,
00:41 avec des zones naturelles, des zones humides, des zones industrielles,
00:45 et les canaux de la ville qui donnent son charme,
00:50 mais qui d'un autre côté font comprendre la difficulté d'aménagement de notre territoire.
00:54 Et actuellement on est arrivé à un sade où il n'y a plus de possibilité d'extension,
00:59 donc il faut se reconstruire sur la ville,
01:02 c'est-à-dire reconquérir des friches industrielles qui sont abandonnées,
01:06 des zones qui ne sont plus en activité,
01:08 pour pouvoir continuer le développement de la ville,
01:10 sur le plan de l'habitat et le plan du développement économique.
01:13 [Musique]
01:25 Là en fait ce qu'on voit c'est à la fois ici une berge,
01:29 qui est une berge complètement artificielle,
01:31 qui est faite de résidus, de béton, de bitume,
01:35 et qui n'a aucun intérêt écologique.
01:40 On est vraiment sur un polder artificiel qui a été gagné sur les temps,
01:44 donc là il y a un véritable enjeu de renaturation à cet endroit-là.
01:48 Et de l'autre côté on a des entrepôts industriels qui sont hérités du siècle dernier,
01:54 et c'est là où avec les services de l'État, les collectivités,
01:58 il va falloir réfléchir à une sorte de "new deal" territorial,
02:02 de venir sur quelque chose qui soit vraiment dans une sorte d'écologie territoriale.
02:07 Il faut faire ça avec le patrimoine historique existant,
02:10 c'est-à-dire en essayant de conserver un maximum les bâtis qui ont déjà été construits,
02:16 les structures déjà là,
02:17 et puis de l'autre il faut imaginer que ces berges,
02:19 on puisse remettre de la terre, remettre du paysage,
02:23 retrouver une berge naturelle,
02:25 qui permette d'intensifier les échanges d'un côté,
02:29 mais aussi de donner la place aux vivants.
02:31 [Musique]
02:38 Ici on est sur le site de l'ancienne cimenterie Lafarge,
02:41 avec les anciens bâtiments de l'usine Lafarge.
02:45 On est juste en bord des temps d'Etau,
02:48 donc un site assez exceptionnel,
02:50 qui laisse aujourd'hui deux grands espaces,
02:52 très bien situés à proximité de l'eau,
02:55 mais encore inutilisés.
02:57 Le pari qui a été fait sur cette démarche "Territoire pilote de sobriété foncière",
03:00 c'était d'être innovant,
03:02 d'être démonstrateur d'une autre façon de faire.
03:04 Ici on est sur un territoire très contraint,
03:06 avec lois littorales, zones inondables, zones industrielles polluées.
03:11 Donc en accumulant toutes ces contraintes,
03:13 ça pouvait sembler insurmontable de trouver une autre façon
03:16 d'aménager ou de développer le territoire.
03:18 Et cette démarche a permis de sortir contre du recul,
03:21 imaginer un aménagement beaucoup plus équilibré et vertueux
03:25 que ce qu'il était possible de faire.
03:28 [Musique]
03:31 Là nous sommes sur l'ancienne carrière,
03:33 dont a été extrait une partie des besoins pour reproduire le ciment.
03:38 Et finalement sur ces 70 hectares,
03:40 nous avons découpé la superficie dans trois espaces bien distincts.
03:45 L'ancienne carrière qui se prête vraiment à une ouverture au public
03:49 pour en faire un grand parc intercommunal,
03:51 mais également avec une fonction sur les parties qui ne se sont pas renaturées
03:55 de production photovoltaïque, avec les champs photovoltaïques,
03:58 sur une quinzaine d'hectares.
04:00 Une deuxième partie, sur la partie où il y a encore de l'activité économique,
04:04 où on veut réutiliser 6 hectares pour développer le secteur de l'écologie industrielle.
04:10 Et puis ensuite, la dernière frange, plus dans les temps de taux,
04:14 peut-être permettre la réutilisation des bâtiments encore existants
04:17 pour que les habitants de ce territoire s'en emparent
04:20 et puis puissent venir apprécier la qualité paysagère
04:24 de ce cœur d'agglomération qui a vraiment une spécificité rare.
04:28 Pour l'établissement public foncier, accompagner un territoire
04:31 qui est entré dans une dynamique de sobriété foncière,
04:34 c'est beaucoup plus facile, beaucoup plus efficace,
04:36 et ça permet souvent d'aller plus loin et potentiellement plus vite,
04:39 puisqu'il y a une conscience des besoins et donc l'identification
04:43 des bons outils à mettre en place, beaucoup plus rapide.
04:46 Comment on repère, ça c'est la partie stratégique,
04:49 les sites qui sont intéressants à faire muter, à reconquérir,
04:52 mais comment également on identifie la temporalité de la remutation,
04:56 et enfin, pour quels usages ?
04:58 C'est-à-dire travailler sur la sobriété,
05:00 c'est travailler sur de la stratégie foncière de cours, de moyens et de long terme,
05:04 et ça c'est se donner le choix en tant qu'élu
05:06 de garder la capacité de décider, de choisir l'usage qu'on mettra sur un site.
05:11 Le mode projet qu'on a développé tout au cours de cette démarche,
05:15 le grand intérêt a été de concrétiser tous ces grands mots
05:20 et ces ambitions de sobriété.
05:22 Il fallait le rendre beaucoup plus concret pour que ça parle aux élus,
05:25 pour que ça parle au territoire,
05:27 de montrer qu'il y avait des solutions qui étaient concrètes.
05:32 On est, comme dans l'ensemble de l'AGLO,
05:46 sujet à une augmentation de notre population sur le territoire.
05:50 L'étalement urbain, ça nous parle réellement,
05:52 c'est quelque chose contre lequel on lutte.
05:54 Et donc on s'est inscrits dans le programme TPSF
05:58 dans le but de trouver des solutions pour densifier notre centre de village
06:03 et échanger un petit peu la donne,
06:06 là où pendant quelques décennies,
06:08 nous avions beaucoup de créations de lotissement avec de très grandes parcelles,
06:11 avec des piscines individuelles, des grandes surfaces.
06:16 Nous sommes à ce moment dans le lit de la rivière Lavenne
06:19 qui traverse notre village de Montbasin.
06:22 Cette rivière est bétonnée, comme vous le voyez,
06:25 elle est canalisée, elle n'est plus dans son état naturel,
06:28 puisque vous constatez que cette rivière coule très peu.
06:32 En ce moment, elle est quasiment à sec.
06:35 Et dans le cadre de cette étude TPSF,
06:38 nous avons considéré plutôt la rivière comme une opportunité,
06:41 comme une possibilité de cheminement doux à l'intérieur du village,
06:46 un trait d'union entre les différents quartiers,
06:48 et éventuellement également des îlots de fraîcheur
06:51 qui pourraient être valorisés dans le cadre du changement climatique.
06:55 Aujourd'hui, avec le recul de ces développements du XXe siècle,
07:05 on voit bien qu'on a maltraité notre environnement,
07:08 que l'activité industrielle a eu des conséquences non seulement de pollution,
07:11 mais également liées au réchauffement climatique,
07:13 et qu'il est plus qu'urgent de rétablir ces équilibres-là.
07:17 En tout cas, nous nous battons pour y arriver sur le territoire.
07:20 Si on renaturait 50% des sols artificialisés issus de l'air industriel,
07:25 on économiserait 2 degrés pour la planète.
07:27 Et c'est ici que ça commence.
07:29 C'est à travers l'engagement que tous les élus prennent
07:32 autour de l'étang de Thau,
07:34 autour de ces sols artificialisés non plus encore.
07:36 Autour de ces sols artificialisés dont on hérite,
07:38 qu'on va commencer cette dynamique.
07:41 [Musique]
07:45 [Musique]
07:49 [Musique]
07:53 [Musique]
07:56 ♪ ♪ ♪