八点最热报 | 首相安华宣布，政府同意修改《和平集会法》的争议性条文，允许集会主办方在没有获得地方业主的同意下展开示威。政治学者潘永强和公正党前副主席蔡添强都认为，政府修法的举动，只是进一步完善《和平集会法》的漏洞，并没有为体制改革作出重大贡献。（主播：蔡心慧）
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00:00看影片之前提醒大家
00:02熱點網站有更多內容
00:30運動起家的公正黨靠著公民社會的力量
00:33成功積累政治能量實現改朝換代
00:36如今安華作為一國之首
00:39透過修法保障民眾的和平集會權
00:43真的是一大改革嗎
00:45單單只是修改法令
00:46足以彰顯團結政府的改革誠意嗎
00:50內政部長塞夫汀表示
00:51政府預計會在下一季國會會議中
00:54提呈和平集會法修正法案
00:57在修正案獲得下議院通過之前
01:00示威的主辦方都不會受到對付
01:03而政府也將停止對近期集會的調查
01:06包括上個月在吉隆坡舉行的反貪集會
01:09然而改朝換代之前
01:11積極參與街頭示威的公正黨前副主席蔡天強
01:16接受八點自由報訪問時就說
01:18政府修法的舉動
01:19只是進一步完善和平集會法的漏洞
01:23並沒有為體制改革做出重大貢獻
01:26他強調如果安華真的要展現和前朝政府的不同
01:30應該做的是建立有效的溝通橋樑
01:34允許公民自由表達對團結政府的不滿
01:37而不是在上位之後
01:39懼怕人民的反彈聲浪
01:41政治學者潘永強指出
01:43早在煉火末夕時代
01:45公民集會就是我國民主化的關鍵推手
01:49激發人民對政治參與的熱情
01:51以及制衡政府的醒覺
01:53而在很多成熟的民主國家
01:56集會更是一種常態
01:58因此安華如果想要透過限制集會
02:01來阻擋民眾的表達訴求
02:03只會失去道德正當性
02:06衝擊團結政府在民主政治改革上的形象
02:11政府同意修改和平集會法的爭議性條文
02:14允許集會主辦方在沒有獲得地方業主的同意下展開示威
02:19政治學者潘永強和公正黨前副主席蔡天強都認為
02:24這只是一個很輕微的調整
02:26不能被看成是團結政府的重大改革
02:29更何況和平集會法本來就賦予民眾合法上街示威的權益
02:34他們認為對作為以街頭運動起家的公正黨而言
02:38安華這次只是掩面掛不住
02:41不得不做出讓步
02:43對安華政府來說
02:45他本來就是通過社會動員
02:48社會運動取得很多的支持
02:51他上台之後
02:52如果還借用一些法令的手段來阻撓這個集會
02:58對他來說是不見得那麼受公民社會歡迎的
03:02事實上安華上台兩年多
03:04有很多體制改革的動作
03:06其實不如人意
03:07他無法不略做妥協
03:11略為讓步來回應公民團體的這種要求
03:16否則的話
03:17他無法在道德上
03:20在政治的正當當心上
03:23能夠說得過去
03:25原本這個和平集會法的用意
03:28也是要避免說我們要經過這樣麻煩的手續
03:34要經過業主
03:35要經過大家同意才可以得到
03:37只要你給警察有通知
03:41讓警察可以幫忙協助維護這個交通秩序
03:46或者是治安就可以集會了
03:49我覺得政府如果要修改的話
03:52應該把這個原意變得更明確一點就夠了
03:56潘永強認為
03:57和平集會是讓人民表達意願的重要管道
04:01因為普通群眾沒有辦法進入體制內做出改革
04:05所以對於那些弱勢和邊緣的社會群眾來說
04:08在集會上公開表達不滿是最簡單的
04:12也是最直接的一個抗議模式
04:15也成為了過去促成大馬政黨輪替的關鍵因素
04:18過去十多年
04:20馬來西亞最重要的社會動員
04:23或者社會運動就是Percept
04:25Percept是通過至少五次的大型的集會
04:31把這個選舉改革
04:33政治改革的訴求強烈的表達出來
04:37這種強大的群眾動員
04:40它不只是讓政府感受到民眾的意願
04:44另外一方面
04:45它也在社會當中
04:47它也在公民團體當中
04:49激發起他們的熱情
04:53激發起他們的士氣
04:55也激發起他們內部的凝聚力
04:59所以Percept運動
05:01它過後演變成推動馬來西亞政黨輪替
05:05一個很強大的社會網絡
05:09以安華為首的公政黨
05:10就是靠走上街頭累積政治能量
05:13成功推翻國政政府上位
05:15然而 蔡天強認為
05:17民眾不能指望從前靠公民運動上位的人
05:20進入體制後
05:21自然就會為人民實現改革
05:24人民要持續監督施壓
05:26才能讓民主步伐走得更快一些
05:29而不是坐等五年換一次政府
05:32我們必須不時地去監督政府
05:35而且常常要加強公民的參與
05:39所以我們在這一點
05:41絕對不應該對於新聞自由
05:44言論自由 建設自由和集會自由的
05:47這種基本的人權做出任何的妥協
05:51任何領袖都好 任何的政權都好
05:54他得到權力之後
05:56他都會想盡辦法去捍衛他的權威
06:00所以這個自然的
06:02就會跟人民的聲音產生一定的矛盾
06:07潘永強指出
06:08雖然和平集會是許多民主國家
06:10實現改革議程的必經之路
06:13但他強調
06:14和平集會仍有不可超越的底線
06:16尤其不能鼓吹暴力
06:18傷害族群之間的團結
06:21所謂和平集會
06:22首先就是要和平
06:23有序的集會
06:25和平的集會 非暴力的集會
06:29然後在集會的過程當中
06:31不能夠表達過度偏激的訴求
06:36比如說違反憲法
06:38或者是違反普世價值的訴求
06:42那麼在馬來西亞
06:44和平集會不能夠抵觸
06:47我們族群跟宗教的和諧
06:50這是基本的底線