En República Dominicana la extracción ilegal de agregados de los ríos constituye un grave problema ambiental con múltiples impactos negativos…
La reconocida periodista Nuria Piera nos trae un programa interesante con casos de investigación de impacto para la sociedad dominicana y el mundo. Lo puede ver todos los sábados a las 9:00 de la noche por nuestro canal Color Visión.
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La reconocida periodista Nuria Piera nos trae un programa interesante con casos de investigación de impacto para la sociedad dominicana y el mundo. Lo puede ver todos los sábados a las 9:00 de la noche por nuestro canal Color Visión.
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00:00En nuestro país, República Dominicana, la extracción ilegal de agregados de los ríos
00:10constituye un grave problema ambiental con múltiples impactos negativos.
00:15La extracción de agregados de los ríos se debe enfrentar con estrictas regulaciones
00:22debido a sus graves impactos en los ecosistemas del país.
00:27El Ministerio de Medio Ambiente ha establecido una política de tolerancia cero, según los
00:32medios de comunicación y los funcionarios entrevistados, contra estas prácticas, especialmente
00:38en ríos como el Yuna y donde está completamente prohibido extraer arena o cualquier material
00:46del cauce o las riberas.
00:49Las sanciones incluyen multas, confiscación de materiales y procesos judiciales contra
00:55los responsables.
00:56Pero Nizao, un río que tiene unos 18 kilómetros de largo, sigue siendo depredado aún cuando
01:04hay grandes esfuerzos de reparación de las cuencas.
01:09Ante el menor descuido, a propósito o no, el río es afectado con excavaciones ilegales
01:17para sustraer materiales agregados de importancia para la construcción.
01:23Como vamos a ver en este reportaje de investigación.
01:39Los ríos más afectados históricamente por la extracción ilegal son el Yuna, el Nahua,
01:46el Niwa, el Nizao y Jaina.
01:48La presión sobre estos ecosistemas ha contribuido a la degradación ambiental y a la reducción
01:54de la disponibilidad de agua, una problemática crítica en un país propenso a la sequía.
02:01En el caso del río Nizao, varias medidas se han implementado para abordar esta problemática
02:08de la venta ilegal de estos agregados y la degradación ambiental.
02:13Estando aquí nosotros, había un grupo mucho mayor sacando el agregado, pero de inmediato
02:21fueron a avisarlo y ya se estaban dispersando, pero en cuestión de segundos.
02:30El río Nizao forma parte de las 15 cuencas hidrográficas consideradas prioritarias en
02:36el país.
02:37Esto ha llevado a que las autoridades trabajen en iniciativas específicas para garantizar
02:42su sostenibilidad y recuperación, como la limpieza de contraembalse Las Barías y la
02:48rehabilitación del canal Nizao-Nahayo.
02:51Aún cuando estas acciones mitigan el problema, este sigue en aumento.
02:56¿Cuál es el procedimiento para sacar los agregados y cuál es el problema?
03:02Básicamente en este punto donde estamos, estamos dentro del parque Máximo Gómez.
03:07El tema es que no hay fiscalización, trabajan de noche, tienen un sistema de vigilancia
03:11enorme.
03:13Tan pronto el SEMPA sale de la capital, ya ellos están avisados de que están saliendo
03:18vehículos.
03:19¿Qué es el SEMPA?
03:20El Servicio de Seguridad del Medio Ambiente.
03:22O sea que es una mafia bien estructurada, ¿verdad?
03:24Bien estructurada, muy bien estructurada.
03:27Entonces es muy difícil para el SEMPA encontrarlos y además hay mucha indulgencia de parte del
03:35sistema judicial, no hay consecuencias prácticamente.
03:39Mientras estábamos en el lugar haciendo estas grabaciones, entrevistando a la persona
03:44que decidió, prefirió no dar la cara porque podría después recibir amenazas, vimos cómo
03:52a lo lejos un grupo estaba trabajando y como bien dice nuestro guía, de inmediato, a los
03:58pocos minutos, luego de que pasaron varios motores, pues ellos desaparecieron.
04:04De hecho, fuimos a un poblado cercano que se llama Semana Santa y nos desmontamos en
04:14uno de los puntos donde sacan el agregado y nos encontramos con que no había ni una
04:21sola persona.
04:22Nos hemos encontrado con esta montaña ilegal, ahí se puede ver la cantidad de material
04:32que le sacan al río estos depredadores.
04:36Esto es una muy buena montaña.
04:39Extrañamente no sale nadie, como si eso fuera un pueblo totalmente desértico.
04:55Aunque ustedes no crean, la persona que me acompaña entiende que estas zonas pueden
05:00ser peligrosas porque intentan contra la seguridad económica de estas redes que hacen
05:10estas actividades ilegales y por eso es que no vemos a nada antes de que salga.
05:18En varios puntos densos se pueden ver cómo ya la extracción ilegal ha causado grandes
05:25daños al ecosistema.
05:27Se pueden ver los hoyos, los montones de arenas en espera de que los camiones vengan a llevárselos.
05:36Pues mira, desaparecido ahora.
05:38No hay nadie, ya les avisaron de que hay gente aquí con cámara y ya se van.
05:44El procedimiento es que vienen unos ocho hombres, doce hombres y comienzan a sacar la arena.
05:50El camión solo llega cuando ya está lista la cantidad que ellos necesitan y según nuestra
05:57fuente en una media hora pueden llenar un camión de arena y se va de inmediato.
06:04Ahora cuando veníamos a la carretera no vimos ninguno, lo que nos da la sensación y la
06:09idea de que vienen muy temprano, en la madrugada, porque lo hacen en la noche.
06:15Los superadores ilegales eligen puntos de fácil acceso en los cauces o márgenes de
06:20los ríos tanto Lizao, Jaina o Yuna.
06:24Muchas actividades se realizan durante la noche o en horarios de baja supervisión para
06:29evitar que las autoridades puedan detenerlos.
06:32Utilizan maquinarias pesadas como retroexcavadoras y camiones de volteos para extraer grandes
06:39volúmenes de arena, grava y otros materiales.
06:45Pero aquí no entran los camiones, ¿así entran los camiones?
06:55No, aquí en esta zona entran, porque miren, miren por ejemplo esos huecos que están ahí,
06:59eso es de robo de material.
07:01¿Dónde están los huecos que tú dices?
07:04Usted ve, no, porque la pendiente normal es esta, cuando usted ve un hoyo así es porque se robaron el material.
07:11Ok, ok, ya entendí.
07:12O sea, esto supuestamente tenía que llegar a la altura...
07:15Hasta allá, y miren ya el declive que hay de la cantidad de material que se han cogido.
07:21Ese es el patrón normal ya en prácticamente todas las zonas en las que se llevan el material.
07:27Estamos al lado del socado de la salida del agua de la presa por la turbina y ustedes
07:32pueden ver que exactamente en la orilla tenemos un hueco enorme que definitivamente tuvo que
07:37haber hecho con equipo pesado, porque los hombres hormigas no pueden cargar las piezas.
07:42¿Hombres hormigas se llaman?
07:43Sí, se dicen hombres hormigas y no pueden sacar las rocas grandes porque son muy pesadas.
07:48Ellos solamente sacan la arena.
07:49Cuando vemos este tipo de huecos es porque lo han hecho con un equipo pesado,
07:53con unas retroexcavadoras normalmente.
07:57Como parte de nuestra investigación vimos con estos videos donde se puede ver
08:02cómo están haciendo el trabajo en las noches.
08:06También pudimos ver cómo en fincas tienen aparatos pesados como retroexcavadoras
08:13como parte de la estructura montada para realizar los trabajos.
08:19De hecho también nos habían informado de que en el propio destacamento frente al mismo
08:26hay una retroexcavadora que está siendo vigilada por la policía,
08:31pero cuando se le preguntan no saben nada.
08:34¿Para qué no utilizan esa?
08:37Para sacar material.
08:40¿Pero legal?
08:41No sé, no saben.
08:44Dentro del mismo solar que está frente al destacamento se pueden ver algunas zarantas.
08:49Estas casetas son utilizadas para almacenar y tamizar la arena
08:56y se encuentran justo frente al destacamento.
08:59Si no hay en este momento ninguna licencia otorgada,
09:02entonces no sabemos por qué está esto aquí frente al destacamento.
09:06Aun cuando en el destacamento hay una zaranta,
09:09que según el oficial está detenida ahí porque fue confiscada.
09:13Camino a los sitios específicos que nuestro guía nos llevó,
09:18también nos encontramos con otra famosa zaranta en la misma carretera.
09:25Como decíamos, hemos encontrado algunos videos interesantes de cómo trabajan en la noche.
09:32La imagen está rápida, hemos tratado de hacerla en slow motion
09:37para que ustedes vean el modus operandi de estas mafias.
09:41También tenemos este audio donde uno de ellos le habla
09:45de que necesita que le paguen su dinero.
09:54Aquí vemos los grandes camiones que pasan a recoger la mercancía
09:59y estas retroexcavadoras que están trabajando a la orilla del río.
10:06Estas imágenes que pareciera que estamos en otro planeta,
10:10donde se ven las grandes lomas de los agregados
10:13y ya los hoyos que han hecho, que son como pequeños lagos,
10:16cráteres que pertenecen precisamente a la forma discriminada
10:22con que realizan esta extracción,
10:25creando un grave problema ecológico en la zona.
10:29Esta persona a la cual le hemos alterado su voz,
10:33nos dice cuánto cobran por cada retroexcavadora
10:36y cómo funciona esta mafia.
10:55Yo le voy a dar la mitad también a una parte, porque yo soy abogado también.
10:58A mi colega que trabaja, a mi colega Ivánín,
11:01le voy a pedir a mi colega Ivánín que me dé apoyo,
11:04al calandero, el más famoso que está trabajando con el río aquí.
11:08Pero, ¿cuál es el daño que le hacen estas extracciones ilegales?
11:11Si ya que no hay corriente de agua, ¿cuál es el daño?
11:15Claro, porque esto lleva una pendiente o gradiente hidráulico diseñado
11:20que cuando usted lo rompe con estos hoyos que hacen,
11:24entonces el agua corre mucho más rápido y rompe.
11:27Ese material lo lleva a la presa y entonces perdemos el agua
11:30para los canales de Nizao Najayo y Marco A. Cabral,
11:33perdemos la capacidad de control de avenidas
11:36para cuando vienen grandes lluvias y ciclones.
11:40Esto explicaría por qué es importante que esto se haga de forma legal,
11:44porque así pueden controlar qué cantidad se puede sacar
11:48de sedimentos que son beneficiosos para la corriente de agua.
11:52Por ejemplo, estas imágenes que tenemos demuestran
11:55cuando sacan indiscriminadamente el material,
11:59pueden inundar todo un pueblo, como se ve aquí.
12:04Las prácticas ilegales incluyen la deforestación de las herrideras
12:08para facilitar el acceso a las zonas de extracción
12:11y alteración de los causas, lo que agrava el impacto ambiental.
12:15Las comunidades cercanas son frecuentemente excluidas
12:18del beneficio económico y sufren las consecuencias
12:22ambientales.
12:24Algunos operadores intentan justificar las actividades
12:27bajo el pretexto de limpieza de cauces o mantenimiento,
12:30aunque no cuentan con la aprobación del Ministerio de Ambiente.
12:34La falta de coordinación entre las instituciones
12:37también facilita el encubrimiento de estas actividades.
12:42Este camino que hemos hecho es el camino que utilizan
12:45los depredadores y cuando veníamos se veían la cantidad de hoyos,
12:49parecía un cráter de la luna, sacando el material.
12:53Pero aquí, por ejemplo, se ve cómo acumulan ya
12:58una cantidad de tierra, de arena de arriba.
13:03¿Y cuánto se puede ganar cada camión?
13:05¿Cuánto cuesta cada camión?
13:08Esa arena en el mercado puede estar entre los 1200 a 1400 pesos
13:14al metro cúbico.
13:15Normalmente las empresas formales le tienen que pagar
13:18a Medio Ambiente y creo que ahora están,
13:23eran cuatro y creo que lo llevaron a 15 pesos por metro cúbico
13:27y tienen que pagarle el 5% de los beneficios a los ayuntamientos,
13:32de las zonas donde generan operación,
13:36y pagar impuestos sobre la renta y sobre los beneficios también.
13:39Este otro negocio es completamente informal y no está sujeto
13:43a ninguno de ese tipo de cosas ni a regulación.
13:48Es importante saber la opinión de Medio Ambiente
13:50de lo que acabamos de ver y tenemos a Francis Lloveres,
13:53quien es coordinador general de esta institución.
13:57Muy buenas noches.
13:59Realmente sabemos que Medio Ambiente tiene una conciencia
14:02de recuperar las cuencas de los ríos que están siendo depredados
14:07por la extracción de materiales de forma ilegal,
14:11pero nunca parece ser que es suficiente.
14:13Estuvimos en Nizao, que ya una gran parte de Nizao
14:16ha sido recuperado su nivel, ha sido tratado,
14:19ha sido allanado, ha puesto un nivel a acorde
14:23a que el río se mantenga con el ecosistema estable,
14:28pero nuevamente se ve una gran cantidad de hoyos y extracciones
14:33ilegales sin ningún tipo de técnica adecuada
14:40para saber en qué sitio y a qué profundidad se puede realizar.
14:45Entonces, la pregunta es, cómo eso está al aire libre
14:49y todo el mundo lo ve.
14:51¿Lo sabe Medio Ambiente?
14:53Sí, señora.
14:54Nosotros en los últimos días, como Ministerio de Medio Ambiente,
14:57junto al Servicio Nacional de Protección Ambiental,
15:01hemos estado dando respuesta de manera contundente
15:05con incautaciones, incautación de material,
15:10incautación de las maquinarias, murda y sometimientos
15:14de manera continua a la Procuraduría para la Defensa del Medio Ambiente.
15:18La mayoría de las personas que hemos investigado para este trabajo,
15:22que hemos consultado, determinan que eso está sucediendo
15:27por una falta de persecución real y una mafia,
15:31mafia establecida, donde también mencionan,
15:35como es natural, posibles funcionarios de Medio Ambiente,
15:39policías que tienen que ver con el resguardo de esa zona,
15:43que, de hecho, se comunican entre ellos.
15:47Por ejemplo, con nuestra visita, de inmediato este grupo se enteró
15:52que estábamos ahí y desaparecieron en cuestión de minutos.
15:58¿Qué hace Medio Ambiente con esta mafia?
16:01Bien, nosotros podemos responder a esto de la siguiente manera, Nuria.
16:07Tenemos, de manera permanente, una vigilancia hacia esos sectores.
16:15Sin embargo, nunca es suficiente en materia de vigilancia
16:19porque no contamos con todos los militares necesarios
16:23para, de manera permanente, estar en el lugar de los hechos.
16:27Ahora, podemos decirle que en estos últimos 90 días,
16:31los 90 días que lleva, y algo más, nuestro señor ministro
16:36Paino Enrique, nosotros hemos dado golpes duros y certeros,
16:40de los cuales podemos hacerle llegar, inclusive, documentaciones
16:44como multas de los últimos 90 días,
16:48sometimiento a la Procuraduría para la Defensa del Medio Ambiente
16:52y también podemos mandarle un informe de todas las incautaciones
16:56y sanciones administrativas impuestas por este ministerio.
16:59Sí, por favor, mándemela para tener una segunda parte sobre ese asunto
17:03y así tener un reportaje mucho más amplio.
17:07Pero, por ejemplo, yo que fui a la zona, al pueblo que se llama Semana Santa,
17:11uno ve el destacamento y frente al destacamento
17:15hay máquinas pesadas y también está lo que ellos denominan
17:19zaranta, que ya saben y lo hemos explicado en el reportaje.
17:23Y hay varios zarantas frente justo al destacamento
17:27de la policía de Semana Santa.
17:31Entonces, uno dice, ¿dónde están todas las diligencias
17:35que dice Medio Ambiente que hace cuando en el propio destacamento
17:39del frente hay esa irregularidad?
17:42Bueno, usted sabe que la policía, al igual que el SEMPA,
17:46es un instrumento represor.
17:50Como le dije ahorita, no podemos estar en todos los lugares.
17:54Ahora bien, sí estamos desarrollando con los cuerpos especializados
17:59para en los próximos días tomar una serie de medidas
18:03y hacer una serie de cambios para corregir algunas anomalías
18:07que hemos descubierto como esa.
18:09Se sabe que, por ejemplo, Medio Ambiente da licencias a varias empresas
18:13para quitar el sedimento necesario
18:17que de vez en cuando hay que limpiar el río,
18:21pero adecuadamente y con el expertise necesario
18:25para sacar los materiales que pueden desviar hasta el río
18:29y causar inundaciones, como vimos en el reportaje.
18:33¿Cuántas licencias hay en este momento, por ejemplo,
18:38en ISAO para sacar los agregados del río?
18:43¿Y si hay una licencia o hay licencias para sacar dentro
18:47del mismo cauce del río?
18:49No, hay algunas compañías que tienen licencias ahí en el área,
18:55pero esas compañías, de hecho, tienen estándares internacionales
18:59y de manera continua nosotros les damos supervisión
19:03y están cumpliendo con las medidas de rigor,
19:07o sea, cumpliendo con la ley 6400 y la ley 123 de minería.
19:12Muchas de estas empresas que tienen licencias para sacar en el borde
19:16o a 300 metros del río, como no hay una supervisión adecuada,
19:22sacan más metraje cúbico de lo que se establece
19:26por regulación de medio ambiente.
19:29También eso es un problema añadido,
19:32porque entonces la licencia le da cierta legalidad,
19:35aunque corrompen esa legalidad cuando extraen más de lo permitido.
19:41Sí, nosotros podemos decirle que a pesar de nuestras precariedades,
19:45nosotros hacemos las visitas continuas,
19:48porque nosotros dentro de las precariedades somos eficientes
19:52como ministerio, y por eso le digo que llevamos estos tres meses
19:56dando golpes contundentes y estamos ya finalizando unos trabajos
20:01que pretendemos implementar en los próximos días
20:04para eficientizar aún más la labor de control y de vigilancia también.
20:10Según lo que pudimos recoger, este tipo de situaciones ilegales
20:15se da porque evitan pagos de impuestos, pagos a medio ambiente,
20:21la burocracia que se requiere para este tipo de permisos.
20:26¿Cómo podríamos solucionar esta situación?
20:29Mire, nosotros hemos implementado un sistema a través de una plataforma
20:34en el Ministerio de Medio Ambiente para todo tipo de permisologías
20:39que tengan que ver con servicios ambientales.
20:42Esto ha agilizado demasiado, o sea, sería un pretexto
20:47poner eso como excusa para no sacar las permisologías.
20:51Además, unas atenciones que puedo decirle que son de primera,
20:56tanto en el Departamento de Ventanilla Única como el tema de soporte técnico
21:01en nuestra plataforma para emitir permisos y permisologías para servicios ambientales.
21:06¿Cuántos militares, por ejemplo, tienen en la zona del Nizao
21:10para policías, para supervisión, militares que supervisen y controlen la zona?
21:17Es que eso varía, Nuria.
21:19Usted sabe que nosotros, como le decía ahorita,
21:21tenemos cierta escasez de militares, de personal para el SEMPA.
21:27Entonces, hay ocasiones que si el momento lo requiere
21:31podemos tener 15 o 20 militares apostados, pero hay momentos que no se puede.
21:36¿Por qué no se puede? Bueno, porque tenemos otro foco también
21:40que tenemos que atender, o sea, eso varía demasiado.
21:43¿Y a nivel general?
21:45Bueno, nosotros tenemos en la actualidad solo 158 militares a nivel nacional,
21:51alrededor de 158 militares en el Servicio Nacional de Protección Ambiental.
21:56Lo que nos dificulta hacer de los lugares, un ejemplo,
22:02hacer en los lugares un destacamento del SEMPA, para decirlo así.
22:07O sea, nosotros no podemos tener la certeza
22:10de tener X cantidad de militares en un lugar determinado.
22:14Lo que hacemos es que cuando tenemos ese tipo de situaciones
22:18utilizamos la unidad rápida, de manera reactiva,
22:21que donde se presente el problema y no presentamos con ellos.
22:24Bueno, ya lo hemos dicho a través del reportaje,
22:27pero sería bueno que usted nos volviera a recordar
22:30el por qué permitir que esto siga sucediendo,
22:34hace un daño al ecosistema y también a la población en sentido general.
22:39Bueno, es que el arrastre de los sedimentos en los ríos
22:43va creando un daño a los suelos.
22:47Eso lo sabemos todos.
22:52Visto y oído lo que está pasando en algunos ríos
22:55de importancia vital para nuestra sobrevivencia.
22:58Visto y oído la dificultad para una supervisión eficiente.
23:03Visto y oído la complicidad de agentes militares y funcionarios.
23:08Visto y oído cómo operan estas hormigas depredadoras de nuestro ecosistema.
23:15Visto y oído los esfuerzos de las autoridades para controlar la situación.
23:20Concluimos que unos pocos desaprensivos
23:23no pueden estar por encima del bienestar y la seguridad de todos.
23:28Cero tolerancia es definitivamente la clave.