Hoy Mismo en La Entrevista Central conversa con Víctor Bisonó / Ministro de Industria y Comercio
Hoy Mismo es transmitido por Color Visión, Canal 9 en República Dominicana
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00:00bien estamos de vuelta en este día martes 8 de octubre año 2024 tenemos en este momento a
00:15hito bisonó ministro de industria bonito buenos días bienvenido buenos días placer para mí estar
00:24nosotros suponemos que el sector de la mipim el sector industria jugó un papel importante al
00:33momento de conformar este proyecto de reforma fiscal que ha presentado el gobierno bueno lo
00:39primero es que es un proyecto que manda la estrategia nacional de desarrollo es un proyecto
00:45siguiendo las leyes y mirándose al futuro a la república dominicana el presidente ayer lo dijo
00:52muy claro es una responsabilidad que él ha asumido mirando hacia el futuro lo otro es que
00:59antes de nosotros presentar el proyecto de ley se pensó bueno cómo llegamos nosotros a presentar
01:05el proyecto de ley por eso se presenta una ley donde se pone tope al endeudamiento tope al gasto
01:10de eficiencia fiscal y luego lo que ya todos conocen de que se presenta también una reducción
01:17del estado que puede ir creciendo incluso donde se elimina ministerio donde se refunden instituciones
01:25que se solapan y que duplican funciones y luego se presenta una reforma una reforma que en principio
01:32el año 2021 se planteaba de que con una necesidad de 200 mil millones de pesos y que ahora estamos
01:41hablando de 122 mil millones y que se busca el apoyo de los sectores que pueden entender y que
01:48pueden además llevar la carga que esto significa entonces ahí dan y viene lo otro a cuáles sectores
01:56se pueden incentivar y proteger de lo que conlleva una reforma porque una reforma conlleva dos o
02:03tres meses un trimestre de cierto freno y luego va acelerando hasta que quizás al año ya comienza
02:12a tener todo el músculo eso lo vemos en las reformas anteriores de la república dominicana
02:17y de otros países ahora en el en lo que corresponde a la mipime que de acuerdo al
02:26último estudio que se hizo con el banco central con más de 400 mil encuestas nosotros tenemos un
02:32tejido de un 98 por ciento de pequeña micro medianas empresas aquí lo que se ha hecho es
02:39apoyar a relanzar ese sector por ejemplo los emprendedores van a tener tres años de exención
02:45de impuestos porque se entiende que en el primer año la mayoría del emprendimiento del tamaño que
02:51sea lo que hace que invierte no genera un beneficio ese primer año y que dentro de los primeros tres
02:58años o se establece o desaparece lo que es normal en cualquier parte del mundo aquí ya definitivamente
03:05lo que es un reclamo por siempre se propone de dejar la exención del impuesto a la renta a los
03:14emprendedores por tres años pero a las pequeñas... ¿Un emprendedor califica cualquier empresa nueva?
03:19no por el tamaño y por el monto entonces las micro van a estar en centa del anticipo las medianas
03:29las pequeñas solamente se va a comprar un 40 y la mediana un 60 y ahora se pone el anticipo que
03:36para uno tendrán que comenzar a administrarse no la tienen que pagar mensual lo pueden pagar trimestral
03:44las dos opciones van a tener trimestral o mensual yo creo que son de la parte positiva
03:50hay que ser muy organizado para juntar eso a tres meses porque el golpe duro
03:53y el que menos tiene siempre tiene otras requisiciones y puede gastarlo por eso se
04:01tiene que comenzar a organizar pero se le dan las dos opciones que antes nada más existía una entonces
04:08esa es una parte de la micro pequeña y los emprendedores que se está estimulando para que
04:13la economía pueda cascadear y pueda también incentivarse en el caso ministro de lo relativo
04:21a las exenciones del sector industrial que le competen directamente a su cartera se mencionaron
04:29ayer tanto en cuanto al régimen de zona franca como en cuanto al régimen industrial de la ley
04:34de fomento industrial que sería derogada esas exenciones y que consiste esto y cuál es hasta
04:40ahora la posición del sector porque imagino que cuando se le hace escuchado a ellos usted ha estado
04:45presente ahí también y la verdad es que yo vengo del congreso 18 años en el congreso hay que
04:53entender que son procesos esos procesos llevan a que te visitan las asociaciones te visitan de
05:00manera individual y te plantean diferentes posibilidades o diferentes situaciones y así
05:06van donde muchos ministros y terminan también queriendo que el presidente oiga y después la
05:11comisión que estudia la propuesta es natural ayer el ministro de hacienda lo dijo si hay que
05:20entenderlo y oírlo y manosear esto entonces ciertamente hay una ley de incentivo de exención
05:29para la industria que se elimina quizás elimina la ley completa se elimina la ley de incentivos
05:37pero no de golpe y porrazo por esto esto es una propuesta de reforma que es progresiva por
05:44industria desaparece no no no porque tiene que seguir aplicando a lo que no tienen el
05:50vencimiento todavía de la ley o que se da por dos años se presenta se califica después que está
05:56calificada puede ser que no hayan presentado el proyecto se presenta el proyecto hay algunas que
06:01están en ejecución no esto esto se respeta la garantía jurídica que tienen los procesos y además
06:08de eso por industria como institución administra 122 parques ahora qué sucede que esos incentivos
06:14y por eso se llaman incentivos se dan para que comience funciones se establezcan se fortalezcan
06:21y después que están fortalecidas bueno pues ya tú no puedes justificar una una exención para que gane
06:27más dinero del que naturalmente está ganando porque incluso es una competencia del leal entonces eso
06:35se ha visto de esa manera y cual es la alguno de nosotros no hubiera gustado más la administración
06:39de la ley diferente pero se ha decidido de esa manera cuál es la posición de la IRD sobre esto
06:45a la IRD que ha conversado muchas veces con nosotros le preocupa y va a plantear su propuesta
06:54yo decía hace un momento ministro que me gustaría ver lo que procura el gobierno recaudar con cada
07:00parte en relativo a esa exención o esa ley de incentivo particularmente de sentido industrial
07:09cuánto es el sacrificio fiscal que ésta representa para las cuentas nacionales bueno fíjate yo te
07:19puedo repetir lo que los datos que el ministro de hacienda no ha presentado hay unas 53 empresas
07:26por ejemplo que tienen promedio de beneficio que duplica la exención que se le da entonces una
07:32empresa que tiene un beneficio que ya es importante ya no necesita una exención entonces estamos
07:39hablando de varios miles de millones de cuantos el número aproximado el número aproximado de ese
07:45renglón hay que hay que verlo porque esa es la parte fundamental que dirán los industriales como
07:52todos los sectores o sea dirán es el costo-beneficio o sea tú me dices a mí ok tú va a eliminar esto
07:58porque me representa tanto como sacrificio fiscal pero yo aporto tanto eso tiene que ser fundamental
08:05para el sector industrial cuánto es el gobierno sacrifica porque yo voy a decir
08:11bueno pues yo tengo tanto empleo tanto tanto tanto tanto de impuestos y me voy a afectar así así
08:16o asá entonces esto es lo de menuzando claro mira nosotros tenemos muy buenas relaciones con el sector
08:24industrial incluso parte del éxito de lo que hemos tenido como desarrollo es la alianza entre todos
08:31los sectores incluso se plantea desde el inicio del gobierno con el decreto 588-20 y por eso
08:37nosotros no quisiéramos que nadie se sienta que es cargándole o buscando de
08:45el manejo y del resultado de sus industrias pero específicamente tu respuesta
08:52con un promedio de 850 millones de pesos de exenciones anual cuando tienen beneficios
08:58promedio 53 por 800 eso no se puede seguir viendo
09:05ministro cafecito cafecito santo domingo café del bueno e insisto en la observación de ayer
09:12usted que ha estado manejando el tema como equipo de gobierno estaba ayer en la presentación
09:19acompañando al presidente de la república el ministro el ministro de hacienda decía que se
09:25ha conversado con todos los sectores y yo y yo le pregunto a usted qué tan franca que es tan amplia
09:33se han sido esas discusiones que tanto puede recoger la propuesta del gobierno algún tipo
09:38de entendimiento previo con el sector empresarial vuelvo y te digo el ministro de hacienda incluso
09:46viene de ser asesor del sector empresarial como lo han sido funcionarios anteriores como tengo yo
09:51una relación también con la mayoría del sector y hemos estado conversando con muchos de ellos
09:56ahora cuando un sector se ve afectado que quiere hacer la última diligencia para no verse afectado
10:02y eso es natural vuelvo y digo y hay que entenderlo pero con ellos yo creo que tenemos la mejor
10:09relación la mejor comunicación y tenemos que entender que ellos van a seguir haciendo su
10:14diligencia hasta el final como debe de ser porque son sus imagino yo que usted como ministro de
10:18industria ha recibido mucha gente del sector empresarial caído ayer no esto se está planteando
10:23eso no ya se planteó ya se planteó y vuelvo y digo yo vengo del sector del legislativo yo recuerdo
10:30y le comentaba a ustedes cuando fui vocero de una bancada de 36 legisladores y venía una reforma
10:37fiscal nosotros hicimos un gabinete sombra que tenía la experiencia de la reforma que se hizo en
10:4292 visitamos el conep ahí en ese momento estaba franklin valle brugal y doña elenita conversamos
10:48con ellos y al final yo todavía era vamos a decir nuevo y al final que nos dicen sí aquí este es el
10:54planteamiento pero después vamos de manera individual a defender nuestros intereses que es
11:00lo que está pasando ahora es lo que va a pasar ahora porque está el paraguas por abajo están las
11:05particularidades ahora qué es lo que importa de esto que además de la reforma y hablábamos de la
11:10lo que se está haciendo también un planteamiento donde se va a subir el salario mínimo de 10
11:17públicos de 10.000 a 15.000 se van a aumentar y dinero que se le entrega al sector municipal
11:24en un 50 por ciento sea un ayuntamiento que recibía 100 millones de pesos de san juan de la
11:30maguana la mate para recibir el doble de lo que recibía de parte del estado se va a sentir de
11:36una manera importante la presencia de la municipalidad si nosotros queremos resolver
11:43los problemas que tenemos hoy con el flujo vehicular por ejemplo para hacer el tranvía
11:49que se está planteando de la ciudad a santo domingo este y hasta boca chica los recursos
11:58para hacerlo y para hacerlo además en el tiempo adecuado porque tú lo puede comenzar a hacer pero
12:02tardar 10 15 años no es lo eficiente para hacerlo adecuadamente si nosotros queremos tener más
12:08seguridad que en todas las encuestas ya no es la canasta básica sino la inseguridad lo que marca
12:13si tenemos que tener más policía mejor equipamiento mejor pago tenemos que tener dinero para poderlo
12:20llevar si queremos tener más servicios médicos actualizado eficiente esos recursos tienen que
12:26estar ahí y lo que el presidente ha querido hacer fíjense que el presidente no se reelige el
12:32presidente pudiera tratar de conservar el activo de simpatía político que puede tener y no cargar
12:39con medidas que transitoriamente pudieran ser odiosa y que con el tiempo entonces va a pasar
12:44lo que siempre pasa no sé yo creo que hay que ver la reforma que se está planteando y que le
12:50comentaba que anoche yo veía tarde buscando referencias de personas que para mí son fueron
13:00funcionarios que hicieron una labor adecuada y veía por ejemplo los los vídeos de guaracuya
13:08de reyes el que era reyes reyes el que era tesorero de presupuesto director del presupuesto
13:16de germania de juan ariel y del mismo presidente danilo medina o de leonel fernández cuando hicieron
13:22algunos parches que llevaron al congreso las justificaciones de cómo un gobierno de cómo se
13:30tiene que buscar los recursos para poder ministrar no busque mucho vídeo porque se va a encontrar
13:36el problema de la sillita el violín el problema son como los modelos económicos a quien tú responde
13:52tú eres keniano no no sé tú dices no mi fórmula sería mi estrategia de esta manera y mi estrategia
14:03sería de esta manera pero yo lo que creo es que se está proponiendo una reforma que es de 122 mil
14:09millones hace en el año 2021 estamos hablando de 200 mil y que además de eso es una reforma
14:15progresiva es una reforma que se busca proteger a lo que menos tienen y que se busca incluso buscar
14:23la manera de mantener el crecimiento que el país lleva con las inversiones que tanto se acerca a lo
14:30que se le va a aportar a los ayuntamientos a la ley si se está muy lejos todavía hoy sí hoy me
14:39parece que como un 2% lo que se se aplica va a acercar a la se va a acercar exacto a la mitad
14:45a la se le va a aumentar 50 por ciento de lo que se le da hoy día mire la zona franca que está en
14:53su área hoy veo un anuncio de que está en una posición estelar a nivel mundial o sea algunos
15:01renglones que nosotros somos mejores que cualquier otro territorio se afectan la zona franca con esta
15:07reforma la zona franca tiene un modelo de exportación existen 150 140 países del mundo
15:15entonces compiten uno con otro y además muchos de ellos son capitales que se pueden mover no todos
15:21porque por ejemplo donde nosotros estamos liderando ahora que es en el equipamiento médico
15:27no te van a llevar una zona franca con una estructura que tiene 80 millones de dólares
15:32llena de robot de un día para otro no es lo mismo que la zona franca textil y están diseñada para
15:39la exportación entonces el ministro de hacienda dice que cuando se coloca el producto de la zona
15:49franca en el mercado nacional se estima que si fuera una industria de nacional estuviera pagando
15:59impuestos a la renta verdad y le calculan un 3.5 por ciento una estimación se sube al 5 por ciento
16:04o se le da la alternativa que declare como impuestos a la renta eso es lo que se ha hecho
16:10en la zona franca va a seguir la misma competitividad y se va a seguir portando se tocó
16:15también un tema de que los dueños de parques manejan el régimen de zona franca o las
16:22infraestructuras como un proceso de temas de bienes raíces o de alquiler y esto ya
16:33esto entra en discusión para mí ese es un proceso que se verá también a más largo plazo porque no
16:41entra de inmediato a la mayoría de los parques que pagarían tienen exenciones todavía de 10
16:46años que no sería el año que bueno durarían 10 años falta con esas exenciones y que habría que
16:52ver también lo que óscar preguntaba en principio que es la el aporte porque lo de proindustria
17:00pagarían lo que son ong que no dan dividendos y pagarían lo que es el del banco central que
17:08es el de san isidro si pagarían porque no reparten dividendos verdad entonces estas son cosas que yo
17:13creo que también el ministro de hacienda ayer contestó y el mismo presidente de que no están
17:20blindada el presidente ha dado en muchos ejemplos de que cuando hay que discutir hasta el final o
17:27ver algunas cosas se conversa y se revisa pero el proyecto va al congreso hoy hito y le pregunto
17:33justamente en eso último que acaba de decir el gobierno está haciendo una ruta por la publicación
17:40que se hace hoy en uno de los diarios donde el gobierno está explicando tratando de hacer un
17:44esfuerzo de persuasión con la población para que la gente entienda el porqué de la reforma y la
17:49utilidad de la reforma yo le pregunto el asunto va al congreso en el día de hoy qué espacio han
17:54dejado ustedes para conversación será solo en el congreso cómo han planificado discutir los puntos
18:03en los que algún sector que se sienta afectado entiende que debe ser escuchado y que su planteamiento
18:08tienen que escucharlo el gobierno al equipo de gobierno para poder hacer algún tipo de cambio
18:14para poder lograr alguna mejoría dependiendo del sector que se esté quejando si vuelvo y te digo
18:22yo yo mismo lo he recibido yo mismo he estado en discusiones y en reuniones donde ha estado el
18:26ministro de hacienda donde ha estado también el presidente pero cada cual individualmente quiere
18:31hacer su planteamiento y también lo quieren hacer por instituciones que lo agrupa pero en el
18:39congreso siempre hay un espacio ese es el congreso en el congreso pasará en el senado irá a comisiones
18:46pasará a la cámara irá a comisiones indudablemente en esto tiene que haber también un tiempo y por
18:53eso ayer se presentó de la manera que se presentó y tuvieron algunos de ustedes haciendo su pregunta
18:58supongo es que este año claro claro porque el presupuesto ya se depositó como manda la ley
19:04pero se tiene que aprobar en diciembre no está incluida esta reforma presupuesto y no está
19:08incluida la reforma entonces se tiene que aprobar la reforma para incluirla entonces
19:12en el presupuesto antes de fin de año entonces tenemos una ruta crítica para conocer el ministro
19:19hay un tema que ayer se insistió mucho más de una vez lo mencionó el ministro de hacienda y era
19:26lo del comercio ilegítimo incluso planteó y hizo un capié en que sin importar nacionalidad pensé
19:35en lo chino inmediatamente por un lado y en segundo lugar lo relativo a los servicios digitales que
19:41durante tanto tiempo se ha reclamado que es una especie bueno y yo estaba ayer el ejemplo que
19:46puso el ministro en la tarde yo estaba aquí en la mañana el caso de fuera de tu nihuán
19:51de empresas que han quebrado la posición del sector comercial con relación a esto que se
19:58planteó cuál cuál es y cómo lo están acompañando al gobierno en estas medidas
20:03bueno es una exigencia del sector comercial por eso yo le decía cuando comencé mi palabra que
20:11además de que el gobierno ha aprobado una ley de responsabilidad fiscal lo otro es la informalidad
20:19el ilícito y buscar que la informalidad se reduzca lo más posible y eso va acompañado
20:28de asesorar financieramente en proceso en gestión y en eficiencia tributaria también y eso es lo que
20:35se va a hacer todos nosotros sabemos que hay un comercio que yo diría que es una estrategia
20:42geopolítica no solamente local que impacta a las repúblicas dominicanas que se ha visto en
20:48perú que se ha visto en españa con respecto a otros nacionales pero también están los mismos
20:54dominicanos que o buscan la manera de de no actualizarse o sencillamente no están en los
21:01regímenes aquí por ejemplo tres calles un par de barrios y que no menciona nombre va a no estigmatizar
21:07a nadie que esto no sabe cómo se ponga se paga efectivo con facturitas que dan así en la mano
21:11y hay chinos dominicanos y haitianos y por eso el mejor ejemplo de cuenta mejor ejemplo que
21:19nosotros tenemos es que en apenas cuatro años con el combate a los ilícitos por ejemplo de los
21:25cigarrillos con el combate a los ilícitos de los medicamentos falsos con el combate a los ilícitos
21:31del ron adulterado es del ron adulterado en principio por metanol y luego por los alambiques
21:39rurales se ha podido combatir eficientizar y rescaldar hasta un 30 por ciento con la
21:46formalización de la importación en el caso de los cigarrillos entonces desde eso que se está
21:52hablando enfocarnos más en la eficiencia tributaria y en lo que tiene que ver en el combate a los
21:57ilícitos y a la informalidad usted me escuchó su momento usted estaba ahí cuando yo me refería al
22:01final del pasado segmento a la reforma de duque que conoce bien al presidente duque de colombia
22:06con nosotros aquí la semana pasada y viene ahora el 28
22:09estaba hablando de la economía naranja que está grabada aquí todas las sesiones van todito para
22:18adentro eso va con las pymes y con los emprendedores y todo lo que espectáculo
22:24todas esas cosas que estaban exentos van grabados y que bueno te acuerdas con eso pero la pregunta
22:30no es esa es usted ha podido conversar con él en algún momento esa experiencia que él tuvo una
22:35reforma fiscal que intentó que tenía elementos similares a estos y que acabó con grandes
22:41manifestaciones su gobierno la gente en la calle porque aquí pueden presentarse tensiones sociales
22:45importantes a partir de muchas las cosas que están aquí que si bien son necesarias pudiera no ser
22:51entendida claramente por la gente fíjate es una clase media que va a ser muy afectada aquí dos
22:56modelos muy diferentes primero en colombia había una oposición que es del litoral de guerrilla y de
23:04narcotráfico y de una inestabilidad que gracias a dios en república dominicana no existe ningún
23:10escenario ni ahora ni antes tampoco o sea son dos modelos totalmente diferentes y luego la reforma
23:18del presidente duque era mucho más ambiciosa de lo que es la que se está haciendo en república
23:23dominicana y en república dominicana son procesos mandato de ley y además de eso por más que haya
23:31que conversar todavía se ha conversado con los principales actores que le toca la reforma
23:37ministro ayer se habló mucho de el impacto que tiene que tener la gente de mayores ingresos
23:42porque son los que tienen que pagar la reforma y las medidas de mitigación para la gente de
23:47menores ingresos dónde queda aquí la clase media bueno yo vuelvo pasa lo mismo y en esto no hay que
23:54buscarle mucha vuelta quién tiene que pagar el que más tiene por ejemplo el ipi cuánto hace que
24:02no se sinceriza los valores de los inmuebles que tienen o que tenemos lo que tenemos la posibilidad
24:10de tener casa y segunda casa y a veces tercera casa entonces claro que tiene que haber un sector
24:18que es el que más tiene que contribuir por eso estamos hablando de quienes producen riqueza
24:24quienes tienen riqueza y de que se carga y que se sinceriza y la clase media es a la que hay que
24:31darle la alternativa de que haya estabilidad y de que haya seguridad y de que haya movilidad y de
24:37que haya salud y de que hayan servicios públicos para que puedan seguir entonces desarrollándose
24:42sin penalizarla son procesos que muchas veces no son simpáticos pero son los que van a crear las
24:49bases para seguir con un desarrollo gracias por su tiempo tiene una agenda apretada hoy así que le
24:57dejamos en libertad y tobi sonó ministro de industria comercio y mi pime nos vamos a publicidad regresamos en breve