• hace 2 meses
Se necesita implementar un programa de desarrollo industrial y regional, dice el especialista.

#Política #TMEC #Comercio

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Transcripción
00:00Saludo con gusto a Kenneth Smith, exjefe de la negociación técnica para el Tratado de
00:06Libre Comercio en América del Norte y socio en el despacho Agon.
00:10Buenas noches Kenneth, gracias por la comunicación.
00:12Muchas gracias Juan Carlos, un placer estar contigo y con el auditorio.
00:17Gracias.
00:18Hace unos días, de hecho unas horas antes de la toma de protesta de Claudia Sheinbaum
00:22como Presidenta de México, el hoy Secretario de Economía Marcelo Ebrard dio un resumen
00:27de cuatro o cinco objetivos que dirigirán su trabajo en este sexenio.
00:31Así es, fíjate que estamos viendo una continuación digamos de los mensajes que yo creo que son
00:39alentadores en ese sentido que inició la Presidenta electa desde hace ya algunas semanas
00:44en términos de la visión de desarrollo económico de México y que se necesita hacer tanto en
00:51el tema de desarrollar proveeduría nacional, atraer inversión, colocar al T-MEC como un
00:58asunto prioritario para el país, no solo la implementación correcta del Tratado de
01:02su funcionamiento, sino como sabes, esta revisión tan importante del Tratado que se va a llevar
01:08a cabo junto con Estados Unidos y Canadá en el 2026.
01:11Entonces son temas muy importantes para el país.
01:15En los anuncios que hace ahora el Secretario Ebrard de estos cinco puntos que señala como
01:20prioritarios, empieza a entrar en mayor detalle hablando de la importancia de incrementar
01:27el valor agregado, es decir, lo interpretamos como ese salto tecnológico que tienen que
01:32dar las empresas nacionales, tanto en la proveeduría de productos a nivel nacional como en el contenido
01:40de valor mexicano en las exportaciones.
01:44Todos estos yo creo que son objetivos positivos.
01:47Se habla de un acercamiento entre la Secretaría de Economía y el sector privado en la búsqueda
01:53de esta atracción de inversión, tanto nacional como extranjera.
01:57Entonces en ese sentido son puntos importantes que se están poniendo sobre la mesa.
02:02Ahora hay que ver cuáles son los programas, los objetivos que se establecen son nobles
02:07y positivos, pero hay que ver de qué manera se implementan, ese es el reto que tiene enfrente
02:12el Gobierno de México.
02:14Un punto a favor de Marcelo Ebrard, lo mencionó él mismo, es que participó en la negociación
02:19anterior del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá y plantea que buscará
02:24que la revisión del T-MEC sea en términos favorables para México.
02:28Sí, definitivamente, lo que estamos viendo en términos generales, tanto en la Secretaría
02:33de Economía como en Cancillería como en la Secretaría de Hacienda, la designación
02:38de cuadros con experiencia, es decir, un gabinete basado en experiencia, en un impulso
02:46de regreso a la técnica, digamos, se hablaba en el sexenio anterior de 90% lealtad, 10%
02:53capacidad, aquí estamos viendo yo creo que un cambio ya de entrada en ese sentido y hay
03:00que decirlo, el secretario Ebrard, ahora Secretario de Economía, en sus funciones como canciller
03:07tuvo principalmente que llevar la relación con Estados Unidos tanto el final de la administración
03:13Trump como la administración Biden durante casi todo el sexenio del presidente López
03:18Obrador y eso te da la experiencia de entender, digamos, las sensibilidades de tu principal
03:24socio comercial, los puntos importantes que hay que enfatizar y sobre todo hacia dónde
03:30debe ir la relación comercial, es decir, hay que ver esta revisión del 2026 no solamente
03:35como un paso, digamos, a completar en la historia del tratado, sino hay que verlo como
03:42una posibilidad real de ir enriqueciendo el tratado, no solo de ratificarlo y relanzarlo
03:48por otros 16 años como lo plasma el T-MEC, pero una oportunidad para ir fortaleciendo
03:54la integración económica de América del Norte, yo creo que ese debe ser el mensaje
03:57de México, sabemos que hay, digamos, impulsos proteccionistas, nacionalismo económico en
04:03Estados Unidos, vamos a ver dependiendo de quién gane la elección en noviembre, pues
04:08va a haber caras diferentes y enfoques diferentes, probablemente en materia de política comercial
04:14en Estados Unidos, también probablemente haya elecciones en Canadá, entonces estos
04:18son retos importantes para México, pero hay que irse preparando desde ya, es decir, las
04:22revisiones para mediados del 2026, pero para el primero de julio de 2026 ya hay que llegar
04:28con recomendaciones sobre cómo ir mejorando la implementación del tratado y eso implica
04:34hacer una consulta a nivel amplio con el sector privado, con la sociedad civil en México
04:39y empezar a trabajar con los socios comerciales en el momento que hay una nueva administración
04:43en Estados Unidos en enero de 2025 y por supuesto con Canadá.
04:48Parecería que falta mucho, pero la realidad es que el 2026 está a la vuelta de la esquina
04:53y más tratándose de temas como este. El secretario también habló de acelerar inversiones
04:58para sustituir importaciones de distintos países. Me parece que el mensaje va en el
05:04sentido de fortalecer las cadenas de valor en América del Norte y no depender de otros
05:09mercados.
05:11Así es y hay que recordar que en la Cumbre de Líderes del 2023 que se va a cabo aquí
05:17en México vino el presidente Biden, el primer ministro Trudeau y estuvo por supuesto el
05:21presidente López Obrador. El presidente Biden señaló la importancia de fortalecer los
05:28lazos económicos entre los países de América del Norte y fortalecer las cadenas de valor,
05:33es decir, señaló claramente que Estados Unidos, la economía de Estados Unidos necesita
05:37a la economía mexicana y a la economía canadiense para competir ante el resto del mundo. Y en
05:43la visión estadounidense hoy en día de la política, digamos la narrativa política
05:47en Estados Unidos, competir con el resto del mundo significa competir con China. Entonces
05:51hay un esfuerzo claro por parte de nuestros socios comerciales de tratar de fortalecer
05:56esa integración económica, por lo menos lo que hemos visto con la administración
05:59Biden. Habrá que ver qué sucede si llega, por ejemplo, la administración republicana
06:03bajo Donald Trump. Pero yo creo que podemos construir sobre esa base justamente para que
06:10el fortalecimiento de las cadenas de valor en América del Norte tengan como consecuencia
06:16atraer inversiones, desarrollar inversiones en nuestro país para dejar de depender de
06:21insumos de alta tecnología, donde Norteamérica sigue dependiendo en gran medida de importaciones
06:28provenientes de Asia y provenientes de China. Cuando hablamos de los objetivos de fortalecer
06:32las cadenas de valor, tenemos que ver cómo generamos las capacidades en América del
06:36Norte para atraer inversión en semiconductores, baterías de litio, equipo médico de alta
06:41tecnología, la tecnología y los sectores del futuro. También en términos de inteligencia
06:50artificial y cuestiones relacionadas con el desarrollo, por supuesto, también del sector
06:55servicios, comercio digital, etcétera. Entonces, ahí es donde hay que enfocar las baterías. Yo creo
07:01que a eso se refiere este punto importante que señala el secretario Ebrard, cómo ir generando
07:07más atracción de inversión en los sectores del futuro. Y eso implica, por supuesto, seguir
07:13presentándonos ante el mundo como un país abierto, como un país también que, además de la
07:18liberalización comercial que tenemos en vigor hasta el momento, 14 tratados de libre comercio
07:22con 50 países, una tarea muy importante para el gobierno siguiente en México va a ser implementar
07:29un programa integral de desarrollo industrial y desarrollo regional. Porque tú sabes que la gran
07:35mayoría de estas inversiones que están llegando a México llegan al centro, al Bajío, pero sobre
07:39todo al norte del país y no está llegando al sur sureste. Hay muchas cosas en términos de política
07:45industrial, de desarrollo regional, desarrollo de proveeduría nacional, apoyo a pymes, que se tiene
07:51que ir desarrollando y estableciendo programas que van a requerir presupuesto. Yo creo que es el
07:56principal reto ahorita de la Secretaría de Economía. Para lograr estos objetivos de atraer
08:01más inversión, tienes que desarrollar las condiciones a nivel nacional para atraer inversión. Eso va a
08:07requerir presupuesto, apoyo a pymes, desarrollo de capacidades de la fuerza laboral, pero también
08:13en cierto sentido vamos a tener que desarrollar la capacidad de, con nuestros socios comerciales,
08:20tener programas de desarrollo en, por ejemplo, en el desarrollo de las capacidades de las pymes.
08:26Hay un capítulo de competitividad en el TEMEC, hay un capítulo de apoyo a las pymes, donde México
08:32se puede beneficiar de esos mecanismos de cooperación para aprender de las mejores
08:36prácticas que han puesto en vigor, por ejemplo, Small Business Administration en Estados Unidos
08:41o la agencia encargada del apoyo a pymes en Canadá, y replicar algunos de esos programas en
08:46México. Mientras más convergencia tengamos en ese tipo de programas con nuestros socios comerciales,
08:51más vamos a poder atraer inversión, pero requiere presupuesto y, repito, un proyecto integral de
08:58desarrollo industrial, donde francamente nos rezagamos en este sexenio anterior. Esperemos
09:03que esto sea una prioridad, como lo está señalando el secretario Ebrard, para el nuevo gobierno.
09:08Relacionado a esto, otro de los objetivos muy importantes es acelerar el New Shorting,
09:13es decir, la relocalización de empresas de diferentes partes del mundo en México,
09:18y esto se antoja complicado en el sentido de que no todo depende de la Secretaría de Economía,
09:24es decir, depende de infraestructura, telecomunicaciones, mano de obra calificada,
09:31especializada, obviamente en seguridad, que, insisto, no depende completamente de la Secretaría
09:37de Economía. Por supuesto, y este es uno de los grandes retos de cada secretario de Economía que
09:44llega a esta función, porque al final del día tienes que trabajar con el resto del gabinete,
09:50hay cuestiones relacionadas con infraestructura, infraestructura física, portuaria, ferroviaria,
09:56carretera, infraestructura de telecomunicaciones, el sector energético, cómo se va a desarrollar el
10:03sector energético y la inversión que tiene que llegar a ese sector para, por ejemplo, construir
10:08una red más robusta de transmisión y distribución de energía eléctrica, factores que inciden en la
10:14economía directamente, pero que no están directamente bajo la responsabilidad del
10:21Secretario de Economía. Entonces, es por ello que para echar a andar este programa, que yo llamaría
10:26de desarrollo industrial en México, se requiere que sea una política de Estado, es decir, tiene que
10:32venir desde Presidencia de la República, mandatando al Secretario de Economía de dirigir los trabajos
10:39a nivel de gabinete para que haya una coordinación integral entre las diferentes dependencias. También
10:45juega un papel fundamental, por supuesto, la Secretaría de Hacienda, la Secretaría de Relaciones
10:50Exteriores, en términos de los contactos a nivel internacional que se tengan para promover a México,
10:57para tener una presencia, que se fue perdiendo en el último sexenio, en foros internacionales,
11:02en organismos como la Organización Mundial de Comercio, la OCDE, APEC, por el Foro Económico
11:10de Davos. Es decir, tenemos que ver el desarrollo industrial en México, ligado a cómo promovemos
11:16a México, y el gran reto aquí es, bajo este programa, digamos, de atracción de inversión,
11:23si es que la Administración Pública Federal va nuevamente a crear una agencia especializada
11:29para la promoción de las exportaciones y la atracción de inversión, o si va a quedar al
11:33interior de la Secretaría de Economía. Se ha hablado de la creación de un consejo para la
11:37promoción de inversiones, donde participaría y encabezaría el secretario Ebrard, pero habría
11:41también participación del sector privado. Yo creo que eso es muy positivo, pero nuevamente, depende
11:47de la regla institucional que se le dé, del presupuesto y de los recursos humanos dedicados
11:52para esta tarea. El secretario Ebrard habló también de reducir el costo de la formalidad
11:58en México. Cualquier empresa que abre en nuestro país lleva una carga enorme en dinero, en tiempo,
12:04y no sé si esto desaliente, pero sí retrasa las inversiones. Sí, mira, y yo creo que ahí se debe
12:12retomar algunos de los planes que se hicieron, francamente, en sexenios anteriores, de analizar,
12:17por ejemplo, hay medidas que han tomado países a lo largo del mundo, sobre todo países de la OCDE,
12:23para garantizar programas de mejora regulatoria, calidad regulatoria que te permita, en ese sentido,
12:31reducir los costos de abrir una empresa, los tiempos que se requieren, el registro de una
12:37empresa, obtener los permisos necesarios en cualquier ámbito en que te desarrolles. Entonces,
12:42hay programas, por ejemplo, Australia lo desarrolló de una manera muy importante a
12:46lo largo de los años 80 y 90, de mejora regulatoria. No se trata de eliminar la
12:51regulación, se trata de mejorarla, y esto tiene que ir de la mano con un programa claro,
12:57donde el Estado de Derecho sea una prioridad y tengas la certeza jurídica de que tu inversión,
13:03ya sea nacional o extranjera, va a gozar de transparencia y de una impartición de justicia
13:10clara y bajo los tiempos que marca la ley. Por eso es muy importante ver cómo el gobierno entrante
13:16va a enfrentar algunas de las reformas constitucionales que impulsó el presidente
13:20López Obrador, es decir, la posibilidad, ya está aprobada la reforma al Poder Judicial,
13:25pero que haya una posibilidad de aclarar o mejorar varios de los temas que quedan en el aire,
13:31donde hay serias dudas de cómo se va a implementar y que lo traten de hacer a través de las leyes
13:38secundarias. Y también qué va a pasar con este esfuerzo que había impulsado el presidente López
13:43Obrador de una reforma constitucional para eliminar a los reguladores autónomos, que tienen un papel
13:48fundamental para democratizar la economía, eliminar monopolios y establecer contrapesos
13:54entre los diversos actores en la economía. Entonces yo creo que es muy importante ver
13:59qué camino va a tomar esas reformas que se habían planteado, y yo sí creo que hay que repensarlas
14:05y hay que más bien fortalecer a los órganos, ya sea que tengan un arreglo institucional diferente,
14:12pero al final de cuentas que los órganos reguladores puedan tomar decisiones independientes,
14:18puedan ser transparentes en la manera en que se establece la regulación en México, y todo eso va
14:23a contribuir a estos esfuerzos de aumentar la formalidad y hacer más eficiente la operación
14:29de las empresas en nuestro país. Kenneth, te agradezco tu participación y tus comentarios.
14:34Estaremos siguiendo con atención el desarrollo de los objetivos planteados por el Secretario de
14:39Economía, deseando por supuesto que todo llegue a buen puerto, en beneficio del país y por supuesto
14:45también de todos los mexicanos.

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