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00:00Mesdames et Messieurs les sénateurs et sénatrices, je m'associe évidemment au remerciement et surtout vous dire à quel point, depuis quelques jours,
00:09nous sommes dans un moment inédit pour notre pays. La dernière fois que nous n'avons pas eu de budget, c'était en 1979-1980.
00:17L'adoption, à l'époque, s'était faite le 18 janvier. Nous sommes aujourd'hui le 23 janvier. Le budget vient de passer une étape importante.
00:25Mais nous savons qu'il y a encore beaucoup d'étapes pour que nous ayons un budget voté collectivement par les deux chambres et que ce budget soit promulgué.
00:35Et donc nous sommes vraiment dans une période inédite et qui, je crois, a marqué nos esprits et a marqué la qualité, la tonalité de nos débats et de nos échanges.
00:47Nous savons tous ici, parce que nous voyons tous des Français, des artisans, des agriculteurs, des patrons de PME, que le budget est attendu, que c'est une urgence.
00:56Et je crois que l'esprit dans lequel nous avons travaillé, vous avez travaillé, vous avez dialogué avec nous, est le signe que nous pouvons être rassurés,
01:05que le sens des responsabilités existe bel et bien dans notre pays face à ce qui est, on l'a dit, inédit.
01:12Cet exercice budgétaire a été rappelé, il a été préparé dans une période initiale raccourcie, compliquée.
01:20Il a été censuré, il y a eu un nouveau gouvernement, la croissance économique s'est dégradée et il y a une hausse mécanique du déficit liée à la censure.
01:29Mais malgré tout cela, je veux à mon tour le dire, nous avons pu avancer collectivement, trouver des points d'accord.
01:35Je veux souligner ici quelques points d'équilibre qui sont dans le texte qui vient d'être voté par la plupart d'entre vous aujourd'hui.
01:44D'abord, nous avons trouvé un point d'équilibre sur les collectivités territoriales. Monsieur le Président, je sais votre attachement à ce sujet.
01:50Les collectivités vont participer à l'effort collectif de redressement, mais l'investissement local est bien préservé et je veux ici saluer le compromis qui a été trouvé sur ce point.
02:02Nous avons également fait le choix de préserver l'hôpital. Ces deux choix ont un coût et c'est parce que les économies présentées ont été votées,
02:11parce que vous en avez présenté d'autres aussi, je tiens ici à le saluer, que nous sommes en capacité aujourd'hui d'avoir un déficit de 5,4% comme cible et comme cible crédible.
02:22Hier soir, il y a eu un moment étonnant pour ceux d'entre vous qui étaient présents à une heure assez tardive, je dois dire.
02:29C'est que le chiffre qui sort de cet article qui est mis au vote est un chiffre technique. Il nous dit que si nous arrivions à appliquer exactement le budget voté au Sénat,
02:38nous serions à 5,3% de déficit. Mais ce chiffre n'est pas ancré dans la réalité puisqu'il ne prend pas en compte la dégradation de la croissance
02:47qui s'est passée depuis le début de l'examen du budget, il ne prend pas en compte le coût de la censure, il ne prend pas en compte les recettes qui ne peuvent pas être collectées
02:55comme la première partie le voulait et il ne prend pas en compte les économies qui ne sont pas encore en train d'être réalisées même si elles ont été votées.
03:02Mais je veux ici saluer deux éléments. D'abord, par vos travaux et par notre travail collectif, l'Etat et ses opérateurs, dans cette copie, actent bien une baisse
03:14de leurs dépenses en valeur de près de 2%. C'est un effort inédit, c'est un effort au sens où il est difficile, où il est exigeant.
03:24Et nous avons cherché à mener cet effort sans dégrader les services publics ou les missions publiques, mais en allant chercher de l'efficacité et des transformations.
03:34Cet objectif, il est conforme à la vision du gouvernement, vous le savez, mais il y a beaucoup d'ajustements encore à faire pour que les économies soient maintenant positionnées
03:43dans des missions, dans des ministères où nous pourrons les rendre opérationnelles et effectives et pour que ceux que vous avez votés puissent prendre un sens dans la réalité des Français.
03:52C'est pour ça que la commission mixte paritaire de jeudi qui s'annonce est primordiale, elle est essentielle.
03:58C'est dans ce lieu où le gouvernement n'est plus, où le Parlement est souverain, où le Parlement a le dernier mot, que se construira le compromis d'un budget pour notre pays,
04:07pour conforter notre souveraineté nationale, pour conforter notre souveraineté financière, pour évidemment retrouver la confiance.
04:14Alors pour conclure, je voudrais ici vous dire que je sais et je mesure, pour avoir été moi-même parlementaire, vous savez, en charge dans l'autre Assemblée
04:24pendant deux ans, de la conduite des débats parlementaires pour la majorité de l'époque, le déroulement de l'exercice était largement perfectible.
04:31Les amendements sont arrivés tard, les conditions étaient difficiles pour l'examen, et je tiens à vous dire notre engagement avec le ministre des Relations au Parlement,
04:39avec le ministre de l'Economie et des Finances, pour que le prochain budget, si nous sommes en capacité de vous le présenter, et c'est bien notre souhait,
04:47puisse être travaillé dans des conditions très différentes, plus respectueuses de vos délais de travail, plus respectueuses de la qualité des débats que nous recherchons.
04:56Au-delà, pour 2026, et nous l'avons encore vu hier soir, M. le rapporteur général, M. le Président, nous avons besoin de vos travaux.
05:04Une commission d'enquête, M. le Président, a été annoncée sur les agences et les opérateurs, elle nous aidera.
05:09De nombreux travaux ont été annoncés encore hier soir sur la répartition de la fiscalité des éoliennes, et c'est précieux.
05:15Et donc tous vos travaux nous aideront, parce qu'il faudra de nouveau chercher des compromis, parce qu'il faudra de nouveau chercher des accords.
05:22Enfin, et je conclurai, le rapporteur général et le Président l'ont dit, l'exécution de cette loi de finances, en espérant qu'elle soit bien votée, qu'elle soit bien promulguée,
05:31est pour moi une priorité essentielle. La confiance que nous vous devons, la confiance que nous devons aux Français, passera par la transparence de l'exécution chaque mois
05:40de ce que aura été ce budget, de la manière dont il aura été voté, pour vous assurer que nous n'ayons pas de surprises,
05:47ou pour que tout événement surprenant soit partagé avec vous le plus rapidement possible.
05:52Je vous remercie donc pour votre vigilance, pour votre exigence, pour votre rigueur.
05:57Et à nouveau, M. le Président du Sénat, M. le Président de la Commission des Finances, M. le rapporteur général et vous tous et toutes,
06:04nous avons passé une étape, il en reste beaucoup d'autres, mais vous pouvez compter sur notre engagement. Merci beaucoup.
06:09Merci Madame la Ministre.