La Ley 25080, conocida como la Ley de Inversiones para Bosques Cultivados, resulta crucial para el sector foresto-industrial de Misiones, provincia que se destaca por su rica biodiversidad y el predominio de plantaciones forestales. Juan Gauto, subsecretario de desarrollo forestal, explicó que el 97% de la madera consumida en la región proviene de plantaciones, lo que implica que las plantaciones forestales son vitales no solo para la producción de madera, sino también para la provisión de bienes y servicios ambientales. Este enfoque se ha ampliado, considerando ahora los bosques como parte integral del ecosistema, influyendo en el agua, el aire y el microclima de la región.
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00:00El sector foresto industrial en principio está fuertemente asociado a
00:06a Osumateria, primas principal son los bosques cultivados o provienen de bosques cultivados
00:13estamos ya en un 97% de consumo
00:17de madera de origen de plantaciones forestales
00:21por lo tanto a eso nos vamos a referir como condiciones de afectación
00:26siempre se ha visto tradicionalmente en estos 60 o 70 años de actividad
00:32foresto industrial con bosques cultivados
00:35se ha visto a las plantaciones forestales como proveedores de madera
00:42luego y actualmente en el presente ya hay una concepción y una mirada
00:48enriquecida si se quiere de esta tradicional
00:52que es que son bienes y servicios ambientales
00:56los bosques deben ser vistos como también generadores de bienes
01:02productores de bienes y generadores de servicios
01:05digamos de madera sólida es bienes
01:10servicios tiene que ver con cómo se vincula con el agua
01:15cómo se vincula con el aire, con los microclimas de la provincia
01:19e incluso con la biodiversidad
01:23esos son los aspectos que tenemos muy en cuenta
01:27y cuando hay situaciones imperantes como esta que para nosotros es clásico
01:32básicamente
01:33coincidente con esta etapa del año que se ponen
01:39críticos los índices
01:41y terminan generándose riesgos
01:45o generándose
01:47digamos situaciones ambientales que hacen que
01:50lo que en principio está visto
01:53bosques para madera
01:55bosques para contribuir con la biodiversidad y bosques para generar
02:00microclima favorable a la producción
02:03pasan a ser
02:05riesgos también a considerar fuertemente
02:08somos una provincia verde, una provincia vegetal, una provincia forestal
02:14desde ahí hay que entender entonces si le falta agua al ambiente
02:19vamos a generar
02:20sobre esas condiciones de sequía
02:23una situación donde todo se irá secando
02:27y la biomasa
02:29pasa a ser entonces ya no
02:31ese bien, ese recurso para bienes
02:35y servicios
02:36sino pasa a ser combustible, todo lo vegetal
02:40se vuelve combustible y eso es lo que sucede
02:43en situaciones de crisis
02:46donde indudablemente esto debe estar previsto
02:49por cada
02:51componente de la producción, digamos, del hombre
02:55en la provincia, el productor
02:59la provincia es una provincia pequeña, 3 millones de hectáreas, es la totalidad
03:04de lo que somos territorialmente
03:06y hasta el presente lo que ocupamos está un poco más de 900.000 hectáreas
03:11de tierra
03:12hoy en bosques cultivados que son
03:15cerca de 400.000 hectáreas, estamos en 380.000
03:21350.000 detectadas ya con volumen de aporte de madera
03:25luego sigue
03:27digamos este
03:29como dato
03:31relevante la ganadería
03:33como ocupación de territorio, estamos en más de 250.000 hectáreas
03:38dedicada a producción ganadera en la provincia
03:42y la sierva mate sigue en un tercer lugar con 200.000
03:46hectáreas alrededor de esa superficie
03:49que tiene que ver con actividades de un productor, de un forestador que también
03:54es productor
03:55con productores específicos
03:58cada uno tiene que al planificar
04:01su producción es importante
04:04que tengan estas consideraciones
04:07de las estacionalidades que generan condiciones ambientales críticas
04:12esto que decía
04:13lo que en alguna vez es un bien o un insumo o materia prima para producir
04:18madera
04:20hoy puede ser también un combustible para
04:24digamos
04:25volver más crítica a las situaciones
04:29entonces
04:30estas condiciones en materia forestal lo hacemos
04:37digamos somos un subsector de uso del suelo agrario en la provincia
04:43y que
04:45planifica fuertemente todo lo que tiene que ver con el manejo de las
04:50plantaciones forestales
04:51orientado a prever situaciones
04:55de crisis ambiental por
04:58cuestiones
04:59del riesgo de incendio y demás
05:03cuando este eso en la misma ley de promoción la ley 25.080
05:08y sus distintas
05:11sus distintas modificaciones siempre mantuvo
05:15la obligación la exigencia de
05:17que determinadas superficies de plantaciones forestales
05:21deben tener determinadas determinado manejo
05:26de condiciones
05:28físicas en el terreno, es decir
05:32tener caminos cortafuegos, tener reservorios de agua
05:36y consorciarse con otros forestadores para
05:40generar redes de contención
05:42de eventuales
05:44de eventos que podrían estar
05:46ocurriendo y generando estas condiciones de probables daños
05:52eso es lo que
05:53hace que hoy existan en la provincia redes por ejemplo de
05:59o consorcio de manejo de fuego
06:01integrado al plan provincial de manejo de fuego que es lo que le compete
06:07a competencia hermana del Ministerio de Ecología y Recursos Naturales
06:11renovables de la provincia que bueno
06:13administra y gestiona el plan provincial de manejo de fuego al cual todos
06:18debemos reportarnos a la hora de hablar de
06:21ya de hacer frente a situaciones de ese tipo
06:25entonces
06:27lo central es esto, saber exactamente
06:32cada subsector de ocupación del suelo tiene que estar sabiendo
06:35qué cantidad de biomasa tiene que podría transformarse en combustible
06:40y si eso ocurriera justamente cuáles serían
06:44las contingencias a llevar adelante o cómo ayudar a que eso
06:49se minimicen sus efectos
06:51¿Cuáles son las afectaciones principales que están teniendo los productores
06:57con respecto ya sea a recursos económicos o recursos humanos?
07:02La afectación básicamente al generarse condiciones de sequía
07:08y demás y eso se evalúa
07:10siempre ya el Ministerio del Agro
07:13va evaluando digamos las condiciones
07:17las afectaciones por sequía
07:20y obviamente
07:22uno de los principales efectos tiene que ver a veces con
07:26justamente el fuego
07:27en la ruralidad
07:29entonces
07:31eso lleva a pérdidas físicas, pérdidas concretas de superficies
07:37hasta
07:40que son inevitables cuando ocurren estos eventos
07:43y también
07:46disminución de rendimientos y ese tipo de cuestiones
07:51en lo forestal
07:54digamos
07:57si no es pérdidas por incendios
08:01de acuerdo a condiciones ambientales críticas digamos no
08:05tiene tanta afectación la cuestión de
08:08rendimiento en la producción de madera digamos
08:12dado que estamos hablando siempre de un largo de mediano y largo plazo
08:15cuando hablamos
08:17de la actividad de plantaciones forestales
08:19mínimo
08:2012 años o tal vez 10 cuando son especies como el eucaliptus
08:26pero Misiones en sí es la principal provincia
08:30que foresta con pino en el territorio
08:33y la principal provincia que industrializa
08:39digamos en sus acerraderos
08:41rollos de pino entonces
08:43claramente en ese plazo de
08:4616 años a más años en que
08:50ocurre desde el momento
08:52ocurre el aprovechamiento desde el momento de la plantación
08:56hasta
08:57su industrialización cuando alcancen las condiciones
09:02digamos las dimensiones para producir madera en sus distintas formas
09:08o algún otro tipo de producto forestal como podría ser
09:13astillas para la industria celulóstica o incluso
09:17para combustible
09:19en los distintos secaderos de yerba mate
09:21y té en la provincia de Misiones
09:24todos esos usos
09:26devienen del uso forestal
09:29de plantaciones forestales
09:31en el territorio de la provincia
09:33y eso tenemos y hemos presentado el año que pasó
09:39a la provincia hemos presentado un trabajo muy valioso para para
09:44justamente este tipo de planificaciones
09:46que fue
09:47el inventario de bosques cultivados y el relevamiento de acerraderos de la
09:52provincia de Misiones
09:54eso lo que nos está diciendo son datos como que
09:58lo que tenemos en existencia
10:01de madera en los bosques en estas 380.000 hectáreas
10:05350.000 hectáreas
10:08ajustadas
10:09y son
10:10alrededor de 70 a 80 millones de metros cúbicos
10:16o toneladas equivalentes
10:18si uno piensa esa es
10:21es lo verde que está sobre el suelo en momentos que a veces se generan
10:25condiciones ambientales
10:27conocemos esta
10:29esta volumetría porque hemos hecho las mediciones del caso
10:34a través de un trabajo de investigación
10:36importante y eso entonces también la tenemos identificada por zonas de la
10:41provincia
10:43cada departamento tenemos el dato concreto de que biomasa tenemos
10:48presente ahí
10:49que en definitiva pueden ser
10:52combustibles en la medida que
10:54se profundicen esas crisis ambientales
11:01y además obviamente conocer y saber
11:05con qué se está relacionando ese recurso para nosotros claves en el
11:11territorio
11:12cuánto están en el digamos en la frontera de los bosques nativos
11:18cuántas hectáreas están
11:20por ejemplo cercano a la eco-región de los pastizales
11:25de los campos y malezales del sur de la provincia
11:28y todo esto hace
11:30posible que entonces podamos pensar e ir pensando y trabajándolo con el
11:35sector forestal
11:37en cómo debemos diseñar
11:39el ambiente productivo de emisiones dado que como dije al principio de la nota
11:45estas nuevas miradas que existen sobre la actividad forestal industrial
11:52indudablemente van agregando nuevos desafíos
11:57al cumplirse con esos desafíos indudablemente uno está
12:01cumpliendo también con exigencias mundiales
12:04que hacen al comercio a la necesidad de comercio y demás
12:09por eso contar con esa información de base
12:13ayuda que entonces podamos pensar
12:16cómo deben ser las plantaciones forestales en cada región en función
12:21de qué recursos esenciales o sensibles
12:25tenemos en cada región donde hay un parque provincial donde hay reservas
12:30o áreas de alto valor de conservación
12:32todo eso hace a que
12:34estemos mirando fuertemente la... o sea, mirando algo que se afecta
12:40muchísimo
12:41que es la biodiversidad
12:43estas condiciones ambientales severas de sequía y demás
12:48afectan, tienen su afectación sobre la cuestión
12:52de la biodiversidad y si uno obviamente
12:55tiene algún evento ya de crisis total como puede ser un incendio
13:01indudablemente está
13:03poniendo en peligro esa biodiversidad entonces
13:06todos los incendios son en altísimo porcentaje cercano al cien por cien
13:12son
13:13de origen de la...
13:16manos del hombre, el hombre genérico como tal
13:21entonces tiene que ver
13:22cómo cada segmento
13:25cómo cada sector
13:26de la faz productiva en la provincia se vincula
13:31con el fuego es lo que generaría condiciones
13:36más o menos favorables para llevar adelante una política productiva
13:41ordenada
13:42o sea, sería como un ordenamiento productivo donde
13:46qué es posible hacer
13:47en cada región y en función de qué
13:50eso es la clave
13:53que seguramente vendrá y seguirá profundizando en los próximos años
14:02¿Hay alguna normativa que mencionó de la ley anterior?
14:04la ley 25.080
14:06sí, sí, sí, eso está
14:08son aspectos controlados
14:11oportunamente en todos los casos
14:14debemos verificar si están realizadas los diseños
14:19de forestaciones con sus caminos cortafuegos
14:23con los recursos necesarios para
14:26fortalecer aspectos
14:27que hagan al
14:29al manejo del fuego si llegara a ocurrir algún evento de esto
14:32eso indudablemente es parte de la aprobación
14:36que necesariamente pasa por el trabajo de nuestros inspectores todos los años
14:42y también de la nación
14:43de la Dirección Nacional de
14:46Foresto-Industria
14:48que también es la autoridad de aplicación del orden nacional de la
14:52promoción forestal
14:53entonces
14:55pero bueno cuando
14:57se llegan a situaciones muy críticas como vemos
15:02en cualquier rincón del planeta
15:05indudablemente puede estar
15:07ocurriendo
15:08y ocurren situaciones
15:10muy dolorosas a la hora de
15:13ver cómo se pierden
15:15vidas y recursos materiales
15:18obviamente naturales
15:20a través de estos
15:23de estos eventos climáticos
15:26por eso
15:27insistimos en esto, una mirada
15:31de saber que podemos tener afectaciones negativas sobre lo que está
15:37por eso mismo es importante
15:39tener los mecanismos de
15:42buenas prácticas para el buen manejo con respecto a
15:47a los riesgos de incendio
15:49y bueno
15:50y ejercerla
15:52tener claro entonces que tenemos en el sector forestal industrial volviendo a
15:56la afectación en
15:57en nuestra estructura
15:59básicamente tenemos esta superficie que ocupa la mayor
16:03superficie
16:05de actividad en la provincia
16:09que eso tienen recursos humanos que están trabajando con esos recursos
16:15naturales
16:17y que deben entre otras cosas esos consorcios que existen en la provincia
16:23y en todo el país en la medida que cumplan con la ley
16:29como son recursos que deben ser capacitados
16:33por las mismas empresas para estar entrenados para hacer frente
16:38a digamos a acción cuando así
16:42su patrimonio
16:44lo indica digamos, el patrimonio forestal
16:48debe estar con estas cuestiones
16:50de arreglos productivos, decir bueno calles cortafuegos, densidades de
16:55plantación
16:57presencia de agua para, reservorios de agua para
17:01hacer frente a esas situaciones, todo esto
17:04con recursos humanos preparados para realizar esa acción
17:09preparado por las mismas empresas
17:11es un aporte valioso digamos a la gestión del fuego
17:16que lo principal está en manos del estado
17:20en nuestro caso el estado provincial y se vincula con el estado nacional
17:25pero claramente
17:27las buenas prácticas deben darse en el sector productivo en todos los usos que
17:32tenga
17:33la actividad agroeconómica en la provincia