Edmundo Jacobo Molina, exsecretario ejecutivo del Instituto Nacional Electoral, comenta sobre las dificultades que tendrá la elección de jueces, magistrados y ministros que propone la reforma al Poder Judicial.
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00:00Gracias Edmundo Jacobo. Edmundo Jacobo Molina, ex secretario ejecutivo del Instituto Nacional
00:20Electoral, cargo en el que estuviste 14 años. Y 10 meses. Y 10 meses, casi 15 años, desde
00:29que era el IFE. Y anoche, Edmundo, nos quedamos en que ibas a explicar la complejidad de
00:36las campañas para la elección de jueces magistrados y ministros.
00:41Empezando porque ¿qué campañas van a hacer? La reforma lo que prevé es que no pueden
00:47intervenir los partidos políticos. Pero habíamos dicho, justo ayer, de que como va a venir
00:53en la boleta, quien los postula es una forma de intervención desde el Ejecutivo Legislativo
00:58que han hecho una campaña en contra del judicial y que ya desde ahí hay una inducción.
01:06Y los que se postulen por la vía directa, pues también están marcados porque son jueces
01:12o magistrados en funciones. Pero bueno, en fin. Aparte de eso, dice que no puede gastarse
01:19dinero en las campañas. Y se abren los espacios para radio y televisión para los tiempos
01:26oficiales. ¿Para qué van a alcanzar los tiempos oficiales cuando tú vas a tener por
01:32lo menos el próximo año, si esto se procede de esa manera? Porque la Corte todavía tendría
01:37que pronunciarse en algunas cosas desde mi punto de vista. Si tú vas a tener, vamos
01:42a simplificar las cuentas, 850 cargos en donde habrá postulaciones de los tres poderes hasta
01:4910 nombres por cada caso. Para los 48 minutos diarios en radio y televisión, ¿para cuánto
01:56van a alcanzar? ¿En qué momento el votante va a atrapar un mensaje? Exactamente. Y alguien que
02:03se postule tiene que hacer un promocional y el promocional cuesta dinero y igual está prohibido.
02:09Pero además vamos a suponer que lo pudieran hacer. ¿Qué van a ofrecer? Un candidato a presidente
02:16municipal ofrece que va a poner el drenaje, el agua, la luz eléctrica. Un presidente de la
02:21República o presidente en este caso va a mejorar el problema de la seguridad. Un legislador que va
02:27a promover leyes para sus representados, los va a defender. Un juez, un ministro, un magistrado que
02:36no sea respetar y aplicar la ley y la Constitución en sus términos. ¿O qué va a decir? ¿A quienes
02:42voten por mí cuando lleguen sus casos los voy a favorecer? No, parece chiste pero no es chiste,
02:50es en serio. ¿Qué es lo que pueden ofrecer? ¿Dónde estaría la diferencia en la oferta pública de
02:56alguien que se postula ante sus electorados? El compromiso debe ser con eso, no con los
03:00electores. Es lo que platicábamos anoche. Aquí no hay respeto a la naturaleza y a las
03:05funciones del Poder Judicial. Son distintas a la de un legislador y a un ejecutivo.
03:11Sin embargo, Edmundo, tanto el presidente que se fue como la presidenta que llega insisten en que
03:19de lo que se trata es de erradicar la corrupción en el Poder Judicial, del que dicen que todo está
03:25podrido, decía López Obrador. Pero entiendo que la corrupción más bien pues es un problema que
03:32invade prácticamente todas las esferas de la vida pública en México. Lamentablemente sí,
03:39pero aún así primero que nada habría que distinguir. El Poder Judicial no es todo lo
03:49que tiene que ver con la impartición de justicia en el país, porque están los poderes judiciales
03:55en cada uno de los estados. Y yo creo, estoy seguro, que hay que revisar el sistema en su
04:01conjunto para hacer un sistema de una justicia, obviamente que erradicar la corrupción que puede
04:08haber en esos en esos juzgadores, sin duda. No sé en qué orden, yo no creo que sea genérica como
04:15para emitir un juicio de esa naturaleza, pero además al juez le llega un expediente que emana
04:22de una investigación que hace las fiscalías locales, el Ministerio Público, y que en muchas
04:30ocasiones llegan con muchísimas deficiencias al juzgador. ¿Vamos a chacarle, como le ha
04:37chacado la publicidad del gobierno para impulsar la reforma, al Poder Judicial de la Federación
04:43toda esa carga? Yo creo que es injusto. Fallas en los servicios periciales, fallas en el servicio
04:50médico forense, bueno, fallas en el sistema penitenciario, de donde procede buena parte
04:56de los delitos de extorsión. Sí, los expedientes están bien integrados por falta de experiencia o por dolo en
05:02ocasiones de quien hace la investigación sobre la cual emite una opinión un juez. Yo creo que sí hay
05:08que hacer una reforma al Poder Judicial en este país, sin duda, pero esa no. Es lo que dice el
05:14magistrado Felipe de la Mata del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, cuando menos
05:20con esa forma de plantear una elección popular, dice, será un relajo. Y el relajo, entiendo que no
05:31sólo afecta al Poder Judicial, Edmundo, sino que de algún modo, pues, dinamita el sistema de separación
05:39de poderes de la República, ¿no? Toca hacer una pieza absolutamente clave en esta discusión, que poca
05:46atención se le ha puesto. Se ha ido por el lado de la reforma para hacerla más eficiente. Yo creo que no es la
05:53solución, como ya lo he dicho. Pero aparte, volvemos otra vez al tema. El Poder Judicial es uno de los
05:59tres poderes de la Unión, de la República. Tiene facultades específicas, incluso para resolver
06:07controversias entre los poderes. Esa facultad la tiene la Suprema Corte. En otros países, este
06:13Tribunal Supremo no forma parte del Poder Judicial. En México sí, pero a pesar de que forma parte la
06:20Suprema Corte, tiene facultades expresas de resolver controversias constitucionales. En este
06:27caso, la reforma lo que está haciendo es debilitar el necesario equilibrio entre poderes, que además
06:36ayuda a cualquier democracia, para evitar la concentración del poder en uno de ellos, lo que
06:42debilita la vida pública, para decirlo de alguna manera. Debilita la democracia y corremos muchos
06:53riesgos. La historia está llena de ejemplos en donde cuando se concentra el poder, después viene
07:00el efecto de ¿por qué no seguir? Y yo creo que hay que tener mucho cuidado. Este país nos costó mucho
07:07trabajo ir avanzando en un equilibrio de poderes, justo para evitar esa concentración excesiva del
07:16poder. Y esta reforma creo que nos vuelve a abrir la ventana hacia la concentración en uno de ellos,
07:24y de eso poco se ha hablado. Bueno, la doctora Sheinbaum, al dedicar, fue el único tema en el
07:34que se extendió por algunos minutos, el de la reforma al Poder Judicial. Dijo que era mejor la
07:43elección popular de jueces magistrados y ministros, que la reforma que hizo Cedillo, el doctor Ernesto
07:51Cedillo Ponce de León. Pero aquella reforma, hasta donde recuerdo, más bien es la que garantizó la
07:57independencia del Poder Judicial y posibilitó que la Suprema Corte resuelva controversias
08:03constitucionales entre los poderes. Exactamente, yo creo que se trata de... Si fuera Cedillesca
08:10esta reforma, como que no habría discusión ni manera de que tú y yo estuviéramos platicándolo.
08:16Efectivamente, aquella reforma del 96 lo que buscó es darle la legitimidad al Poder Judicial como uno
08:23de los tres poderes de la Unión y procurar ese equilibrio. Y abrió esta posibilidad de que a
08:31través de organizaciones de ciudadanos, el ciudadano mismo, los otros poderes pudieran
08:37interponer incluso las minorías recursos cuando alguna reforma constitucional o alguna reforma
08:44legal tuviera a sembrar alguna duda sobre la constitucionalidad de la misma. De eso se trataba
08:51aquella reforma y de eso estamos dando marcha atrás 20 años después, bueno, 18 años después.
08:59Es un tema de una trascendencia bárbara y creo que parte de la complejidad que será la elección
09:11de estos juzgadores tiene que ver con el tiempo que el votante se la pasará en la casilla
09:20cruzando nombres porque entiendo que en el INE se hacían cálculos con una elección donde había
09:27cinco boletas o seis el tiempo de votación. ¿Tú tienes idea de cuánto tiempo puede llevar elegir
09:34entre no sé cuántos candidatos? A ver, es una locura porque efectivamente en el INE para pedir
09:42tiempos en movimiento la casilla se abre a las 8 de la mañana y se cierra a las 6 de la tarde.
09:47Están enlistados para acudir ahí, excepto en las extraordinarias, 750 ciudadanos y ciudadanas.
09:54Entonces tiene que medirse los tiempos y movimientos. ¿Y se hace tomando en cuenta
09:57el padrón electoral de la demarcación o del distrito? Bajo la hipótesis de que los 750
10:02van a ir el día a votar. Tú tienes que calcular el peor de los escenarios. Bueno,
10:07el mejor para la democracia, el peor para la operación es que vayan todos y entonces
10:12tienes que aclarar los movimientos para eso. Y en una boleta, como las que estamos acostumbrados,
10:17tú lo que es marcas una opción y el número máximo de boletas que podíamos tener eran seis.
10:24Y aún así te lleva cuatro o cinco minutos.
10:28Pasar a tu boquete inicial, pasar a la mampara, tachar, marcar, pasar a la urna,
10:34depositar las boletas y demás. Y yo creo que te tocó, como a mí me tocó pasar dos o tres horas
10:40incluso haciendo fila para poder votar. Pero el momento de la votación era rápido.
10:45Ya adentro era muy rápido. Pero ahora imagínate una boleta como la siguiente.
10:51Tú recibirás una boleta, como ya mencionábamos ayer, en donde tienes diez candidatos propuestos
11:00por cada uno de los poderes, o sea, 30 y si vienen por la vía directa 40, digamos, para un cargo.
11:07Pero no vas a marcar tu opción. Vas a escribir el nombre de la persona por la cual estás votando
11:15o el número, porque van a estar listados Carlos Marín número uno, Juan Pérez número dos,
11:21así sucesivamente. Y si hay algún problema en las actas que se llenan el día de una jornada
11:28constitucional cualquiera, es justamente con los números después que se asientan en las actas.
11:33Qué problemón. Que si es uno, que si es siete. Es un problema operativo.
11:37Y sobre todo que puede dar al traste con la credibilidad que se han ganado las autoridades electorales.
11:44La certeza y la legalidad y la legitimidad de esa elección.
11:49Es la experiencia de Edmundo Jacobo Molina. Muchas gracias Edmundo, exsecretario técnico
11:58del Instituto Nación Electoral.
12:00Gracias a ti Carlos por la invitación.
12:02Vaya complejidad. Pero cuánta importancia a esta reforma le va a dar, ya comenzó a darle,
12:13la nueva presidenta de México. Gracias.
12:16Gracias a ti Carlos.
12:18Gracias a ustedes y buenas noches.