Webinaire "Le déploiement de mon SPASER au sein de mon entité et de mon territoire" - 23 mai 2023 [CGDD] - Vidéo Dailymotion

Ministères Territoires Écologie Logement

"Parcours de mise en action du SPASER" Webinaire faisant partie du programme d'accompagnement au SPASER

Transcript

00:00:00 Bonjour, merci d'être aussi nombreux aujourd'hui

00:00:04 au webinaire organisé par le Commissariat général

00:00:08 au développement durable, le CGDD,

00:00:10 rattaché au ministère de la transition écologique

00:00:13 et de la cohésion des territoires,

00:00:16 dans le cadre de ce programme d'accompagnement au Spazer.

00:00:21 Ce webinaire entre dans le cadre de ce parcours de mise en action

00:00:27 qui se compose de différents éléments.

00:00:30 Lou, si tu veux bien montrer la slide suivante.

00:00:34 On voulait vous présenter très rapidement ce parcours

00:00:39 où on retrouve un MOOC, une formation en ligne

00:00:43 réalisée par le CGDD et le CNFPT

00:00:46 sur la base de la première édition de ce programme,

00:00:49 vraiment accessible à tous,

00:00:51 d'une durée de 3h30 approximative,

00:00:54 qui permet de reprendre toutes les bases nécessaires

00:00:57 à l'élaboration et à la mise en œuvre d'un Spazer.

00:01:00 On vous enverra tous les liens dans le fil de discussion.

00:01:05 Donc, on a ce MOOC, on a quatre ateliers participatifs

00:01:10 avec également des webinaires, des retours d'expérience

00:01:14 et puis différentes ressources et outils

00:01:17 sur lesquels on reviendra un peu plus tard.

00:01:20 À mentionner également qu'on a un système de parrainage

00:01:24 donc la première édition était parrainée par Nantes Métropole

00:01:27 et cette année, on a la chance d'avoir le parrainage

00:01:30 de la ville et de la métropole de Bordeaux

00:01:35 avec l'accompagnement de leur super équipe

00:01:38 dont nous avons deux représentants ce matin.

00:01:42 Au niveau des dates,

00:01:45 on vous a remis le calendrier des échéances.

00:01:51 Sur la slide d'après, je crois qu'on voit bien toutes...

00:01:56 Alors, non, ça c'est un petit peu le récapitulatif.

00:01:59 Et sur la slide encore d'après, on voit bien toutes les dates

00:02:02 du calendrier.

00:02:05 Donc, aujourd'hui, on est le 23 mai.

00:02:07 Vous voyez qu'on a eu un premier webinaire

00:02:12 qui était plutôt sur le Spazer KESACO,

00:02:15 donc qu'est-ce que c'est, avec différents ateliers,

00:02:17 donc plutôt sur la phase d'élaboration du Spazer.

00:02:22 Et puis aussi sur le rôle de l'acheteur,

00:02:23 et donc le dernier atelier a porté sur la définition

00:02:27 et le suivi des indicateurs.

00:02:29 Et aujourd'hui, le webinaire porte sur le déploiement du Spazer

00:02:34 au sein de son entité et de son territoire.

00:02:38 Donc, on va autant parler d'indicateurs de suivi du Spazer,

00:02:42 de leur pilotage que de gouvernance,

00:02:45 d'organisation pour la mise en œuvre du Spazer,

00:02:48 et aussi de mobilisation des parties prenantes,

00:02:51 donc des parties prenantes tant en interne au sein de son entité

00:02:56 que de son organisation ou qu'à l'extérieur,

00:03:00 pour notamment adresser les acteurs économiques

00:03:02 et les citoyens du territoire

00:03:05 dans la mise en œuvre de cette stratégie d'achat responsable.

00:03:09 Donc, ce webinaire est très complémentaire

00:03:11 à la fois avec le précédent atelier

00:03:14 sur la définition et le suivi des indicateurs,

00:03:17 mais aussi avec le prochain,

00:03:18 qui portera sur comment mobiliser les acteurs

00:03:21 dans le déploiement de son Spazer,

00:03:25 auquel vous pouvez d'ores et déjà vous inscrire.

00:03:28 Donc, ma collègue Lou vous enverra le lien d'inscription

00:03:32 également dans le fil de discussion,

00:03:35 donc cet atelier qui se déroulera le 11 juin.

00:03:39 Donc, attention, les ateliers sont réservés aux acteurs

00:03:42 soumis aux codes de la commande publique.

00:03:44 Notre objectif est vraiment de cibler

00:03:49 le cœur des obligés à cette obligation pour les ateliers

00:03:54 pour assurer une animation.

00:03:56 Donc, on a pu être quand même jusqu'à plus de 100 participants,

00:04:00 mais l'objectif est que chacun puisse participer en petit groupe

00:04:05 avec un animateur par petit groupe.

00:04:07 Et donc, ça marche très bien,

00:04:10 mais on est contraints de quand même limiter cette participation

00:04:15 avec des personnes qui sont vraiment motivées

00:04:18 pour participer à l'atelier

00:04:20 et qui sont dans cette démarche Spazer.

00:04:23 Le dernier atelier, le 2 juillet, sera sous forme de forum questions.

00:04:28 Donc, n'hésitez pas à vous inscrire aussi

00:04:30 pour cette session de clôture de la deuxième édition.

00:04:33 Donc, ce sera la dernière date

00:04:36 et vous pourrez poser toutes les questions,

00:04:39 notamment en vous inscrivant

00:04:41 et puis au cours du webinaire, au cours de l'atelier.

00:04:45 Voilà, on tâchera de répondre à toutes ces questions

00:04:49 pour clôturer cette deuxième édition.

00:04:52 Voilà un petit peu pour ce point de calendrier,

00:04:57 pour que vous situiez un petit peu où est-ce qu'on en est dans le parcours.

00:05:00 Donc, aujourd'hui, à notre ordre du jour,

00:05:04 on aura, je crois que, ouais, sur la slide, on voit...

00:05:10 Donc, d'abord, on aura une introduction

00:05:13 avec une présentation rapide des ressources et des outils

00:05:16 sur lesquels vous pouvez vous appuyer

00:05:19 en lien avec la thématique du jour.

00:05:21 Puis, on aura une première intervention,

00:05:26 donc un retour d'expérience

00:05:29 plutôt sur la définition et le pilotage des indicateurs

00:05:33 et leur suivi par la ville et métropole de Bordeaux.

00:05:37 Puis, un deuxième retour d'expérience

00:05:39 d'une collectivité de taille différente

00:05:42 de la communauté d'agglomération du Pays basque

00:05:45 sur un exemple intéressant de gouvernance

00:05:48 qu'ils ont mise en place pour mettre en œuvre leur spazer

00:05:52 et aussi pour mobiliser les différents acteurs.

00:05:55 Et en troisième intervenant,

00:05:58 on aura la ville et métropole de Strasbourg

00:06:00 qui partagera son expérience tant en termes de gouvernance,

00:06:04 d'organisation que de suivi de leurs indicateurs.

00:06:08 Et je finirai avec un petit panorama des ressources à disposition,

00:06:12 des acheteurs et puis un petit point d'actualité.

00:06:16 Donc, voici nos intervenants du jour.

00:06:21 Donc, sur la slide, on n'a pas Moustapha

00:06:23 qui interviendra également pour répondre aux questions pour Bordeaux.

00:06:29 Donc, on a Fabien Billet pour la ville et métropole de Bordeaux,

00:06:34 Amandine Begbede pour le Pays basque

00:06:38 et puis Hélène Pontidia-Vurpillio,

00:06:42 j'espère que je prononce bien votre nom,

00:06:45 pour la ville et métropole de Strasbourg.

00:06:48 Donc, avant de commencer ces interventions

00:06:54 sous forme un petit peu d'interview,

00:06:57 je vais vous faire une petite présentation

00:07:00 des méthodes et ressources associées à la thématique du jour.

00:07:04 Donc, on a deux outils pour se poser les "bonnes questions"

00:07:10 et vous aider à notamment définir ces indicateurs

00:07:16 et faire le lien avec les différentes politiques publiques.

00:07:19 Donc, le premier outil,

00:07:22 si Lou, tu peux passer à la slide suivante,

00:07:27 c'est une capture d'écran,

00:07:29 mais on vous enverra également l'outil dans le fil de discussion.

00:07:34 C'est un outil très simple

00:07:36 pour cartographier les différents schémas existants

00:07:40 en termes de politique publique au sein de votre structure.

00:07:43 Donc, par exemple, le plan climat, air, énergie, l'agenda 21,

00:07:48 une charte égalité hommes-femmes, un accord handicap,

00:07:53 et donc répartir ces schémas sur les quatre grandes thématiques du Spazer,

00:07:57 donc le social, l'environnemental, l'économique, la gouvernance,

00:08:02 et de voir comment ils sont en lien ou pas avec votre politique d'achat

00:08:06 ou avec votre future politique d'achat

00:08:10 et est-ce que vous avez été associé ou non

00:08:13 pour ces différentes stratégies ou politiques publiques.

00:08:17 Donc, cet outil peut permettre de faire le tour en interne

00:08:21 de ces schémas et politiques ou stratégies

00:08:24 qui sont déjà établis au sein de votre entité

00:08:27 pour éviter de travailler trop en silo

00:08:29 au sein de votre direction achat, commande publique,

00:08:32 mais de s'appuyer sur les stratégies et les personnes aussi,

00:08:36 les ressources, pour faire vivre le Spazer

00:08:39 et le construire aussi en cohérence avec les autres schémas en place.

00:08:43 C'est donc un tableau qui permet d'accompagner cette réflexion.

00:08:48 Il peut être rempli par vous,

00:08:51 mais aussi vous pouvez le faire circuler au sein d'autres directions

00:08:55 pour pouvoir comparer aussi vos différents résultats

00:08:58 et ça permet de s'inspirer aussi des autres schémas

00:09:01 qui émanent des politiques publiques existantes.

00:09:04 Donc, à côté des objectifs,

00:09:07 ça permet de voir quels sont les indicateurs qui sont en lien avec ces schémas,

00:09:11 les référents internes de ces objectifs

00:09:14 et aussi le niveau de priorité qu'ont ces schémas au sein de l'entité.

00:09:18 Est-ce que c'est au cœur des enjeux ?

00:09:20 Est-ce que c'est nécessaire mais pas prioritaire ou peu prioritaire ?

00:09:25 Voilà un petit peu pour ce premier outil.

00:09:31 Le deuxième, c'est une grille d'analyse des indicateurs.

00:09:33 Encore une fois, c'est très simple,

00:09:35 mais ça permet de structurer un petit peu sa réflexion,

00:09:40 de questionner le choix de ces indicateurs, les modalités de suivi,

00:09:44 comment collecter la donnée,

00:09:46 est-ce que ces indicateurs sont pertinents ou non ?

00:09:49 On y reviendra aussi aujourd'hui.

00:09:52 Les intervenants pourront démontrer aussi

00:09:55 que certains indicateurs sont plus faciles à suivre que d'autres,

00:09:58 à piloter au quotidien.

00:10:00 Et puis, des indicateurs peuvent être plus à privilégier que d'autres

00:10:06 en fonction aussi de son contexte propre,

00:10:08 de ses outils de pilotage et de suivi.

00:10:12 Donc voilà, c'est encore une fois un tableau d'aide à la décision

00:10:15 pour se poser les bonnes questions

00:10:17 et comparer les résultats avec ses collègues.

00:10:20 À quel objectif l'indicateur est-il rattaché ?

00:10:24 Est-ce que la donnée est difficile à collecter ?

00:10:27 Quelle fréquence ? Qui va le piloter ?

00:10:29 Qui sera responsable de la donnée et du suivi ?

00:10:32 Est-ce que l'indicateur est pertinent ?

00:10:34 Est-ce qu'il y a d'autres indicateurs qui sont peut-être plus pertinents

00:10:38 ou complémentaires au premier indicateur ?

00:10:41 Donc on vous enverra ces deux ressources.

00:10:46 Toutes les ressources du programme Spazer

00:10:49 sont disponibles sur la page publique de Rapid,

00:10:54 donc le réseau des achats publics durables,

00:10:58 que peut-être Lou vous a déjà envoyé ou qu'on vous enverra.

00:11:03 Et puis, en fin de webinaire,

00:11:06 je vous présenterai notre future plateforme achatsdurables.gouv.fr

00:11:11 qui référencera aussi toutes les ressources

00:11:15 de manière plus fluide aussi.

00:11:18 Donc voilà pour cette phase d'introduction du sujet.

00:11:21 On va maintenant passer à l'opérationnel,

00:11:24 en commençant par l'intervention de Fabien Billet,

00:11:28 qui est acheteur expert développement durable de Bordeaux,

00:11:32 ville et métropole, sur le pilotage des indicateurs.

00:11:37 Donc j'ai quelques questions à te poser, Fabien,

00:11:42 donc tout d'abord,

00:11:43 vous avez un deuxième Spazer qui s'étend de 2021 à 2026,

00:11:48 si je ne me trompe pas,

00:11:50 et vous avez eu quelques difficultés lors du premier bilan.

00:11:54 Donc on va commencer directement par les difficultés.

00:11:58 Quelles difficultés avez-vous pu rencontrer lors de ce premier bilan

00:12:03 et quelles leçons en avez-vous tiré aujourd'hui ?

00:12:07 Bonjour.

00:12:11 Alors oui, pour le coup, on avait un premier Spazer

00:12:15 qui portait sur la mandature 2017-2020.

00:12:19 Donc sur ce premier Spazer, on avait 40 indicateurs

00:12:21 avec un suivi annuel qui était plutôt théorique,

00:12:24 puisqu'en fait, on n'a pas réussi à faire ce suivi annuel théorique,

00:12:27 mais on a quand même fait un bilan

00:12:29 qui a servi de base pour le second Spazer,

00:12:33 dans lequel on a un certain nombre d'actions

00:12:37 qui est au nombre de 49,

00:12:38 et on peut retrouver sur ces 49 actions plusieurs indicateurs.

00:12:41 Donc là, on a quand même démultiplié le nombre d'indicateurs

00:12:45 par rapport au premier Spazer.

00:12:47 Et nos élus nous ont demandé un suivi annuel de ces indicateurs-là,

00:12:52 et en fait, on s'est vite rendu compte au bout de la première année

00:12:55 qu'on avait quand même beaucoup d'indicateurs,

00:12:58 avec une donnée à trouver

00:13:03 qui n'était pas forcément aussi facile qu'on l'imaginait.

00:13:07 Et ce qui fait que dès qu'on a voulu faire le premier bilan

00:13:10 pour l'année 2021 en 2022,

00:13:14 on n'a pas réussi à sortir le bilan en temps et en heure,

00:13:18 et on est plutôt parti sur l'idée de faire un bilan 2021-2022 en 2023,

00:13:23 pour pouvoir un peu consolider la donnée.

00:13:28 On s'est rendu compte, on peut passer à la slide suivante,

00:13:33 qu'en fait, il y avait des indicateurs qui étaient simples à suivre.

00:13:37 Par exemple, tout ce qui est insertion sociale,

00:13:40 par exemple, le nombre d'heures, la typologie des publics,

00:13:44 et puis exécution des marchés.

00:13:48 On avait un suivi qui était précis,

00:13:51 puisqu'on a conventionné avec nos facilitateurs,

00:13:53 avec les plis du territoire,

00:13:55 qui nous font une remontée d'informations tous les ans.

00:13:58 Donc ça, la donnée, elle est connue, elle est fiable,

00:14:01 et on arrive à la suivre régulièrement.

00:14:04 Par exemple aussi, sur des actions

00:14:07 qui sont plus sur un nombre de formations,

00:14:10 un nombre d'actions de sensibilisation

00:14:11 qu'on a pu faire à destination des agents ou d'opérateurs économiques,

00:14:14 ça, c'est une donnée qu'on arrive facilement à trouver.

00:14:17 Et puis, un autre indicateur qui est facile et simple à suivre,

00:14:20 c'est la communication de la planification à CHAPS.

00:14:22 En fait, on communique, on communique.

00:14:26 Donc l'action, elle est remplie dès que la planification est diffusée,

00:14:33 notamment sur les profils de Bordeaux Métropole et de la ville de Bordeaux.

00:14:36 Et puis, on va avoir des indicateurs

00:14:42 qui sont plus compliqués à suivre,

00:14:44 notamment dès qu'on passe sur de la donnée un peu plus qualitative,

00:14:49 par exemple, le nombre de marchés attribués à des TPE, PME locales.

00:14:52 Là, on a été confrontés à déterminer en prime abord

00:14:58 quel était le niveau de localisme.

00:15:00 Est-ce que c'est, pour la ville de Bordeaux,

00:15:02 le territoire de la commune de Bordeaux ?

00:15:04 Est-ce que c'est le territoire de la métropole, la Gironde,

00:15:08 l'ancienne région aquitaine, la nouvelle région nouvelle aquitaine ?

00:15:11 Il y a quand même des choses un peu à déterminer

00:15:14 avant d'affiner la donnée.

00:15:17 Et puis, après, se poser la question aussi,

00:15:19 est-ce qu'on prend simplement les titulaires de contrat

00:15:22 ou est-ce qu'on élargit jusqu'aux co-traitants

00:15:24 et aux sous-traitants éventuels de nos marchés ?

00:15:27 Donc, ça, c'est des éléments qu'on n'avait pas déterminés au préalable

00:15:31 et qu'il a fallu déterminer aussi

00:15:33 au moment où on a réalisé les premiers bilans d'Espazer.

00:15:37 Par exemple, sur la question des co-traitants, sous-traitants,

00:15:41 on a décidé de prendre en compte, en fait, même les sous-traitants,

00:15:45 puisque c'est aussi une diffusion de la commande publique

00:15:49 sur le secteur économique, notamment du territoire.

00:15:51 Et puis, un autre indicateur qui était plus compliqué à suivre

00:15:56 et pour lequel il a fallu déterminer des bases

00:15:58 pendant la réalisation du premier bilan,

00:16:01 c'était aussi les marchés attribués à des artisans

00:16:04 ou à des structures de l'OSS,

00:16:06 où s'est posé la question

00:16:08 comment pouvait-on identifier un artisan par rapport à une TPE-PME ?

00:16:12 Est-ce qu'il fallait pour cela prendre le répertoire

00:16:16 de la chambre des métiers et de l'artisanat ?

00:16:20 Ou est-ce qu'on est passé par une base plus large

00:16:23 qui était la base sirène, par exemple ?

00:16:26 En fait, il a été pour nous décidé de passer par la base sirène,

00:16:31 puisque c'était, à notre sens, plus objectif, on trouvait.

00:16:35 Et puis, par exemple, aussi, s'est posé la question

00:16:39 où est-ce qu'on pouvait trouver un fichier ou un annuaire

00:16:43 qui recense toutes les structures de l'économie sociale et solidaire.

00:16:47 Il y a des fichiers qui sont entretenus par ESS France.

00:16:53 On va avoir, pareil, des données qui sont plus sur la base sirène.

00:16:57 Et en fait, on se rend compte, quand on croise toutes ces bases-là,

00:17:00 qu'on n'a pas forcément les mêmes structures partout.

00:17:04 Donc, il a fallu déterminer de quelle base on partait

00:17:09 pour ensuite pouvoir la généraliser sur les bilans suivants.

00:17:13 Je vous les développerai plus tard,

00:17:17 mais en fait, on a un service qui s'occupe de la data.

00:17:20 Et on est plutôt parti sur la base sirène,

00:17:22 puisque c'est celle qui nous semblait le plus objectif

00:17:24 pour donner ces infos-là.

00:17:26 Oui, les logiciels métiers, en fait, on était parti a priori

00:17:34 sur l'idée que c'était facile à exploiter

00:17:38 et que c'était objectif

00:17:39 et qu'on allait pouvoir en tirer une donnée fiable et rapide.

00:17:45 En fait, par exemple, sur tout ce qui était considération environnementale

00:17:50 dans nos consultations, dans notre process interne,

00:17:53 on part sur le SIHA d'une pré-consultation préalable

00:17:58 où, en fait, tous nos acheteurs disent

00:18:04 si la future consultation va apporter

00:18:06 ou pas des considérations environnementales

00:18:09 ou des critères environnementaux.

00:18:11 En fait, on s'est rendu compte que quand au début,

00:18:15 on discriminait de ce qui était condition d'exécution et/ou critères,

00:18:19 donc on avait deux coches qui étaient à réaliser.

00:18:23 Et en fait, dès qu'on a fait la première extraction,

00:18:25 on s'est rendu compte que ça n'apparaissait pas.

00:18:27 Donc, on n'arrivait pas à faire remonter cette information-là,

00:18:31 puisque l'information était simplement limitée aux conditions d'exécution.

00:18:35 Donc, on ne savait pas quelles étaient les consultations

00:18:37 qui avaient porté un critère environnemental.

00:18:40 Et en fait, pour fiabiliser la donnée,

00:18:43 on a préféré repartir d'un extrait

00:18:45 de notre système d'information financier.

00:18:49 Et avec Mustapha, on a fait un retraitement manuel

00:18:53 pour pouvoir fiabiliser cet indicateur-là,

00:18:57 qui, au départ, nous semblait évident

00:19:00 qui allait sortir de notre système d'information à chacun.

00:19:04 Donc, ne pas forcément se fier aux logiciels qu'on peut avoir.

00:19:09 Pardon, j'avais coupé mon micro.

00:19:16 Merci, Fabien, pour ce premier bilan.

00:19:23 On avait aussi évoqué la question de comment vous vous êtes organisé,

00:19:30 quelle gouvernance avez-vous instauré en interne

00:19:33 pour pouvoir suivre ces indicateurs

00:19:36 et la mise en œuvre de votre spazer de manière plus large ?

00:19:41 Oui.

00:19:45 Au départ, la gouvernance s'est accompagnée aussi

00:19:49 d'une nouvelle organisation, notamment pour suivre les indicateurs.

00:19:53 Une nouvelle organisation au sein de la Direction générale

00:19:56 Finances et Commandes publiques,

00:19:58 qui est la direction générale à laquelle appartient

00:20:02 la Direction Achats et Commandes publiques.

00:20:04 On a eu la création d'un service analyse et performance de l'achat

00:20:09 composé à peu près de cinq personnes.

00:20:12 Un service qui est chargé pour nous de mouliner la donnée

00:20:17 et de suivre les indicateurs pour nous.

00:20:21 Régulièrement, au long de l'année,

00:20:24 on les sollicite pour qu'ils puissent générer de la donnée pour nous

00:20:29 et avoir un suivi plus fin de nos indicateurs.

00:20:32 Ils ont des analystes qui nous accompagnent aussi

00:20:36 dans l'analyse de la donnée.

00:20:39 Ils sont effectués pour combien ?

00:20:42 C'est un service de à peu près cinq personnes

00:20:45 qui sont à la fois spécialisées sur du SI achat et du SI financier,

00:20:51 parce qu'on est amené à utiliser tous nos systèmes d'information

00:20:55 pour suivre ces indicateurs-là.

00:20:58 Il a quand même fallu travailler avec eux

00:21:02 une certaine redéfinition ou en tout cas une précision des indicateurs

00:21:06 pour permettre le suivi.

00:21:08 Notamment, par exemple, sur la clause d'insertion,

00:21:13 nous on se base sur les marchés qu'on considère clausables

00:21:15 et pas forcément sur l'ensemble de nos marchés

00:21:18 qu'on est amené à passer.

00:21:20 Pour cela, il a fallu travailler avec eux aussi

00:21:23 la base des marchés qui était clausable

00:21:25 pour qu'ils puissent nous faire un retour plus fin des données.

00:21:29 On continue aussi à échanger,

00:21:32 puisqu'on espère quand même un jour avoir une automatisation

00:21:36 sur nos logiciels, notamment SI achat,

00:21:39 donc travailler avec les éditeurs

00:21:41 pour pouvoir faciliter à la fois les interfaces

00:21:43 entre le SI achat et le SI financier

00:21:46 et pour pouvoir avoir une remontée des informations

00:21:48 qui est plus aisée derrière.

00:21:50 Donc voilà, sur l'aspect organisation.

00:21:52 Et après, sur l'aspect plutôt gouvernance

00:21:57 du schéma de promotion des achats socialement

00:22:00 et écologiquement responsables.

00:22:02 En fait, dès le départ, on a eu une implication de nos élus

00:22:08 pour valider la définition des indicateurs.

00:22:12 Donc il y a une proposition qui a été retravaillée avec eux,

00:22:16 en tout cas, ces indicateurs ont été affinés avec eux.

00:22:19 Et ces mêmes élus, aujourd'hui,

00:22:21 ils participent à un comité de pilotage commun,

00:22:23 puisqu'en fait, on a deux spazers,

00:22:25 mais on fait quand même un copil commun

00:22:29 aux deux structures, Ville de Bordeaux et Bordeaux Métropole,

00:22:32 sur lesquels on rencontre annuellement de l'avancée des actions.

00:22:36 Donc à la fois sur l'avancée,

00:22:40 enfin, on communique sur les indicateurs

00:22:42 et on communique aussi sur des actions

00:22:44 qu'on considère un peu emblématiques sur les années écoulées.

00:22:49 Et en plus de ce copil commun-là,

00:22:53 là, on est en train de finaliser,

00:22:56 on passe devant le conseil de métropole

00:22:58 et le conseil municipal le bilan de chaque année du spazer,

00:23:02 qui a une diffusion plus large que le simple comité de pilotage,

00:23:06 et aussi qui participe à la mise en œuvre de ces indicateurs-là.

00:23:12 Dans notre gouvernance élargie,

00:23:13 on a nos partenaires qui sont la CCI Bordeaux-Géronde,

00:23:17 la Chambre des métiers de l'artisanat,

00:23:19 la Cresse Nouvelle Aquitaine et la French Tech Bordeaux,

00:23:21 qui en fait, quand ils participent à ce comité de pilotage commun-là,

00:23:27 ils voient aussi en quoi ils contribuent à la mise en œuvre du spazer,

00:23:31 ce qui est plutôt intéressant à chaque fois.

00:23:33 Si, Moustapha, tu veux compléter, il n'y a pas de souci.

00:23:37 Non, non, c'est très clair.

00:23:39 Effectivement, ça a été une volonté des élus

00:23:42 d'élargir et d'ouvrir la gouvernance du spazer,

00:23:46 parce que historiquement, sur le premier spazer,

00:23:49 c'était un peu de l'entre-soi.

00:23:50 Il y avait quelques élus,

00:23:51 des services, la direction achat et commande publique,

00:23:55 quelques services opérationnels qui venaient témoigner,

00:23:58 mais il n'y avait pas d'ouverture,

00:23:59 pas d'implication des acteurs avec qui on travaillait,

00:24:02 pourtant, tout le long de l'année.

00:24:04 Donc là, l'objectif et la volonté des élus,

00:24:06 c'était de les intégrer dans le copil.

00:24:09 Ils font partie de la gouvernance,

00:24:13 ils ont été inscrits dans la délibération

00:24:15 et ils portent des actions en commun avec nous.

00:24:17 Donc il y a aussi une forme d'implication plus forte,

00:24:21 le fait de les avoir impliqués dans la gouvernance.

00:24:23 Ils portent des actions et ils voient aussi les résultats

00:24:26 et l'avancée aussi pour les différents adhérents,

00:24:28 puisqu'ils sont représentants, des têtes de réseau,

00:24:31 ils représentent des milliers d'entreprises

00:24:34 sur notre territoire.

00:24:35 Voilà.

00:24:38 Super. Merci beaucoup, effectivement.

00:24:40 Ça permet, j'imagine, de beaucoup plus embarquer

00:24:43 un petit peu toutes les parties prenantes

00:24:46 dans cette mise en œuvre,

00:24:48 dès lors qu'ils font partie de sa gouvernance.

00:24:51 On avait un troisième aspect qu'on voulait aborder avec vous,

00:24:56 c'est la question, plutôt l'aspect communication,

00:25:00 qui va avec le reste,

00:25:03 mais comment, justement, vous communiquez

00:25:06 notamment sur ce bilan, sur le suivi des indicateurs ?

00:25:10 Sur l'aspect commun, pour le coup,

00:25:13 nous, on ambitionne d'avoir une communication plutôt institutionnelle

00:25:17 pour l'instant qui n'a pas été réalisée aussi

00:25:19 sur les bilans des spazers,

00:25:21 à la fois côté ville et côté métropole.

00:25:24 Mais en fait, on a quand même anticipé aussi,

00:25:27 puisqu'on était quand même assez contents de nos premiers résultats.

00:25:30 Donc, je sais, il y a Nicolas qui est en sous-marin

00:25:35 dans les participants au webinaire.

00:25:38 C'est lui qui avait choisi de communiquer en premier

00:25:42 sur LinkedIn aussi pour toucher un peu nos réseaux professionnels,

00:25:46 nos autres acheteurs publics, sur les premiers résultats.

00:25:51 Et on l'a fait aussi à travers d'autres organismes

00:25:54 un peu plus institutionnels, qui sont France Urbaine et 3R,

00:25:58 notre association régionale d'acheteurs responsables.

00:26:02 Et en fait, on s'est rendu compte que le fait de communiquer

00:26:06 sur les premiers résultats des indicateurs,

00:26:09 ça permettait aussi d'avoir une récompense derrière

00:26:12 un peu du travail qui a été réalisé sur les années.

00:26:15 Et ça permet aussi de se comparer,

00:26:19 de voir où on en est par rapport aux autres structures.

00:26:22 Donc, c'est quand même plutôt intéressant de voir

00:26:25 là où il faut qu'on incite davantage,

00:26:29 qu'on aille un peu plus fort sur certaines actions.

00:26:32 Là où on est plutôt bien placé,

00:26:35 il faut qu'on continue sur certaines autres actions.

00:26:40 Par exemple, je pense aux heures d'insertion,

00:26:42 où on génère beaucoup d'heures,

00:26:45 mais il ne faut pas non plus s'endormir sur ses lauriers

00:26:49 et essayer d'aller toujours un peu plus en avant.

00:26:53 Donc, c'est intéressant pour ce cadre-là,

00:26:56 de pouvoir communiquer là-dessus.

00:26:59 Et là, cette année,

00:27:04 on attend la publication des bilans sur 2023.

00:27:09 Et on a des partenaires qui sont aussi satisfaits

00:27:13 des résultats qu'on peut afficher

00:27:16 et qui souhaitent après aussi relayer ces bilans-là

00:27:20 dans le cadre de leur propre structure.

00:27:22 Par exemple, j'ai notamment Inae, Nouvelle Aquitaine,

00:27:26 qui, sur tout ce qui est structure d'insertion

00:27:29 par l'activité économique,

00:27:30 qui trouvait que les bilans sur les heures d'insertion

00:27:32 étaient vraiment très bien, devaient être valorisés.

00:27:35 Donc, ils souhaitent aussi pouvoir le relayer

00:27:37 sur leur propre site et dans leur propre communication.

00:27:40 Donc, le fait d'avoir communiqué sur ces indicateurs-là,

00:27:44 ça permet d'embarquer aussi d'autres structures

00:27:46 en plus du comité de pilotage élargi.

00:27:48 Très bien. Merci beaucoup, Fabien et Mustapha.

00:27:55 N'hésitez pas à poser des questions dans le fil de discussion.

00:28:00 Je crois que jusque-là, on a changé les paramètres

00:28:04 parce que je pense que vous ne pouviez pas

00:28:08 participer dans le chat,

00:28:11 mais maintenant, c'est bon, normalement.

00:28:13 Donc, n'hésitez pas à leur poser des questions,

00:28:15 mais on prendra les questions à la fin.

00:28:18 On aura ce temps d'échange plutôt à la fin.

00:28:21 On va passer donc à notre deuxième intervenante,

00:28:26 du coup, plutôt sur cette partie gouvernance et mobilisation.

00:28:30 Avec donc Amandine Beigbeder,

00:28:33 qui est responsable de l'unité Achats responsables

00:28:36 au sein de la communauté d'agglomération du Pays basque.

00:28:40 Donc, merci d'être parmi nous aujourd'hui.

00:28:44 - Bonjour. - Bonjour.

00:28:46 Donc, vous pouvez dire un mot de présentation,

00:28:51 mais j'ai déjà cette première question pour vous.

00:28:54 Donc, au Pays basque, vous avez vraiment conçu votre spazer

00:28:58 comme une stratégie d'achat

00:29:00 en support des autres politiques publiques du territoire,

00:29:03 donc PCAET, PAT.

00:29:06 Est-ce que vous pouvez nous en dire plus,

00:29:07 justement, sur la transversalité de votre spazer

00:29:11 en appui de vos politiques publiques du territoire ?

00:29:16 Oui, alors, en effet, au sein de...

00:29:20 Excusez-moi.

00:29:21 Au sein de l'agglomération Pays basques,

00:29:23 on a la particularité d'avoir intégré

00:29:28 la fonction achat au sein d'un secrétariat général

00:29:31 à la transition énergétique et à la planification écologique

00:29:36 de manière distincte du service de la commande publique,

00:29:40 mais tout en ayant une collaboration complémentaire avec celle-ci.

00:29:44 Et en tout cas, le parti pris de l'agglomération

00:29:48 a été d'intégrer la fonction achat

00:29:52 au sein de ce secrétariat général,

00:29:55 qui lui-même a pour vocation d'accompagner les directions métiers

00:29:59 dans l'atteinte des objectifs du plan climat.

00:30:02 Donc, par essence,

00:30:05 dans son positionnement au sein de l'institution,

00:30:08 on va favoriser la transversalité

00:30:13 de la fonction achat au sein de l'agglomération

00:30:16 et en complémentarité, de toute façon,

00:30:20 de cet aspect intrasec à la fonction achat

00:30:24 qui doit se positionner de toute façon comme une fonction support,

00:30:28 qui doit répondre aux enjeux stratégiques

00:30:32 à la fois financiers, techniques, qualitatifs,

00:30:34 environnementaux, sociaux, d'une organisation,

00:30:37 donc des directions qui la composent.

00:30:42 Et donc là, l'objectif, dans cette optique de transversalité,

00:30:46 c'est de poser une stratégie achat en cohérence avec les ambitions

00:30:51 des politiques de l'institution

00:30:54 et donc des directions métiers

00:30:56 qui portent opérationnellement ces politiques publiques,

00:31:00 donc qui aident vraiment dans une logique

00:31:02 de partenariat et de collaboration.

00:31:06 Il y a également cet aspect transversal du spazer,

00:31:13 ce qu'on a souhaité le positionner dès son vote,

00:31:17 comme il a été voté en septembre dernier,

00:31:21 de le positionner comme un référentiel achat commun à l'institution,

00:31:26 donc un référentiel commun à l'ensemble des directions métiers

00:31:31 qui sont amenées à formaliser des appels d'offres,

00:31:35 et donc d'être ce référentiel achat commun

00:31:40 dans un souci de cohérence avec l'ambition politique de la CAPB,

00:31:46 l'ambition globale politique de la CAPB

00:31:50 qui est le plan climat,

00:31:52 et le projet de territoire qui a été voté en 2022.

00:31:56 Donc les achats doivent s'inscrire en toute logique dans ce cadre-là,

00:32:03 et donc il était logique que cette trajectoire

00:32:06 amène à cette cellule achat responsable,

00:32:10 donc une stratégie achat commune à toutes les directions,

00:32:15 articulée autour des dimensions environnementales

00:32:20 et sociales.

00:32:22 Et donc pour cela, et vous l'aviez précisé en introduction du webinaire,

00:32:29 en proposant des outils de recensement des politiques publiques,

00:32:33 nous c'est ce qui a été fait aussi justement

00:32:35 pour à la fois être cohérent et transversal,

00:32:39 et donc de connaître l'existant,

00:32:43 et les productions existantes dans Feuilles de Roue,

00:32:45 donc ça passe par le projet agricole de territoire,

00:32:49 le contrat local de santé, la feuille de route ESS,

00:32:52 comprendre quels sont leurs enjeux propres,

00:32:55 et de pouvoir ensuite identifier les objectifs achats

00:33:00 à travers leur scope.

00:33:03 Et puis il y a dans un troisième temps,

00:33:06 la transversalité à travers le déploiement opérationnel du spazer,

00:33:10 donc c'est accompagner l'ensemble des directions

00:33:13 pour qu'elles puissent approprier ce référentiel commun

00:33:18 qui est le spazer.

00:33:19 Donc ça va passer par des sessions de formation,

00:33:23 on en prévoit une en juillet,

00:33:25 pour que les agents interdirections

00:33:29 puissent se retrouver autour de cette session de formation,

00:33:35 donc qui est un espace d'échange entre eux,

00:33:39 autour de deux jours de formation commune

00:33:45 sur ce que sont les considérations environnementales, sociales,

00:33:51 comment intégrer le spazer dans leur mission opérationnelle,

00:33:57 et donc la formalisation de leur appel d'offre.

00:34:01 Et puis il y a l'accompagnement spécifique à chaque direction,

00:34:05 tout en leur faisant prendre conscience

00:34:10 de la nécessité mais aussi du potentiel

00:34:12 à intégrer ces considérations environnementales et sociales,

00:34:17 et donc des objectifs aussi liés au spazer.

00:34:22 Donc pour ça, ça va être aussi à travers l'animation

00:34:25 d'un réseau de référents métiers

00:34:29 qui se positionnent dans chacune des directions

00:34:33 et qui eux sont en charge de mener, lancer, piloter, suivre les marchés.

00:34:41 Et ça, c'est sur le côté interne,

00:34:43 mais Moustapha l'avait dit aussi,

00:34:45 c'est qu'il y a une nécessité aussi de porter

00:34:48 le référentiel spazer vers l'externe,

00:34:52 et donc d'informer et de communiquer auprès des acteurs économiques,

00:34:57 que ce soit des acteurs économiques locaux mais pas uniquement,

00:35:01 et de pouvoir leur communiquer,

00:35:04 leur donner plus de visibilité sur nos projets à achat

00:35:08 pour générer davantage de potentiel d'innovation,

00:35:12 d'améliorer notre juste besoin,

00:35:14 de générer de l'amélioration continue sur la durée du marché.

00:35:18 Donc ça aussi, ça génère de la transversalité,

00:35:22 mais vers l'externe.

00:35:23 Et puis, comme je le disais,

00:35:26 la fonction achat, un tracégement doit être une fonction transversale,

00:35:31 mais elle l'est aussi par sa mission de structuration des dépenses achat,

00:35:37 ça se traduit aussi par sa mission d'optimisation et de pilotage

00:35:41 des dépenses achat à l'échelle de l'institution,

00:35:44 et pas uniquement à l'échelle de chaque direction.

00:35:48 Donc pour ça, on a mis aussi un triptyque collaboratif

00:35:53 entre le service de la commande publique,

00:35:55 la direction des finances, et le service achat.

00:35:59 Parce que Fabien le disait,

00:36:01 c'est primordial d'avoir cette transversalité

00:36:04 sur ces trois fonctions support,

00:36:06 commande publique, finances et achat,

00:36:08 pour ne serait-ce qu'avoir ce suivi, ce pilotage des indicateurs.

00:36:12 Très bien.

00:36:15 C'est tout un écosystème complémentaire et très transversal.

00:36:18 Oui, c'est très intéressant, effectivement,

00:36:22 de voir comment vous êtes organisés,

00:36:23 et justement, je pense que vous avez commencé un petit peu à l'aborder,

00:36:27 mais est-ce qu'on peut revenir justement sur ce secrétariat général

00:36:33 de la transition énergétique et de la planification écologique,

00:36:36 qui fait un petit peu écho au secrétariat général

00:36:39 et à la planification écologique du gouvernement,

00:36:44 donc avec une unité achat responsable ?

00:36:47 Est-ce que vous pouvez nous expliquer

00:36:48 comment ce secrétariat général et l'unité achat responsable

00:36:53 permettent de mobiliser les agents de la communauté d'agglomération

00:36:59 du Pays basque autour du Spazer ?

00:37:02 Oui, alors très rapidement, pour rappeler ou expliquer

00:37:06 ce qu'est le secrétariat général à transition énergétique

00:37:09 et à la planification écologique.

00:37:11 Alors, comme vous le disiez, en fait,

00:37:13 ça vient en écho à l'existant CSGPE du gouvernement.

00:37:23 Ça a été une volonté forte de notre DGS

00:37:27 de créer cette nouvelle direction au sein de l'agglomération.

00:37:32 Elle a été créée le 1er mars 2023

00:37:34 et elle a pour vocation d'accompagner

00:37:37 l'ensemble des directions métiers,

00:37:39 ainsi que les acteurs du territoire aussi,

00:37:42 afin d'atteindre les objectifs

00:37:46 qu'on s'est donnés à travers le plan climat

00:37:49 qui a été voté en 2021

00:37:51 et qui a pour objectif, principalement,

00:37:54 de réduire l'impact carbone et les émissions de gaz à effet de serre,

00:38:00 avec, bien évidemment, d'autres actions

00:38:03 qui portent sur la biodiversité,

00:38:05 aussi sur l'aspect social et sociétal.

00:38:08 Et le constat était qu'il y avait des actions faites

00:38:13 au sein de chaque direction,

00:38:15 mais que néanmoins, ça manquait de coordination

00:38:18 pour pouvoir avoir un impact beaucoup plus significatif

00:38:21 et une portée plus efficace.

00:38:25 Et donc, c'est la création de ce SG TEPE,

00:38:32 qu'on donne plus rapidement,

00:38:35 qui va permettre de contribuer à cette volonté forte de la CAPB.

00:38:41 Et donc, dans sa construction,

00:38:43 le parti pris a été d'intégrer, bien évidemment,

00:38:47 une direction transition énergétique

00:38:50 qui va porter sur la transition vers les énergies renouvelables,

00:38:54 une direction sur la planification écologique

00:38:58 qui va porter à la fois sur les enjeux de biodiversité,

00:39:02 les enjeux d'économie circulaire,

00:39:04 de prairies et forêts pour tout ce qui est stockage carbone,

00:39:08 sur l'aspect sociétal et agglomération citoyenne.

00:39:15 Et puis, il y a eu aussi ce parti pris fort

00:39:18 qui a été d'intégrer les achats dans son sein

00:39:21 pour l'utiliser comme un véritable levier à la transition écologique

00:39:27 et contribuer à l'atteinte de ces fameux objectifs plan climat.

00:39:31 Et donc, c'est à la fois un parti pris fort

00:39:35 de pouvoir intégrer cette fonction à ce niveau-là,

00:39:42 puisque ça donne une véritable légitimité d'action

00:39:47 et de valeur ajoutée sur les achats.

00:39:51 Donc déjà, ça ancre au sein de l'institution,

00:39:56 comme je vous le disais, la légitimité auprès des agents,

00:40:01 qui plus est, à travers un spacer

00:40:03 qui correspond à notre stratégie achat.

00:40:06 C'est notre stratégie achat,

00:40:07 et dans achat, ça implique achat responsable.

00:40:11 Donc de poser une stratégie qui est à la fois votée,

00:40:14 portée par les élus,

00:40:16 ça pose des fondations essentielles pour une feuille de route

00:40:21 et pour une trajectoire opérationnelle commune.

00:40:25 Donc déjà, le contexte et le cadre

00:40:29 permettent aux agents de la communauté d'agglomération Pays-Bas

00:40:32 de se l'approprier dans son quotidien opérationnel.

00:40:36 Et puis, ça permet aussi de donner du sens

00:40:39 et une lisibilité à ce que peuvent apporter les achats,

00:40:44 à la fois dans la structuration de nos dépenses,

00:40:47 mais aussi dans l'apport de solutions

00:40:53 autour des enjeux environnementaux et sociaux.

00:40:57 Bordeaux-Métropole a un niveau de maturité achat

00:41:02 qui est nettement plus supérieur que la nôtre,

00:41:05 et Fabien, tu l'as démontré à travers les indicateurs que vous suivez,

00:41:11 les achats en lui-même sont aussi contributeurs

00:41:16 et doivent être dans cette transformation de nos pratiques

00:41:20 et de notre consommation.

00:41:23 Donc c'est vraiment donner du sens

00:41:24 et accompagner l'achat spécifique auprès des agents

00:41:29 et les embarquer dans ce référentiel achat commun.

00:41:33 Et puis, c'est aussi accompagner les agents

00:41:37 dans vraiment cette appropriation de l'approche achat,

00:41:42 donc à travers les formations, les réseaux de référents dont je parlais,

00:41:47 et la mise à disposition d'outils.

00:41:49 Ça, c'est très important aussi d'être facilitateur

00:41:53 et de ne pas être perçu comme une contrainte auprès des agents.

00:41:57 La mobilisation des agents,

00:41:59 elle passera aussi par la démonstration par les achats

00:42:04 qu'on peut être facilitateur dans leur quotidien.

00:42:08 Oui, effectivement, c'est très intéressant

00:42:12 et je pense qu'on voit que c'est ce qu'on porte aussi au sein du programme,

00:42:15 montrer que les achats, ce n'est pas seulement une fonction support,

00:42:19 mais il faut vraiment penser cette fonction

00:42:23 comme une fonction stratégique, politique,

00:42:27 en appui aux autres politiques publiques.

00:42:29 Donc je pense que ce type de structure, d'organisation

00:42:34 permet plus de lisibilité aussi dans une volonté politique

00:42:38 et un appui aussi ensuite aux actions des acheteurs.

00:42:42 Donc c'est très intéressant

00:42:44 et c'est très complémentaire avec nos autres intervenants aujourd'hui.

00:42:50 J'ai une dernière question aussi sur, territorialement,

00:42:56 la communauté d'agglomération du Pays Basque,

00:42:59 c'est un territoire étendu,

00:43:01 elle regroupe 158 communes,

00:43:05 et donc comment est-ce que justement,

00:43:07 vous avez commencé à l'aborder,

00:43:08 mais comment est-ce que vous interagissez avec tous les acteurs du territoire

00:43:13 sur cet enjeu des achats durables ?

00:43:16 Oui, alors effectivement,

00:43:20 notre spazer, c'était avant tout un premier objectif

00:43:25 d'apporter un cadre achat au sein de l'agglomération,

00:43:30 mais il nous semblait que la portée et l'ambition du spazer

00:43:36 avaient besoin aussi d'être portées à connaissance des différents acteurs,

00:43:40 que ce soit nos satellites,

00:43:42 donc le syndicat des modéabilités,

00:43:45 ou l'office du tourisme Pays Basque,

00:43:47 mais aussi nos communes, vous le disiez, donc 158 communes,

00:43:51 et puis également tous les acteurs économiques.

00:43:55 Donc notre vision à travers ce spazer

00:44:00 qui est certes une obligation réglementaire

00:44:02 pour une collectivité dépassant 50 millions d'euros

00:44:07 de dépenses achats par an,

00:44:09 en fait pour nous, la portée, elle doit aller au-delà.

00:44:12 Et donc c'est la raison pour laquelle,

00:44:15 pour avoir, pour se servir...

00:44:17 On s'est dit que ce spazer, il était là aussi

00:44:21 pour avoir un impact commun et cohérent sur le territoire,

00:44:26 et de nous en servir pour monter en puissance sur nos actions.

00:44:33 Donc c'est aussi à l'aide de l'association 3AR

00:44:37 et d'outils opérationnels que le spazer va vivre en interne,

00:44:42 mais aussi va pouvoir être mis à disposition

00:44:46 et voir éventuellement rayonner sur notre territoire.

00:44:50 Typiquement, au niveau des satellites,

00:44:54 on a eu des sollicitations de nos collègues HSA

00:45:02 qui souhaitent apporter aussi et porter un spazer,

00:45:07 mais on s'est dit que ça faisait du sens

00:45:10 que leur spazer et notre spazer

00:45:12 soient en cohérence l'un avec l'autre

00:45:15 pour avoir aussi un message cohérent sur le territoire

00:45:19 et notamment auprès des acteurs économiques.

00:45:22 Que nos indicateurs aussi de suivi puissent être cohérents

00:45:25 pour qu'on puisse avoir un pilotage et un suivi,

00:45:28 voir un bilan cohérent et qu'ils puissent se parler entre eux.

00:45:33 Au niveau des communes, par exemple, vous le disiez,

00:45:35 158 communes, on est à peu près 315 000 habitants sur le territoire,

00:45:39 donc ramenés à la commune,

00:45:43 rares sont les communes qui sont soumises

00:45:47 à cette obligation réglementaire du spazer.

00:45:50 Néanmoins, on a aussi pour ambition et souhait

00:45:55 de porter à connaissance ce spazer auprès des communes

00:45:59 pour qu'elles puissent aussi se positionner,

00:46:03 réagir aussi,

00:46:05 comprendre comment elles perçoivent cette démarche

00:46:10 par rapport à leurs contraintes propres sur leurs propres communes.

00:46:18 Donc on a des grosses communes type Bayonne, Anglette, Biarritz,

00:46:23 qui s'approchent plus ou moins ou même dépassent le seuil,

00:46:28 donc là on va travailler ensemble,

00:46:30 sur la base du spazer existant CAPB,

00:46:34 tout en ajustant en fonction de leurs compétences,

00:46:36 mais on a un souhait vraiment d'être dans la collaboration aussi

00:46:41 dans cette logique de cohérence

00:46:45 et de porter selon une seule et même voie

00:46:50 ce souhait de transition écologique.

00:46:54 Depuis le début d'année,

00:46:59 je rencontre les différents pôles territoriaux

00:47:03 puisque l'agglomération Pays-Basque, c'est 158 communes,

00:47:08 et l'agglomération est composée de 10 pôles territoriaux

00:47:14 répartis sur le territoire.

00:47:15 Et donc je fais des présentations du spazer

00:47:19 au sein de ces 10 pôles territoriaux qui sont composés d'élus

00:47:24 pour justement porter à connaissance ce spazer CAPB,

00:47:29 et puis écouter les réactions des élus,

00:47:32 avoir leur avis, le témoignage,

00:47:34 qui me permet aussi, moi,

00:47:37 de prendre note des réalités du territoire

00:47:41 et de pouvoir proposer des outils,

00:47:46 m'inspirer des pratiques aussi

00:47:48 que certaines communes ont pu déjà mettre en place,

00:47:52 et c'est le cas notamment sur le sujet de l'achat alimentaire.

00:47:56 Une commune en particulier était bien avancée sur ce sujet-là,

00:48:00 donc on s'est rencontrées,

00:48:02 et j'ai pu m'alimenter de cette commune-là

00:48:05 pour alimenter le spazer CAPB.

00:48:07 Donc voilà, c'est véritablement

00:48:10 une volonté de travailler en collaboration

00:48:13 et en transversalité

00:48:16 pour faire rayonner des actions achats responsables

00:48:20 sur le territoire.

00:48:22 Et puis il y a bien évidemment les acteurs économiques,

00:48:24 qui sont des acteurs clés

00:48:26 pour pouvoir atteindre nos objectifs spazers,

00:48:28 puisque sans eux,

00:48:30 on n'arrivera pas à transformer notre essai,

00:48:33 donc il faut les embarquer,

00:48:36 et comme le disaient Fabien et Mustapha,

00:48:40 ça passe déjà par le partage d'informations.

00:48:43 Donc là, le 29 avril,

00:48:45 on a publié notre première programmation annuelle des marchés,

00:48:49 donc ça, c'est aussi quelque chose qui est nouveau dans nos pratiques,

00:48:54 mais qui montre qu'on évolue énormément

00:48:59 grâce à ce cadre et à ce référentiel commun.

00:49:05 Très bien, merci.

00:49:06 C'est vraiment les axes stratégiques

00:49:09 qu'on souhaite mettre en place

00:49:11 pour aussi mobiliser le territoire

00:49:14 et pour mettre à disposition des choses.

00:49:17 Beaucoup d'idées en tout cas,

00:49:20 je pense qu'ils vont pouvoir inspirer aussi des personnes

00:49:22 qui ne sont pas encore dans la démarche,

00:49:25 donc merci beaucoup, c'est très riche.

00:49:28 N'hésitez pas à poser des questions à Amandine, Fabien, Mustapha,

00:49:35 dans le fil de discussion, on pourra les prendre à la fin.

00:49:38 On va passer à notre dernière intervenante,

00:49:44 qui interviendra un petit peu sur tous ces sujets,

00:49:48 à la fois en termes de gouvernance et de suivi des indicateurs,

00:49:53 avec la ville et EuroMétropole de Strasbourg.

00:49:58 Hélène, si vous souhaitez vous présenter aussi rapidement,

00:50:04 vous pouvez,

00:50:06 et je vais aussi commencer directement par une première question,

00:50:10 un petit peu la même que pour Bordeaux,

00:50:13 sur quelle gouvernance avez-vous instauré en interne

00:50:19 pour mettre en œuvre votre spazer,

00:50:22 suivre les indicateurs de votre spazer ?

00:50:26 Concrètement, quelle organisation avez-vous mis en place ?

00:50:34 Bonjour, est-ce que vous m'entendez bien déjà ?

00:50:37 Moi, je vous entends bien, je pense que c'est bon.

00:50:40 Eh bien, super.

00:50:41 Alors juste, peut-être d'abord pour préciser

00:50:44 que le spazer que nous avons est commun à la ville

00:50:47 et à l'EuroMétropole de Strasbourg,

00:50:49 nous sommes une administration fusionnée,

00:50:51 il couvre le mandat actuel, donc 2021-2026,

00:50:56 et il a été co-écrit, en fait, à plusieurs mains,

00:51:01 notre EU est vraiment moteur et chef de vie,

00:51:04 avec évidemment le service HL, commande publique,

00:51:07 avec toutes les dirigeants qu'on a rencontrés en un an,

00:51:10 nos partenaires comme le facilitateur,

00:51:13 nos élus CAO,

00:51:15 voilà, avant de vous mettre à nos conseils

00:51:21 pour une adoption à l'unanimité.

00:51:24 Alors notre spazer, il est composé de quatre axes,

00:51:29 un axe social et solidaire, environnement et santé,

00:51:32 achat équitable,

00:51:33 et un axe gouvernance et communication

00:51:35 que nous n'avions pas dans le précédent

00:51:37 et donc qui est effectivement nouveau dans ce spazer,

00:51:41 du coup qui prévoit la réunion et la mise en place

00:51:44 de plusieurs instances.

00:51:46 Donc notre service et notre référence spazer

00:51:50 rencontrent 8 à 10 fois par an

00:51:54 différentes directions de la collectivité

00:51:58 pour voir avec elles où elles en sont

00:52:00 dans la mise en œuvre concrète du spazer.

00:52:05 Donc concrètement, on leur propose

00:52:06 sur un certain type de marché

00:52:10 des clauses ou des critères à mettre en place,

00:52:14 on leur propose de réserver, par exemple,

00:52:16 des marchés à des entreprises adaptées,

00:52:19 on voit avec eux s'il y a lieu d'intégrer

00:52:22 des variantes environnementales sur un certain nombre de marchés.

00:52:26 Donc ça, c'est des réunions qui ont lieu finalement toute l'année

00:52:29 avec les différentes directions de la collectivité.

00:52:33 Ça, c'est le premier étage, j'allais dire.

00:52:36 Le deuxième, ce sont des Cotec,

00:52:38 donc qui viennent, un comité technique

00:52:40 qui vient en préparation d'une comité de pilotage.

00:52:43 Donc les Cotec vont mieux deux fois par an

00:52:46 et sur le volet environnemental et sur le volet social.

00:52:50 Donc ils associent le service achat et commande public,

00:52:53 évidemment, notre facilitateur.

00:52:56 Le référent environnemental

00:52:58 sur l'ensemble des achats de la collectivité,

00:53:01 le référent en matière de clauses d'insertion sociale

00:53:04 au sein de la collectivité

00:53:05 et le référent en matière d'économie circulaire.

00:53:09 Donc au cours de cette réunion,

00:53:11 l'idée, c'est de récolter toutes les informations

00:53:13 qui viennent de chacune de ces personnes,

00:53:16 de les prioriser et de préparer la présentation

00:53:21 qui sera faite en copine avec des propositions d'arbitrage,

00:53:25 puisque c'est...

00:53:27 ben, c'est un peu ça pour nous, le rôle du copil.

00:53:30 Donc ils se réunissent une fois par an

00:53:32 sous la houlette de notre vice-président

00:53:35 en charge de la commande publique.

00:53:38 Je précise que c'est aussi notre adjoint pour la ville,

00:53:41 donc on a le même élu commande publique

00:53:44 pour la ville et pour l'euro-métropole,

00:53:45 ce qui facilite pas mal les choses.

00:53:48 Dans ce copil, nous avons également l'élu en charge

00:53:51 de l'économie sociale et solidaire,

00:53:53 l'élu en charge des politiques de l'emploi,

00:53:56 de la formation et de l'économie,

00:53:59 et puis un élu de la CAO

00:54:03 qui représente du coup les communes de l'euro-métropole,

00:54:06 et un élu de l'opposition.

00:54:09 Et du coup, ce copil prend connaissance

00:54:14 de ce qui a été fait au cours de l'année

00:54:17 dans la mise en œuvre du Staserv,

00:54:19 donc des actions qui ont pu être déployées,

00:54:23 qui prennent connaissance de l'évolution des indicateurs

00:54:26 et des livres, des arbitrages.

00:54:30 Par exemple, l'obligation d'intégrer

00:54:33 des clauses ou des critères environnementaux

00:54:36 pour les marchés de plus de 90 000 euros,

00:54:38 ça, c'était notre dernier arbitrage.

00:54:40 Donc en fait, on peut se fonder sur la légitimité du copil

00:54:44 pour revenir vers les directions

00:54:46 et leur dire que cette obligation est à mettre en œuvre.

00:54:52 Précédemment, une des autres obligations,

00:54:55 c'était de rendre la saisine du facilitateur obligatoire

00:54:59 pour tous les marchés de plus de 25 000 euros.

00:55:01 Donc voilà, c'est comme ça qu'on essaye de pousser un petit peu

00:55:06 à la déclinaison, en tout cas opérationnelle, du Staserv,

00:55:11 en prévoyant également des actions de communication

00:55:13 et de sensibilisation, et en interne auprès des services,

00:55:17 et à l'externe auprès de nos partenaires,

00:55:20 avec un salon de l'achat qu'on tient annuellement.

00:55:24 Super intéressant, effectivement.

00:55:28 Donc si j'ai bien compris, à la fois des réunions,

00:55:31 8 à 10 fois par an par direction,

00:55:35 un co-tech, donc plutôt avec les techniciens,

00:55:39 pour suivre le spadeur,

00:55:42 et un copil, plutôt avec les élus, le côté politique.

00:55:47 Donc c'est un super exemple de gouvernance aussi,

00:55:52 pour voir comment pouvoir mettre en œuvre son spadeur.

00:55:57 Donc justement, plutôt sur le sujet des indicateurs,

00:56:06 comment déjà est-ce que vous les avez définis,

00:56:10 et comment est-ce que vous réalisez leur suivi opérationnellement ?

00:56:16 Alors déjà, nos indicateurs n'ont pas été...

00:56:20 En tout cas, dans notre spadeur, ils n'ont pas été définis.

00:56:22 En fait, l'obligation n'existait pas au moment où on l'a élaborée.

00:56:26 Donc on les a définis ultérieurement en lien avec notre élu

00:56:30 et la direction générale,

00:56:33 et ils sont publiés annuellement sur notre site Internet.

00:56:37 Alors ça a été un peu compliqué de les définir.

00:56:40 On s'est basé sur le travail de France Urbaine,

00:56:43 on a essayé de voir ce qui était réaliste ou pas,

00:56:46 et puis on s'est confrontés à la réalité de nos outils.

00:56:50 Je crois que c'est ce que disait Bordeaux précédemment,

00:56:52 puisqu'il a fallu qu'on trouve des indicateurs

00:56:58 pour en arriver à extraire assez facilement,

00:57:01 en tout cas, de nos différents logiciels métiers.

00:57:05 MarcoWeb pour le volet marché public,

00:57:07 Coriolis pour le volet financier.

00:57:09 Donc c'est un peu comme ça qu'ils ont été définis,

00:57:13 en fait, en fonction de ce qui a été aussi possible de faire.

00:57:18 Sur les indicateurs en matière de recours aux dispositifs d'inversion,

00:57:24 ceux-là, évidemment, ont été assez faciles à définir.

00:57:30 C'est le facilitateur, comme le disait également Bordeaux,

00:57:33 qui nous fait le reporting.

00:57:36 Donc on arrive à voir assez facilement le pourcentage des marchés

00:57:41 qui comportent des clauses sociales,

00:57:42 le volume d'heures d'insertion sociale dans nos marchés,

00:57:45 le volume de marchés réservés,

00:57:48 le pourcentage des marchés attribués à des entreprises de l'ESS.

00:57:54 Donc ça, c'est un volet assez facile.

00:57:59 Sur l'axe social et solidarité,

00:58:02 on a aussi un volet sur le pourcentage des marchés

00:58:06 qui sont attribués à des TPE-PME, d'une part,

00:58:12 et à des TPE-PME du territoire.

00:58:15 Et donc, du coup, nous, nous considérons comme territoire,

00:58:20 pareil pour répondre à Bordeaux, le département du Barin,

00:58:25 et on se base sur les sirètes, en fait,

00:58:28 qui sont renseignées par nos titulaires de marché

00:58:31 dans les actes d'engagement pour extraire ces chiffres-là.

00:58:35 Donc on a effectivement des...

00:58:36 On arrive à évaluer, en fait, chaque année depuis 2020,

00:58:40 la progression de ces indicateurs-là.

00:58:43 Sur le volet environnement et santé,

00:58:48 on arrive aussi assez facilement à voir le pourcentage des marchés

00:58:53 qui comportent des dispositions en matière d'environnement.

00:58:58 Donc ça, ça va à peu près.

00:59:01 Et puis il y a des indicateurs qui sont plus ciblés

00:59:04 sur des segments d'achat,

00:59:06 soit parce que ce n'est pas pertinent sur l'ensemble de nos achats,

00:59:10 soit parce qu'on n'arrive pas à les extraire

00:59:12 sur l'ensemble de nos achats.

00:59:14 Donc c'est à peu près l'un ou l'autre.

00:59:16 On a notamment tout ce qui relève du pourcentage de marché

00:59:20 qui exige ou qui valorise le recours à des écolabels.

00:59:24 Donc là, on est sur des segments d'achat bien définis,

00:59:27 comme les produits d'entretiens blocaux,

00:59:30 les vêtements et les articles textiles ou le mobilier.

00:59:34 Sur ce qui est du pourcentage de produits bio,

00:59:38 bien là, on est sur les marchés de resto-scoles et de traiteurs.

00:59:42 Donc voilà comment ça fonctionne à peu près sur nos indicateurs.

00:59:49 L'idée, pour s'assurer de leur mise en œuvre,

00:59:52 c'est d'accompagner, évidemment, toujours les services.

00:59:57 De traduire les objectifs dans les documents opérationnels,

01:00:00 en fait, on a tout un dispositif,

01:00:02 une espèce de grosse mallette à outils

01:00:05 où on propose des clauses

01:00:07 et des critères d'analyse en matière sociale environnementale.

01:00:14 On a intégré assez récemment un critère alternant,

01:00:19 ce qu'on propose aux services, notamment pour les marchés d'études.

01:00:23 Et puis on a un certain nombre de fiches,

01:00:26 de modes d'emploi et de documents à disposition des services

01:00:29 pour les aider justement à décliner opérationnellement

01:00:33 tous ces indicateurs.

01:00:35 Super. Merci beaucoup pour ce focus sur les indicateurs.

01:00:43 En échangeant ensemble,

01:00:47 vous vouliez faire un focus sur une thématique

01:00:51 assez importante dans votre spazer,

01:00:53 que vous appelez l'égaconditionnalité.

01:00:56 Est-ce que vous pouvez nous en dire plus ?

01:00:58 Déjà, qu'est-ce que c'est ?

01:01:00 Et puis, quelles actions avez-vous déployées pour la mettre en œuvre ?

01:01:06 Alors, l'égaconditionnalité,

01:01:09 c'est vrai que ça fait un peu barbare comme ça,

01:01:12 c'est l'égalité femmes-hommes.

01:01:14 Alors, on ne peut pas...

01:01:16 Ça fait partie des éléments RSE

01:01:18 qu'on ne peut pas prendre en compte comme ça dans les marchés,

01:01:21 mais on essaye quand même de trouver des moyens

01:01:26 de sensibiliser sur cette question-là.

01:01:29 C'est effectivement un point important de notre spazer.

01:01:32 La ville de Strasbourg a été retenue dans un programme

01:01:36 qui s'appelle le "Gender Flagship".

01:01:39 Donc, c'est en fait par ce prisme-là,

01:01:41 finalement, qu'on est rentré sur cette question-là.

01:01:46 Dans le cadre du "Gender Flagship",

01:01:49 on travaille sur le budget sensible au genre

01:01:51 et on a pensé que ça pouvait être intéressant de le décliner

01:01:54 sur la commande publique.

01:01:55 Donc, on a un AEMO qui nous accompagne sur cette question.

01:02:00 Donc, on a mis en place différentes actions.

01:02:02 Donc, la toute première étape,

01:02:03 ça a été d'élaborer un questionnaire de sensibilisation

01:02:07 sur la question de l'égaconditionnalité,

01:02:10 qui est joint à tous nos DCE pour les marchés de plus de 25 000 €

01:02:14 et que les entreprises complètent.

01:02:16 Alors, il n'y a pas de caractère obligatoire,

01:02:18 elles le font ou pas.

01:02:20 Alors, un exemple, entre 2021 et 2022,

01:02:24 on a eu à peu près 35 % des répondants

01:02:29 qui sont allés au bout du questionnaire.

01:02:30 Donc, bon, la portée n'était pas non plus extraordinaire,

01:02:37 mais ça permet en tout cas de montrer aux entreprises

01:02:41 qu'on s'intéresse à cette question-là

01:02:44 et que petit à petit, on va mettre en place des choses,

01:02:48 ce qui a été intéressant de constater,

01:02:51 c'est que la majorité des entreprises

01:02:53 qui ont répondu intégralement à ce questionnaire

01:02:55 étaient des PME et pas des groupes d'entreprises

01:02:57 comme on aurait pu le penser initialement.

01:03:02 Les réponses à ce questionnaire nous ont permis quand même

01:03:04 d'élaborer un certain nombre de préconisations.

01:03:09 Voilà.

01:03:11 Et notre AEMO travaille...

01:03:14 Donc, le deuxième step, c'est que notre AEMO

01:03:17 a travaillé avec mes collègues acheteurs

01:03:19 à l'identification des marchés qui pourraient faire l'objet

01:03:22 de dispositifs d'égal conditionnalité.

01:03:26 Donc, l'idée, ça a été de rencontrer chez nous en interne

01:03:29 les chefs de projet pour lever les freins,

01:03:31 puisque évidemment, il y a aussi des freins en interne

01:03:34 en se disant "Mince, on rajoute encore une couche aux millefeuilles.

01:03:38 Qu'est-ce que c'est que ce truc-là ?

01:03:39 Est-ce que c'est vraiment intéressant pour mon marché ?"

01:03:41 Donc, l'idée, c'était aussi de faire de la pédagogie en interne

01:03:46 et de proposer à nos collègues une méthodologie

01:03:51 et des clauses spécifiques en lien avec l'objet de leur marché,

01:03:56 puisqu'il faut toujours garder ce lien avec l'objet du marché.

01:03:59 Donc, on a, avec l'aide de notre AEMO,

01:04:03 proposé un certain nombre de prescriptions dans certains marchés.

01:04:06 Donc, par exemple, pour des marchés d'équipement ou de matériel,

01:04:12 c'est plutôt des enjeux d'ergonomie

01:04:15 qui ont été mis en place dans les conditions d'exécution

01:04:19 afin que le matériel puisse être utilisé

01:04:21 aussi bien par des personnels féminins que des personnels masculins.

01:04:25 Sur nos marchés de communication,

01:04:28 on a intégré des clauses qui permettent de ne pas véhiculer

01:04:35 de stéréotypes de genre, en fait,

01:04:38 où on impose à nos prestataires une com sans stéréotypes de genre.

01:04:43 Pour nos marchés de fourniture de matériel pédagogique

01:04:49 pour les crèches, pour les écoles, pareil,

01:04:51 on a des clauses qui permettent de ne pas véhiculer

01:04:54 non plus de stéréotypes de genre.

01:04:57 Voilà un petit exemple de ce qu'on met en place

01:05:00 au niveau des exigences techniques.

01:05:02 Et puis, ce qu'on intègre désormais aussi,

01:05:06 ce sont des plans de progrès dans un certain nombre de nos marchés,

01:05:11 dont le fondement juridique est la clause de réexamen

01:05:14 qui est prévue par le Code de la commande publique.

01:05:17 Donc, nos plans de progrès, en fait,

01:05:19 visent à améliorer l'efficacité de nos achats

01:05:22 pendant la phase d'exécution d'un marché.

01:05:24 Donc, ça veut dire qu'on le prévoit dans nos CCAP

01:05:29 et qu'après la notification du marché,

01:05:31 on rencontre annuellement notre prestataire

01:05:35 pour élaborer de manière collaborative avec lui

01:05:38 un plan d'action qu'on contractualisera

01:05:41 par voie d'avenant ultérieurement.

01:05:43 Donc, ça ne peut s'envisager évidemment pas sur tous les marchés,

01:05:47 sur les marchés qui ont une durée suffisamment longue,

01:05:51 sur des marchés stratégiques,

01:05:53 ou en tout cas...

01:05:55 suffisamment conséquents.

01:05:59 Et puis, du coup, là,

01:06:01 pour la promotion de l'égalité femmes-hommes,

01:06:04 le plan de progrès est applicable

01:06:06 dès lors que l'entreprise a tributaire

01:06:08 avec cinq personnes ou plus au marché,

01:06:12 que ça puisse être pertinent.

01:06:16 Donc, on demande aux candidats

01:06:18 de produire un état déduit de leur pratique

01:06:21 et puis on travaille avec eux en cours de marché

01:06:23 sur des éléments qu'on pourrait améliorer

01:06:27 sur cette question-là,

01:06:29 qui peut être le pourcentage de personnes affectées à l'exécution,

01:06:33 qui peut être en augmentant la proportion de femmes,

01:06:36 si on voit que c'est la proportion d'hommes

01:06:39 qui est la plus importante dès le départ,

01:06:41 qui est de proposer des formations, justement,

01:06:46 de sensibilisation sur les stéréotypes

01:06:49 où les préjugés s'existent au travail,

01:06:51 qui est une meilleure conciliation

01:06:54 des temps de vie professionnels et personnels.

01:06:57 Enfin, voilà, on a tout un questionnaire

01:07:00 qu'on pourra vous transmettre si ça vous intéresse

01:07:02 sur ce chans là, oui.

01:07:06 Et puis, du coup, on contractualise ces plans de progrès

01:07:09 par voie d'avenant à nos marchés,

01:07:11 donc dans lesquels on fixe des objectifs,

01:07:14 encore une fois, mesurables,

01:07:16 des actions à la charge et du titulaire,

01:07:18 mais aussi à notre charge, à nous, en tant qu'acheteurs,

01:07:22 les moyens et les ressources qui sont mobilisés

01:07:24 par chacun de nous pour mettre en œuvre ce plan d'action

01:07:29 et atteindre les objectifs qu'on s'est fixés,

01:07:31 le calendrier qui va bien,

01:07:33 et puis les modalités d'échange entre nous

01:07:37 sur cette question-là.

01:07:40 Donc ça, c'est un volet qui nous tient à cœur, le plan de progrès.

01:07:43 Alors, sur l'égalité femmes-hommes,

01:07:45 on le fait, on le fait aussi dans d'autres secteurs,

01:07:51 mais en tout cas, là, on était sur ce volet-là, oui.

01:07:54 Voilà.

01:07:55 Effectivement, le plan de progrès, c'est un outil

01:07:58 qui est très intéressant,

01:08:00 quand aussi l'offre n'est pas encore assez mature sur le territoire,

01:08:05 de pouvoir faire aussi évoluer les pratiques des fournisseurs.

01:08:10 Donc merci beaucoup pour cette intervention

01:08:13 qui était encore une fois très riche, effectivement.

01:08:16 Je vois qu'il y a plusieurs personnes qui demandent

01:08:20 si vous pouvez transmettre le questionnaire

01:08:24 que vous avez transmis sur l'égalité femmes-hommes.

01:08:28 Si il est communicable...

01:08:33 Oui, oui, sans problème.

01:08:34 Ce que je peux faire, c'est vous le faire passer à vous

01:08:36 et vous le mettez...

01:08:37 Et on pourra le mettre, du coup, je pourrais le mettre...

01:08:41 On le mettra sur le groupe Spazer de Rapide.

01:08:44 On vous renverra le lien.

01:08:47 C'est une espèce de...

01:08:49 Voilà, c'est un groupe où on peut retrouver à la fois les dates,

01:08:53 les ressources du programme.

01:08:56 Donc n'hésitez pas aussi à rejoindre ce groupe.

01:08:59 C'est assez facile dès que vous avez le lien.

01:09:02 Et puis on vous enverra aussi dans le mail...

01:09:07 On vous renverra un mail.

01:09:09 Pour ceux qui ont accepté de recevoir les mails,

01:09:11 on pourra le transmettre.

01:09:15 Donc effectivement, il y avait plusieurs questions là-dessus.

01:09:21 Je continue avec vous, Hélène.

01:09:25 Il y avait une question sur quel est l'interlocuteur interne

01:09:29 qui suit les plans de progrès.

01:09:33 C'est notre acheteur référent Spazer

01:09:37 et tout ce qui est questions environnementales et sociales

01:09:39 au sein de mon service.

01:09:41 D'accord.

01:09:42 Donc sur la partie plans de progrès liée au Spazer,

01:09:45 c'est lui qui s'en occupe directement, oui.

01:09:51 Il y a eu pour moi une petite interruption.

01:09:56 Je ne sais pas ce qui s'est passé.

01:09:59 Est-ce que... Oui, vous êtes...

01:10:00 Bon, on a récupéré tout le monde.

01:10:02 Par contre, j'ai peur qu'on ait perdu des questions.

01:10:05 Je regarde, mais je ne vois plus les questions.

01:10:09 J'avais noté plusieurs questions à Fabien.

01:10:13 Je ne sais pas si Fabien, tu les avais notées aussi.

01:10:17 J'avais vu sur le logiciel.

01:10:19 Quel est votre logiciel HA ?

01:10:23 J'avais vu les deux questions.

01:10:24 J'ai eu la coupure aussi.

01:10:26 Pour le coup, j'ai perdu le fil.

01:10:27 Ce n'est pas forcément très grave.

01:10:30 Le logiciel, c'est le même qui a été cité

01:10:32 par l'Eurométropole de Strasbourg.

01:10:33 On est sur Marco.

01:10:35 On utilise le volet HA en plus du module rédaction habituel.

01:10:40 OK.

01:10:41 J'avais une question, j'avais noté sur...

01:10:43 Je ne sais plus...

01:10:44 Il y a une question, mais je les ai encore sous les yeux.

01:10:48 Si vous aviez intégré les sous-traitants,

01:10:50 co-traitants de vos impléteurs-fournisseurs ?

01:10:52 Pour le coup, oui, on les a intégrés.

01:10:55 Et en fait, on fait vraiment la différence dans notre bilan

01:10:58 sur chaque catégorie,

01:11:00 qui sont à la fois titulaires, co-traitants,

01:11:04 mandataires et sous-traitants.

01:11:06 Et en fait, on se rend compte qu'essentiellement,

01:11:09 nos bénéficiaires sont titulaires des marchés pour les TPEP.

01:11:14 OK.

01:11:15 Très bien.

01:11:16 Est-ce que...

01:11:17 Oui, alors effectivement, Lou, non, moi, je ne vois plus les questions.

01:11:22 N'hésitez pas à les reposer

01:11:24 si on n'a pas répondu à certaines questions

01:11:26 ou à en poser de nouvelles.

01:11:28 J'ai vu qu'il y avait des personnes qui avaient levé la main,

01:11:30 mais avec le format webinaire,

01:11:35 on prend les questions plutôt par écrit.

01:11:37 Sinon, c'est assez compliqué,

01:11:39 comme on est 160,

01:11:43 c'est plus simple de le faire de cette manière.

01:11:46 Donc, n'hésitez pas à poser encore des questions.

01:11:51 Après, je pense qu'effectivement, les interventions étaient très claires.

01:11:56 Moi, j'ai trouvé ça très intéressant.

01:11:58 Moi, je vous laisse encore la possibilité d'en poser.

01:12:02 Je vais peut-être vous présenter juste les prochaines étapes,

01:12:08 un petit point d'actualité et de ressources

01:12:12 pour que vous ayez tous les éléments.

01:12:16 Et puis, s'il restera des questions, on pourra les prendre.

01:12:21 Juste, il y avait une question que je vois pour Strasbourg,

01:12:26 de savoir si le service développement économique était mobilisé

01:12:30 pour participer au plan de progrès et accompagner les entreprises.

01:12:35 Alors, non, c'est vrai qu'on ne travaille pas encore

01:12:39 avec nos collègues sur cette question-là.

01:12:42 En revanche, on rencontre régulièrement

01:12:46 les représentants de la Fédération nationale,

01:12:49 enfin régionale, du coup, des travaux publics.

01:12:52 Donc, il faut faire ces questions-là sur le plan de progrès, oui.

01:12:58 Mais c'est vrai qu'il n'y a pas encore de lien

01:13:01 qui est fait entre la direction de l'économie et les entreprises.

01:13:05 Très bien.

01:13:11 Ben non, Lou, je ne sais pas si tu vois d'autres questions.

01:13:15 Il n'y a pas d'autres questions pour l'instant.

01:13:17 Très bien.

01:13:18 Donc, oui, je vois plusieurs personnes qui lèvent la main.

01:13:20 N'hésitez vraiment pas à poser vos questions

01:13:23 directement dans le chat, le fil de discussion.

01:13:27 Et puis, je vais vous présenter un petit peu la suite,

01:13:37 si tu peux mettre les slides suivantes, Lou.

01:13:41 Donc, comme évoqué, vous retrouverez toutes les ressources

01:13:48 sur la page statique du parcours Spazer.

01:13:53 Donc, cette page statique, c'est une page

01:13:57 qui ne nécessite pas d'avoir de compte sur Rapide.

01:14:02 Donc, Rapide, c'est le réseau des achats publics durables

01:14:05 qui est animé par nous, par le CGDD.

01:14:09 Donc, sur ce réseau-là, vous pouvez trouver beaucoup de ressources aussi,

01:14:14 beaucoup de... Voilà, vous pouvez poser vos questions.

01:14:18 Tant que ça rentre dans la thématique des achats publics durables,

01:14:22 il y a beaucoup de parties prenantes.

01:14:26 C'est un réseau qui est très actif et où vous aurez

01:14:29 de manière quasi certaine une réponse à vos questions.

01:14:34 Néanmoins, voilà, ce lien vers la page publique,

01:14:39 il est ouvert à tous.

01:14:41 Donc, vous pouvez le transmettre à n'importe lequel de vos collègues, etc.

01:14:46 sans avoir à se créer un compte.

01:14:47 Il a accès aux ressources.

01:14:50 Donc, notamment aux outils que je vous ai présentés tout à l'heure.

01:14:55 Là, c'est un autre exemple d'outil.

01:14:58 Donc, c'est, par exemple,

01:15:01 cette fiche sur les grandes approches du spazer.

01:15:05 Donc, voilà, il y a l'approche opérationnelle,

01:15:08 l'approche plutôt soutien aux politiques publiques,

01:15:10 l'approche cadre politique général.

01:15:13 Voilà, donc, c'est des fiches qui font deux pages, une page,

01:15:17 avec des exemples de spazer,

01:15:19 qui vous permettent aussi un petit peu de structurer la réflexion

01:15:24 pour l'élaboration, pour la mise en œuvre du spazer.

01:15:27 Il y a aussi des fiches, par exemple, sur le spazer disséqué,

01:15:31 comment se compose un spazer,

01:15:33 qu'est-ce qu'on retrouve dans un spazer,

01:15:34 aussi sur comment mobiliser les acteurs de son territoire.

01:15:39 Donc, c'est aussi la thématique de notre prochain atelier.

01:15:45 Vous pouvez retrouver également,

01:15:47 je crois que sur la suite de slides suivantes,

01:15:48 on voit une foro question spazer.

01:15:52 Donc, les questions les plus fréquemment posées,

01:15:56 donc, avec leurs réponses,

01:15:58 et ça me permet d'annoncer l'atelier du 2 juillet,

01:16:02 qui sera sous forme de foro question,

01:16:04 donc, pour lequel l'inscription est ouverte.

01:16:08 Mais donc, il y a aussi des outils que vous pouvez utiliser.

01:16:12 Donc, ça, c'est vraiment plutôt des fiches d'information.

01:16:15 Il y a la partie outils,

01:16:17 comme sur les politiques publiques ou les indicateurs que j'avais présentés,

01:16:21 mais aussi et surtout cet outil d'autodiagnostic.

01:16:24 Je crois qu'il est sur la slide suivante.

01:16:27 L'outil d'autodiagnostic sur la maturité en termes d'achat durable.

01:16:32 Donc, c'est un outil qui se compose...

01:16:36 Enfin, c'est assez court, c'est 20 questions,

01:16:40 et ça permet vraiment de faire un petit état des lieux

01:16:43 sur où est-ce qu'on en est en termes de stratégie de mise en œuvre

01:16:49 sur la thématique des achats durables.

01:16:51 Donc, on dit, voilà, est-ce qu'on est maturité plutôt 1, 2, 3, 4,

01:16:55 en fonction de ce qui est indiqué ?

01:16:57 Est-ce qu'on a une stratégie ou pas ? Est-ce qu'on a un service ?

01:17:00 Voilà, des questions assez simples,

01:17:03 et ça permet d'avoir un résultat.

01:17:05 Sur le deuxième onglet, vous voyez, en petit,

01:17:08 mais en bas, une matrice avec une note

01:17:12 et qui permet de voir où est-ce qu'on en est avec un profil,

01:17:17 donc plutôt administratif ou avancé, etc.,

01:17:20 et des premières recommandations pour son spazer.

01:17:23 Donc, plutôt, voilà, si on est pas très...

01:17:27 Si on a un profil plutôt administratif, donc peu avancé,

01:17:31 peut-être s'orienter vers un spazer, voilà, assez simple,

01:17:35 avec des indicateurs qui soient facilement mesurables,

01:17:39 voilà, pour peut-être une première étape.

01:17:42 Donc, cet outil, il est très utilisé et assez plébiscité,

01:17:49 donc n'hésitez pas à aller le voir et à le partager,

01:17:53 voilà, justement, pour peut-être...

01:17:55 On sait que vous et votre collègue

01:17:59 n'allez pas forcément avoir les mêmes résultats,

01:18:01 donc ça permet aussi d'avoir une discussion

01:18:04 et de voir ce qu'il est possible d'améliorer.

01:18:08 Donc, on a d'autres outils, par exemple,

01:18:10 pour cartographier les acteurs de son territoire.

01:18:13 Donc, vraiment, appuyez-vous sur ces ressources

01:18:17 qui ont été développées dans le cadre de ce programme

01:18:20 et notamment de la première édition qui a eu lieu l'année dernière.

01:18:24 Donc, voilà, ensuite, pour rappel,

01:18:27 le groupe rapide que j'ai évoqué précédemment.

01:18:30 Donc, il y a tous les événements, les replays,

01:18:32 les différents supports, comme les synthèses.

01:18:35 Donc, parfois, il y a une synthèse des ateliers,

01:18:38 donc n'hésitez pas à aller voir.

01:18:41 Et puis, donc, le MOOC du CNFPT que j'ai évoqué.

01:18:46 Donc, Lou vous enverra ensuite le lien dans le chat.

01:18:50 Elle vous l'a déjà envoyé, je crois, tout à l'heure,

01:18:53 mais peut-être, comme moi,

01:18:55 vous avez perdu le fil de la discussion.

01:18:57 Donc, ce MOOC, voilà, il est vraiment aussi accessible

01:19:04 sans inscription, ouvert à tous, juste avec le lien.

01:19:07 On a directement accès au contenu.

01:19:09 Donc, vraiment, vous pouvez suivre telle ou telle partie dans le désordre,

01:19:13 juste aller voir une vidéo ou...

01:19:16 Voilà, donc, vraiment, suivez-les aussi.

01:19:20 L'idée, c'est vraiment de massifier l'information sur ces spazers.

01:19:24 Et puis, voilà, pour terminer, donc, on a ce...

01:19:29 Donc, les prochaines étapes, on a donc le 11 juin,

01:19:34 donc avec l'atelier du 11 juin,

01:19:37 n'hésitez vraiment pas à participer sur la mobilisation des acteurs

01:19:42 qu'on a commencé un petit peu à aborder aujourd'hui.

01:19:44 Là, on travaillera en petits groupes là-dessus

01:19:46 sur les outils qu'on a.

01:19:48 Et puis, j'aimerais vous aborder aussi

01:19:54 notre future plateforme Achat Durable

01:19:58 qui sera mise en ligne cet été,

01:20:01 cet été septembre.

01:20:04 On est en train de finaliser en tout cas son contenu.

01:20:06 Donc, ce sera achatdurable.google.fr

01:20:09 et il y aura la possibilité de déposer son spazer.

01:20:12 Donc, aujourd'hui, il y a une obligation de le publier,

01:20:15 mais voilà, aujourd'hui, c'est un peu épars sur Internet,

01:20:19 chacun publie sur son site et c'est très bien,

01:20:21 mais là, on aura la possibilité de centraliser tous les spazers,

01:20:25 de mettre en valeur vos démarches spazers,

01:20:29 surtout que c'est pas... On peut juste télécharger son PDF,

01:20:34 mais on peut aussi entrer plus dans le détail

01:20:36 en rentrant ses indicateurs, etc.

01:20:38 Donc, ça permet à la fois de valoriser votre démarche,

01:20:42 d'inspirer les autres

01:20:44 et donc d'avoir cette carte de France des spazers.

01:20:47 Donc, voilà, c'est un nouvel outil.

01:20:50 Et sur cette plateforme, on aura justement

01:20:52 toutes les ressources, les événements, les formations,

01:20:57 les guides qui existent et les différentes plateformes

01:21:02 sur les achats durables.

01:21:05 Vraiment, c'est un site d'information

01:21:07 sur lequel vous pourrez aussi proposer des événements,

01:21:11 des guides, des formations.

01:21:13 Donc, n'hésitez pas à vous appuyer sur ce portail

01:21:20 qui manquait, selon nous, jusqu'ici.

01:21:23 On a beaucoup de ressources et beaucoup de choses.

01:21:25 Voilà, la clause verte, la REF,

01:21:27 différents outils qui sont là pour les acheteurs publics.

01:21:31 Néanmoins, on n'avait pas d'endroit

01:21:34 où centraliser toutes ces ressources

01:21:36 et les mettre en avant, les faire connaître.

01:21:39 Donc, on aura cette future plateforme.

01:21:41 Et pour terminer sur ces ressources,

01:21:47 on a en région les réseaux régionaux de la commande publique

01:21:52 qui animent notamment les guichets verts,

01:21:55 donc les facilitateurs environnementaux

01:21:59 qui sont là pour vous apporter du conseil

01:22:02 sur l'intégration de considérations environnementales

01:22:05 dans vos marchés.

01:22:07 Ils ont aussi des actions en région sur les spazers

01:22:11 et ils peuvent vous accompagner.

01:22:12 Donc, par exemple, Réseco qui fait une formation sur les spazers.

01:22:16 On a des groupes de travail qui sont organisés

01:22:19 par Aura 2 Œufs, La Pure, Rancopeur.

01:22:24 Donc voilà, dans les différentes régions,

01:22:26 vous avez la carte ici,

01:22:29 même si elle est assez petite, j'en conviens.

01:22:32 Vous pouvez la retrouver aussi sur Internet.

01:22:36 Et donc, on a des événements qui sont organisés par 3AR,

01:22:41 qui font aussi en complément cet accompagnement

01:22:46 sur l'élaboration et la mise en œuvre du spazer.

01:22:49 Donc, renseignez-vous aussi sur votre territoire,

01:22:53 sur le réseau qui met en œuvre ces actions.

01:22:57 Voilà pour moi.

01:23:02 Alors, savez-vous, si un réseau est en cours de création

01:23:05 pour la région Grand Est,

01:23:06 effectivement, on travaille à couvrir toute la région Grand Est.

01:23:14 Aujourd'hui, on a le Barin qui est représenté par...

01:23:22 J'ai un trou de mémoire, El Lou, est-ce que tu peux remettre ?

01:23:27 - Un relais 2D. - Un relais 2D, merci.

01:23:30 Relais 2D sur le Barin.

01:23:32 Et voilà, on travaille avec eux aussi pour élargir à tout le Grand Est,

01:23:37 aussi à certains territoires d'outre-mer

01:23:44 qui ne sont pas encore couverts.

01:23:47 Donc, voilà, c'est un travail pour couvrir toutes ces régions,

01:23:52 mais beaucoup d'actions qui sont déjà déployées,

01:23:56 donc vraiment, il faut aller se renseigner là-dessus.

01:24:00 Merci à tous également pour votre participation.

01:24:06 On était très nombreux et je remercie aussi les intervenants.

01:24:09 J'ai trouvé que les présentations étaient très riches et complémentaires

01:24:14 et très efficaces.

01:24:16 Donc, merci beaucoup.

01:24:19 Je crois qu'on a terminé les questions.

01:24:23 Voilà, je crois qu'on a eu encore un petit souci technique.

01:24:32 On avait terminé.

01:24:34 Donc, un grand merci et à très bientôt.

01:24:38 Du coup, on se retrouve le 11 juin si vous êtes partant.

01:24:41 Au revoir.

01:24:43 - Merci, au revoir. - Merci beaucoup.

01:24:46 Merci.

01:24:47 !

Webinaire "Le déploiement de mon SPASER au sein de mon entité et de mon territoire" - 23 mai 2023 [CGDD]

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